| ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA
UNO DE FEBRERO DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 1 de febrero de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, D. Eliseo Barrera
Villar, D. Félix Lavilla Martínez, Dª Mª Dolores
Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera
Calvo.
Excusaron su asistencia Dª Ana Isabel Urchaga Rubio y Dª Milagros
Iglesias Galán.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- APROBACION DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES.- No habiéndose
formulado ninguna observación al acta de las sesión celebrada
el día 7 de diciembre de 2000, el Pleno acordó por unanimidad
su aprobación. El acta de la sesión celebrada el día
22 de diciembre de 2000 es aprobada por unanimidad, con la salvedad por
parte del grupo Socialista, del apartado relativo a la resolución
de las alegaciones presentadas por dicho grupo a la modificación
urbanística de la ampliación de suelo industrial, por no
haberse recogido el texto del escrito de alegaciones presentado.
2º.- APROBACION DEFINITIVA MODIFICACION UNIDAD DE ACTUACION 8-A.-
Visto el proyecto de modificación de la Unidad de Actuación
8-A, promovido por D. José Antonio Calvo Ortiz, y dada cuenta del
dictamen de la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo,
D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, significó
que no parece mal que se facilite la ejecución de una obra por
un particular, si bien se trata de una solución puntual, habiendo
sido deseable mayor capacidad de negociación en su momento para
ejecutar toda la calle Antonio Machado y así permitir que todos
los particulares de la zona pudiesen construir.
D. Julio Revilla, portavoz del grupo Popular, indicó que esta
solución no perjudica a la calle. Ha habido negociaciones y se
podía haber ejecutado la calle hasta la Puertecilla. Las unidades
de actuación grandes son difíciles de ejecutar, por lo que
cuanto más se vaya reduciendo esa unidad, más posibilidades
habrá de ejecutar la calle.
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acordó por mayoría
simple la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar definitivamente la modificación de la Unidad
de Actuación 8-A, mediante la exclusión de la misma de un
terreno, propiedad del promotor, que sustenta una edificación en
la calle Antonio Machado, al haber quedado justificada la exclusión
de la parte solicitada, así como la viabilidad de la unidad subsistente.
Segundo.- Comunicar el presente acuerdo a la Comisión Territorial
de Urbanismo.
3º.- APROBACION PROVISIONAL MODIFICACION PUNTUAL V.- El Pleno de
este Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 27 de julio
de 2000, adoptó el acuerdo de aprobación inicial del proyecto
de Modificación Puntual V de las Normas Subsidiarias, referido
a la zona de ordenación nº 13, concretamente al solar destinado
al futuro Centro Cultural, de Tercera Edad y Usos Múltiples.
Sometido el proyecto a información pública durante el plazo
de un mes, no se presentaron alegaciones.
A la vista de los informes técnicos emitidos y del dictamen de
la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, el Pleno
acuerda por unanimidad de los miembros presentes, que supone mayoría
absoluta del número legal de miembros de la Corporación,
la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Acordar la aprobación provisional de la Modificación
Puntual V de las Normas Subsidiarias Municipales.
Segundo.- Disponer la remisión del proyecto, con el expediente
completo, a la Comisión Territorial de Urbanismo, para su aprobación
definitiva.
4º.- AYUDAS REHABILITACION CASCO ANTIGUO.-
A) De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2000, aprobada
por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada
el día 2 de diciembre de 1999, y vistas las solicitudes presentadas
por los interesados, el Pleno acuerda por unanimidad de los nueve miembros
presentes, la concesión de las siguientes ayudas:
- A D. Cayo Revuelto Carazo, 250.000 pesetas.
- A Dª Palmira Tello Ortiz, 300.000 pesetas.
- A D. Miguel Revilla Jiménez, 266.000 pesetas.
- A D. Policarpo Jiménez Jiménez, 121.268 pesetas.
- A D. Santiago Alonso Jiménez, 300.000 pesetas.
- A D. Félix Alonso Jiménez, 250.000 pesetas.
- A D. Julián Tutor Vera, 270.000 pesetas.
- A D. Enrique Revilla Miranda, 208.000 pesetas.
B) Con los votos a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acordó por mayoría
simple aprobar la convocatoria de ayudas para el año 2.001, destinada
a la mejora del casco antiguo de Olvega y Muro.
La convocatoria tiene por objeto fomentar la rehabilitación de
fachadas, así como el derribo de edificios ruinosos y el cercado
de solares.
En cuanto a la reparación de fachadas se concederá una
ayuda de 20.000 pesetas por metro lineal de fachada, con el límite
máximo de 300.000 pesetas, sin que en ningún caso pueda
superar la ayuda el 50% del valor de la inversión.
En relación con los derribos, la ayuda será del 30% del
coste de los mismos.
El cercado de solares se subvencionará con el 30% de su importe,
teniendo en cuenta los costes medios de la construcción para cercados
con bloque o ladrillo y revestimiento de cemento blanqueado.
Por parte del Sr. portavoz del grupo Socialista, Sr. Lavilla, se manifestó
la conformidad en favorecer la rehabilitación del casco antiguo,
si bien habría que introducir unos mínimos criterios uniformes,
a fin de mantener cierta coherencia estética con el entorno del
casco viejo.
Señaló el Sr. Alcalde que lo que se pretende es que los
edificios que no se encuentren en las debidas condiciones se rehabiliten
y se vean mejorados, con antelación a la ejecución de las
obras del casco viejo, sin entrar a exigir criterios estéticos,
dada la subjetividad de los mismos.
5º.- AYUDAS APRENDIZAJE DE IDIOMAS.-
A) De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2000, aprobada
por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada
el día 2 de diciembre de 1999, y vistas las solicitudes presentadas
por los interesados, el Pleno acuerda por unanimidad aprobar la concesión
de una ayuda de 30.000 pesetas a Dª Raquel García Calvo.
En este punto se abstuvo de intervenir D. Josafat García Orte,
por razón de parentesco.
B) En cuanto a la convocatoria de ayudas propuesta para el presente ejercicio,
el Sr. portavoz del grupo Socialista defendió que debiera tenerse
más imaginación y proponer alternativas para un conjunto
más amplio de jóvenes en materia de aprendizaje de idiomas,
bien mediante la firma de convenios, favoreciendo intercambios, o alquiler
de una casa en el extranjero. Añadió que lo mismo sucede
con el punto siguiente. Si el Ayuntamiento decide apoyar el estudio universitario,
debe ser capaz de plantear iniciativas complementarias, como programas
de formación y realización de trabajos para el Ayuntamiento,
que sirvan como práctica y reporten un beneficio al municipio.
Pidió dejar este punto sobre la mesa a fin de reflejar estas propuestas
en los presupuestos.
D. Julio Revilla, por parte del grupo Popular, señaló que
se tenía la intención de llevar la propuesta de su grupo
adelante, ya que lo que se pretende es ayudar a aquellas personas que
tienen menor nivel adquisitivo.
Entendió que no era procedente alquilar o comprar una casa en
el extranjero, puesto que no todos los estudiantes van al mismo lugar.
Intervino de nuevo D. Félix Lavilla señalando que no era
necesario comprar o alquilar una casa, se pueden firmar convenios con
residencias juveniles. De lo que se trata es de que el Ayuntamiento no
financie becas que corresponden a otras administraciones, sino de que
apoye otro tipo de iniciativas.
Dijo el Sr. Alcalde que hasta la fecha estas ayudas han tenido aceptación.
Con independencia de que otras administraciones subvencionen más
o menos, las ayudas del Ayuntamiento son un complemento.
Se tiene la experiencia del intercambio con Luynes. Sería deseable
que se produjese todos los años y se apoya incondicionalmente,
pero no todos los años hay alumnos que lo demanden. Asimismo, para
favorecer el conocimiento del idioma francés, se apoya el establecimiento
de una academia en Olvega.
Concluyó señalando que se van a mantener las ayudas propuestas
por su grupo, porque en definitiva más que propuestas imaginativas
se necesitan propuestas que puedan ser llevadas a la práctica.
Por tanto, el Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo
Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista,
acordó por mayoría simple aprobar las bases de la convocatoria
de subvenciones destinadas a fomentar el aprendizaje de idiomas durante
el año 2001. La convocatoria va dirigida a quienes se trasladen
a un país extranjero, al objeto de instruirse en el aprendizaje
de cualquier idioma comunitario. Se contempla un máximo de 10 becas
de 30.000 pesetas.
6º.- AYUDAS ENSEÑANZA UNIVERSITARIA.- Dada cuenta del dictamen
de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes
y Juventud, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y
la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno
acordó por mayoría simple aprobar las bases de la convocatoria
de ayudas al estudio universitario. Se concederán hasta cinco ayudas
por importe de 125.000 pesetas cada una de ellas.
7º.- AYUDAS TRANSPORTE ESCOLAR.- Leído el dictamen de la
Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud,
D. Félix Lavilla señaló que no se entiende que haya
que financiar la salida de alumnos de la provincia. Sería mejor
que todos los alumnos se quedaran en la comarca y poder así luchar
por conseguir las ofertas formativas que no existen. Si se marchan alumnos,
al final la oferta de la comarca va a ser menor y cada vez tendrán
que salir más alumnos porque no les va a satisfacer la oferta formativa.
Dijo el Sr. Alcalde que no se trata de que se vayan alumnos, sino de
subvencionar los gastos de transporte para enseñanzas que no se
pueden seguir en el municipio. Estas ayudas no van en detrimento de la
calidad de la enseñanza ni de los módulos formativos que
hay en la comarca.
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en
contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acordó
por mayoría simple aprobar las bases de la convocatoria de ayudas
para gastos de transporte a alumnos de B.U.P., C.O.U., y F.P. que se desplacen
diariamente a Tarazona, Agreda y Soria en medios de transporte colectivo
no particulares. La subvención será equivalente al 30% del
importe anual de los gastos de transporte.
8º.- AYUDAS ADQUISICION LIBROS DE TEXTO.-
A) De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2000, aprobada
por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada
el día 2 de diciembre de 1999, y vistas las solicitudes presentadas
por los interesados, el Pleno acuerda por unanimidad la concesión
de una ayuda de 10.000 pesetas a cada una de las siguientes personas:
María Gil Gil, Laura Gil Gil, Sara Marín Serrano, Laura
Marín Serrano, Cristina Lavilla del Toro, Víctor Cabrejas
Jiménez, Judith Cabrejas Jiménez y Natalia Romera Escribano.
B) El Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular
y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, acordó
por mayoría simple aprobar la convocatoria de ayudas para la adquisición
de libros de texto, dirigida a familias con hijos que cursen estudios
de primaria y secundaria. Se concederán un máximo de 30
ayudas por importe de 10.000 pesetas cada una de ellas.
Con carácter previo, D. Félix Lavilla pidió que
este punto fuese retirado, por considerar que era una incoherencia del
grupo Popular no haber aceptado la moción que proponía solicitar
a la Junta la gratuidad de los libros de texto, por argumentar que no
era un tema de ámbito municipal y sin embargo, aprobar unas ayudas
que suplen la falta de presupuesto de la Junta en materia educativa.
Respondió D. Julio Revilla que al Ayuntamiento no le corresponde
hacer políticas de carácter regional o nacional. Se está
trabajando con los parlamentarios de su grupo para conseguir la gratuidad
de los libros de texto, pero mientras no exista, el Ayuntamiento favorecerá
su adquisición por parte de las personas con menos recursos.
Añadió D. Félix Lavilla que el Ayuntamiento destina
un dinero que procede de los impuestos de los vecinos a atender una responsabilidad
que no le corresponde, en detrimento de otros servicios o necesidades,
aunque se trate de poco dinero.
Indicó el Sr. Alcalde que estas ayudas fueron aprobadas el año
pasado por ambos grupos, por tanto la incoherencia se produce en quienes
han cambiado de opinión.
Destinar una pequeña partida de 300.000 pesetas no supone desatender
ningún otro servicio y se está contribuyendo para que quienes
no tengan la posibilidad de obtener una beca reciban una ayuda del Ayuntamiento.
9º.- SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO.-
A) Vistas las solicitudes formuladas en el marco de la convocatoria de
subvenciones destinadas al fomento de empleo en el Municipio de Olvega,
el Pleno acordó por unanimidad de los nueve miembros presentes,
la adopción del siguiente acuerdo:
Conceder las siguientes subvenciones:
- A D. Juan Ignacio Alonso Sanz, 250.000 ptas. por un contrato indefinido.
- A D. Raúl Serrano Gregorio, 250.000 ptas. por un empleo de carácter
autónomo.
- A Dª María Muñoz Sánchez, 250.000 ptas. por
un empleo de carácter autónomo.
- A D. Tomás Muñoz Rubio, 250.000 ptas. por un empleo de
carácter autónomo.
- A Moncolve, Soc. Coop., 1.000.000 ptas. por cuatro empleos de carácter
autónomo.
- El resto de solicitudes presentadas quedan pendientes de resolución
por ser necesario proceder a la comprobación del cumplimiento de
todos los requisitos exigidos en la convocatoria.
B) Se aprobaron igualmente por unanimidad las bases de la convocatoria
para concesión de subvenciones destinadas al fomento de empleo
en el municipio de Olvega durante el año 2001, consistentes en
una ayuda de 250.000 pesetas por cada contrato indefinido y 125.000 pesetas
por cada contrato temporal.
10º.- CORRESPONDENCIA Y DESPACHO DE LA ALCALDIA.- El Sr. Alcalde
informó de las siguientes Resoluciones:
- Designación del coordinador en materia de seguridad y salud
de la obra de construcción de naves industriales y aprobación
del plan de seguridad y salud presentado por el contratista.
- Aprobación de las liquidaciones del I.A.E. de los tres primeros
trimestres del año 2000.
- Instalación de contenedores para la recogida de papel y cartón
y recomendaciones para su correcto uso.
En el momento en que el Sr. Alcalde pretendía realizar una información,
D. Félix Lavilla planteó una cuestión de orden, invocando
el artículo 42 del R.O.F., señalando que en este apartado
el Alcalde simplemente puede dar cuenta sucinta de las Resoluciones para
que los concejales tengan conocimiento a efectos de control y fiscalización.
Dijo el Sr. Alcalde que se iba a ajustar a dar cuenta únicamente
de las Resoluciones, si bien no se entiende que se critique que falta
información y cuando pretende informarse se prive de esa posibilidad.
Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día,
el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a
la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia.
El grupo Socialista sometió los siguientes asuntos:
PROPUESTA MIGUEL DELIBES PARA PREMIO NOBEL DE LITERATURA.- Vista la moción
presentada por el grupo municipal Socialista, el Pleno acuerda por unanimidad
sumarse a la propuesta formulada en favor de D. Miguel Delibes para la
obtención del premio Nobel de Literatura, dada su trayectoria literaria
y compromiso con Castilla.
PLAN URGENTE DE ACTUACION EN VIVIENDAS ANTIGUAS DE OLVEGA CON PELIGRO
DE DESPRENDIMIENTOS.- El Sr. portavoz del grupo Socialista leyó
una propuesta encaminada a determinar las viviendas que necesitan actuaciones
urgentes para evitar desprendimientos, contactar con sus propietarios
para tratar de llegar a soluciones pactadas y aprobar un plan urgente
de actuación en materia de rehabilitación, demolición
de viviendas con peligro de desprendimientos y acondicionamiento de solares.
Dijo el Sr. Alcalde que las ayudas aprobadas son medidas suficientes.
Ha habido contactos con los propietarios de viviendas que ofrecen peligro,
a fin de que procedan a eliminarlos, pero no existe ninguna vivienda en
situación de ruina inminente.
Existe un estudio de inmuebles ruinosos sobre los que hay que actuar,
si bien hay que dar un plazo para resolver la situación sin precipitaciones.
Votaron a favor de la propuesta los cuatro concejales del grupo Socialista
y en contra los cinco del grupo Popular, por lo que la misma no fue aprobada.
PROPUESTA DE RESPETO AL ARTICULO 6 DE LA CONSTITUCION.- D. Félix
Lavilla leyó el artículo 6 de la Constitución Española
y pidió que sirviera de reflexión para que no se haga menoscabo
de la condición política que tienen todos los concejales,
como en ocasiones ha sucedido.
Señaló D. Julio Revilla que al tomar posesión del
cargo todos juraron o prometieron respetar la Constitución, añadiendo
el Sr. Alcalde que el respeto no debe dirigirse únicamente al artículo
6 sino a todo el articulado.
PLANES DE CAMPOFRIO EN LA PLANTA DE OLVEGA Y APOYO AL POLIGONO INDUSTRIAL
Y TECNOLOGICO.- Expuso D. Félix Lavilla que en noviembre de 2000
se propusieron acuerdos para defender el mantenimiento de los puestos
de trabajo de la planta de Soria, amenazada de cierre, como después
se ha confirmado.
Por ello, se propone celebrar una reunión entre representantes
del Ayuntamiento y directivos de Campofrío, a fin de que comuniquen
los planes de la empresa para la fábrica de Olvega.
Asimismo se propone mantener una reunión con responsables de la
Junta de Castilla y León para hacer patente la situación
laboral de Olvega y reclamar la máxima vigilancia preventiva, condicionando
todo tipo de ayudas al compromiso de mantenimiento de los puestos de trabajo,
máxime tras la incertidumbre creada por el anuncio de Delphi.
En tercer lugar se propone la consecución de la máxima
financiación de la Junta para la implantación de un Polígono
Industrial y Tecnológico en la comarca, si hay acuerdo con Agreda,
y si no lo hay, en una zona idónea de Olvega.
Tomó la palabra D. Emiliano Revilla, quien señaló
que es muy difícil que una empresa escuche a un Ayuntamiento, siendo
el comité de empresa el único que puede negociar.
Dijo D. Félix Lavilla que no hay que confundir el ámbito
estrictamente laboral, donde se fijan las condiciones de los trabajadores
y entra en juego el papel del comité de empresa, con el ámbito
social, cuando existe el riesgo de perder puestos de trabajo. Cuando existen
ayudas públicas, las administraciones pueden hablar. La empresa
va a modernizarse gracias a unas subvenciones que va a recibir, por ello
la Administración debe interferir para que las consecuencias sociales
de sus actos sean lo menos traumáticas posibles. La Junta de Castilla
y León debe ser consciente de esta situación y vigilar con
extrema atención.
Señaló el Sr. Revilla que la Junta se ha mostrado con contundencia
ante la decisión de Campofrío, pero a pesar de ello nada
ha podido hacer. Si hubiese algún cauce legal lo hubiera empleado.
En cuanto al polígono industrial y tecnológico parece bien,
pero lleva su tiempo. A partir del anuncio de Delphi se ha tratado de
buscar empresas, siendo previsible que se instalen dos. Se está
trabajando de modo gradual en función de las necesidades que vayan
surgiendo por la reducción de puestos de trabajo en Unicables,
aunque parece ser que no lleva los caminos que se presentían el
año pasado.
Implantar un polígono industrial sería ideal y sobre todo
entre Olvega y Agreda. Es difícil, pero se va a intentar, aunque
más despacio. Si en Agreda y en Olvega está en marcha la
instalación de alguna empresa, ello contribuirá al reequilibrio
de los puestos de trabajo actualmente existentes, teniendo en cuenta que
grandes empresas no podrían implantarse en la zona, dada la carencia
de mano de obra. Lo que ahora preocupa y urge es que esas iniciativas
empresariales que hay en proyecto se lleven a cabo.
Indicó D. Félix Lavilla que se podían dejar los
dos primeros puntos sobre la mesa, dejando clara la preocupación
que se tiene y mantener el tercer punto con un texto consensuado de apostar
en un plazo adecuado por un polígono industrial y tecnológico
en la comarca o en una zona idónea de la localidad.
Dijo el Sr. Alcalde que la apuesta es clara y manifiesta, pero no hay
que adelantarse a los acontecimientos. Hay dos empresas que previsiblemente
se van a instalar en el municipio. Lo prioritario es dotar a los terrenos
con las infraestructuras necesarias.
Añadió el Sr. Revilla que este año se van a reformar
las Normas Subsidiarias, por lo que ese es el momento oportuno para determinar
donde se puede ubicar un polígono industrial acorde con las necesidades
de Olvega.
Concluyó D. Félix Lavilla señalando que se dejaba
la moción sobre la mesa, siempre y cuando haya un compromiso de
participación en todo tipo de reuniones que se convoquen sobre
este asunto.
SOLICITUD GRATUIDAD DE LOS LIBROS DE TEXTO.- Propuso D. Félix
Lavilla solicitar a la Junta de Castilla y León que establezca
la gratuidad de los libros de texto para la etapa obligatoria, tal y como
se contemplaba en la moción presentada el día 5 de octubre
de 2000.
Señaló el Sr. Alcalde que en su momento no se apoyó
la moción porque la Junta tiene establecida una convocatoria de
becas, cuya partida presupuestaria ni siquiera se agota, si bien no existe
problema en apoyar la propuesta y solicitar a la Junta la gratuidad de
los libros de texto.
SOLUCION DEFINITIVA PROBLEMA DE EVACUACION DE AGUAS AVENIDA MADRID Y
LEON FELIPE.- D. Félix Lavilla solicitó un compromiso municipal
para resolver en la actual legislatura y de forma definitiva el problema
de evacuación de aguas de la Avenida de Madrid y la urbanización
León Felipe.
Señaló D. Emiliano Revilla que este punto se debatió
suficientemente y se llegó al compromiso de encargar el proyecto
y solucionar su ejecución en el presente año. El proyecto
ya ha sido encargado y la dotación de dinero va a aprobarse por
la Diputación estos días.
DIA DE LA PAZ Y APORTACION AFECTADOS TERREMOTOS.- Propuso D. Félix
Lavilla felicitar a los colectivos que han colaborado en el día
de la Paz, en el programa de acogida a los niños del Sahara y en
el movimiento de apoyo a El Salvador y La India, así como aprobar
una aportación municipal de 100.000 pesetas para los afectados
por los temblores de tierra de estos países y otra cantidad igual
a la aportación vecinal.
Señaló el Sr. Alcalde que la propuesta se iba a aceptar,
dada la bondad de su contenido y filosofía, como muestra de apoyo
y solidaridad hacia estos países.
Pidió el Sr. Alcalde a los miembros del grupo Socialista un esfuerzo
para que presenten sus mociones con mayor antelación, ya que sería
más constructivo incluirlas en las comisiones informativas para
llevar a cabo el debate y no alargar excesivamente los plenos.
D. Félix Lavilla dijo que se aceptaba la sugerencia y con ese
carácter constructivo se irán presentando las mociones según
se vayan teniendo preparadas.
11º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-
- D. Josafat García pidió que se adopten las medidas oportunas
en materia de vertido de purines para no volver a padecer los efectos
sufridos el pasado verano.
- Respondió el Sr. Alcalde que el destino de los purines ha sido
siempre las fincas de cultivo. La empresa Sinae ha garantizado la recogida
de los purines de Olvega, si bien la planta está funcionando con
carácter experimental y no tiene capacidad para recoger todo el
purín.
- Solicitó D. Josafat García la colocación de la
valla de la Avda. Virgen de Olmacedo, dado el peligro existente.
- Respondió el Sr. Alcalde que no se ha colocado hasta la fecha
porque iba a ejecutarse la obra de la travesía, en cuyo proyecto
está contemplada su colocación.
- Recordó D. Josafat García un compromiso adquirido de
pintar la fachada de la casa de D. Matías Soria, que no se ha cumplido.
- Dijo el Sr. Alcalde que se ha convenido con el interesado que no era
el mejor momento para pintar por las lluvias, por lo que se ha pospuesto
hasta la primavera.
- Preguntó D. Fausto Barrera sobre la paralización de la
obra de la calle América.
- Respondió el Sr. Alcalde que las obras quedaron interrumpidas
por la baja del oficial y las vacaciones del personal, estando previsto
que las obras se terminen en las debidas condiciones.
- Preguntó D. Fausto Barrera sobre si está previsto que
la empresa de calzado se traslade del Centro Europa.
- Dijo el Sr. Alcalde que se está en negociaciones para que amplíen
su plantilla, que actualmente es de 19 trabajadoras, y buscar una solución
definitiva.
- Señaló D. Fausto Barrera que se hizo una advertencia
sobre ruidos excesivos, si bien siguen existiendo.
- D. Emiliano Revilla contestó que no había que exagerar,
ya que en Olvega no hay ruidos.
- Recordó Dª Mª Dolores Peñuelas que se había
aprobado señalizar un paso de cebra en la zona de la fábrica
de cableados.
- Respondió el Sr. Alcalde que se ha decidido aprovechar el momento
en que se pinten carreteras de la zona para solicitarlo a la empresa.
- Dª Mª Dolores Peñuelas pidió la instalación
de algún banco en la calle Soledad, puesto que muchas personas
mayores transitan por ese paseo y sería necesario.
- Dijo el Sr. Alcalde que los bancos están en el almacén,
si bien no ha habido posibilidad de colocarlos por existir otras necesidades
que atender. No obstante en breve se instalarán.
- D. Félix Lavilla solicitó que se recordara al Presidente
de la Diputación que se solucione el problema de desprendimientos
en la carretera del Madero.
- Respondió el Sr. Alcalde que se le ha transmitido y está
previsto que se acometa con cargo al Plan Especial de Carreteras.
- Pidió D. Félix Lavilla que se formalice la petición
de un aula Mentor, ya que el Director Provincial de Educación ha
manifestado que no había problema en concederla. La unidad administrativa
estaría en Agreda, pero la profesora podrá llevar a cabo
las clases y las tutorías en Olvega. Solicitó asimismo que
se agradezca al Director Provincial la sensibilidad que ha tenido para
atender esta necesidad.
- Respondió el Sr. Alcalde que eso mismo se dijo el día
que se presentó la moción. No se ha concedido porque las
aulas Mentor son de carácter comarcal, pero no existía inconveniente
en que la profesora se desplazara.
- Dijo el Sr. Lavilla que había un cambio sustancial, ya que ahora
la profesora va a poder dar clases de las enseñanzas del Mentor,
lo cual antes no era así.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 22,40 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO
EL DIA VEINTIUNO DE MARZO DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 21 de marzo de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Extraordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez,
Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García
Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Excusó su asistencia Dª Milagros Iglesias Galán.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- ACUERDO EN DEFENSA DECIDIDA DE LOS INTERESES SOCIOECONOMICOS
DE OLVEGA Y LA COMARCA Y COMPROMISO DE APOYO Y SOLIDARIDAD CON LOS TRABAJADORES
DE DELPHI, EN FAVOR DEL EMPLEO ESTABLE.- En la primavera de 1.990, el
anuncio de la posibilidad de implantación en Olvega de una empresa
que emplearía a más de 500 personas, representó para
Olvega, la comarca del Moncayo y toda la provincia de Soria, una alternativa,
en principio sólida, de cara a consolidar el tejido industrial
de la zona, del mismo modo que el simple anuncio de esta posibilidad representó
una inyección de ánimo e ilusión desbordante entre
la población.
Esta ilusión fue la que posibilitó convencer a todo un
pueblo, que se volcó y apoyó de manera incondicional a esta
empresa, no dudando en sumar sus esfuerzos por la causa, hasta conseguir
reunir una cantidad superior a los mil millones de pesetas, invirtiendo
su propio dinero y el de sus familias, lo que hizo posible la construcción
de la fábrica para el desarrollo de la actividad industrial.
El apoyo, tanto del Ayuntamiento de Olvega como de Prouniol, fue desde
el inicio de las conversaciones, incondicional hacia la empresa, con el
ánimo de favorecer su implantación definitiva en Olvega.
Del mismo modo, la Diputación Provincial de Soria y la Junta de
Castilla y León se volcaron decididamente con el proyecto, para
que se convirtiera poco después en una realidad. Puede verse de
este modo cómo esta empresa ha recibido el apoyo de todos los agentes
sociales de la comarca y de la región (Instituciones Locales, Provinciales,
Regionales, Asociaciones, Sindicatos y Colectivos en general).
Durante los últimos diez años esta empresa ha proporcionado
trabajo a más de 700 personas, muchas de ellas venidas de puntos
muy dispares de la geografía española, convirtiéndose
en punto de referencia del desarrollo industrial de la comarca. Todo ello
ha llevado al Ayuntamiento a realizar un notable esfuerzo en todos los
sentidos, para dotar al municipio con los servicios e infraestructuras
que aseguren, en la medida de lo posible, unas condiciones de vida dignas
para todas las personas que en Olvega han recalado en los últimos
años por motivos laborales. Dígase viviendas sociales, centro
cultural, guardería, instalaciones deportivas, de ocio y tiempo
libre, que perderían su sentido si la realidad social de Olvega
se viera alterada.
La multinacional Delphi ingresa anualmente en Olvega 10.000 millones
de pesetas y ha obtenido, según publican las revistas económicas,
más de 1.000 millones de pesetas de beneficios, gracias precisamente
al esfuerzo de todos los trabajadores y trabajadoras de Olvega.
Si un pueblo, Olvega, ha sido capaz de movilizar a más de 1.100
vecinos para que aporten dinero familiar con el fin de crear empleo, no
hay derecho a que la multinacional Delphi pague este esfuerzo de los trabajadores
y los vecinos con un cierre no justificado y que causaría un grave
quebranto económico y social que hemos de evitar.
Con base en todo lo expuesto y en previsión de la resolución
unilateral que Delphi Packard ha transmitido al comité de empresa
y trabajadores de la fábrica de Olvega, en virtud de la cual ha
decidido fusionar y trasladar toda la carga de trabajo de Olvega a Tarazona,
este Ayuntamiento, ante las gravísimas consecuencias sociolaborales,
que esta drástica medida representaría para Olvega y toda
la comarca, ACUERDA:
1º.- Exigir a Delphi Packard España, S.A., el cumplimiento
íntegro de sus compromisos, manteniendo los 520 puestos de trabajo
de la planta de Olvega, advirtiendo que en caso contrario, con la implicación
decidida de otras administraciones y colectivos, se luchara activamente
por exigir el empleo estable y las compensaciones por la deuda social
que provoca tal medida. Delphi cuenta con múltiples productos con
futuro, que pueden fabricarse en la empresa y está obligada a ofrecer
alternativas para garantizar el empleo estable en una localidad que tanto
esfuerzo solidario ha realizado.
2º.- En el supuesto de que Delphi Packard rompa de forma unilateral
dichos compromisos y mantenga su posición de fusión de la
planta de Olvega con la de Tarazona, que no es otra cosa que un cierre
encubierto de Olvega, el Ayuntamiento, con la implicación de todas
las Administraciones, Partidos Políticos y otros colectivos, exigirá
a la multinacional Delphi Packard España, S.A.:
PRIMERO.- El cumplimiento estricto, con garantías absolutas, del
plan de indemnizaciones para bajas voluntarias incentivadas consistente
en la percepción de 85 días de salario bruto por año
de servicio, incluyendo a los trabajadores y trabajadoras que vean transformados
sus contratos eventuales en indefinidos. El personal directivo correspondiente
al grupo 8 tendrá una indemnización de 65 días de
salario bruto por año de servicio.
SEGUNDO.- El depósito por parte de la multinacional Delphi Packard
España, S.A., de un fondo social, por importe de setecientos cincuenta
millones de pesetas (750.000.000), a favor del Ayuntamiento de Olvega,
con base en el incumplimiento de sus obligaciones en materia de empleo
y como deuda social en compensación hacia el municipio de Olvega
y la comarca del Moncayo por:
- Todas las ayudas y apoyos recibidos por Delphi, que hicieron posible
su implantación en Olvega.
- Las gravísimas consecuencias sociales, el gran impacto laboral
y la paralización de la actividad económica en el municipio
que conllevaría el cierre de la fabrica de Delphi en Olvega.
- Las expectativas truncadas, tanto a nivel familiar como municipal,
que acarrearía una decisión de tal envergadura.
El destino de ese fondo social sería, con carácter exclusivo,
fomentar la creación de empleo, intentando paliar de ese modo la
pérdida del empleo que Delphi Packard pretende destruir.
Asimismo, se acuerda por unanimidad implicar al Gobierno de la Nación
y los Partidos con representación parlamentaria, con capacidad
para actuar en Europa, así como a la Junta de Castilla y León
y la Diputación Provincial de Soria, en la resolución de
esta cuestión de tanta trascendencia social para la comarca del
Moncayo, a fin de que actúen como garantes de la justa pretensión
de este Ayuntamiento, denunciando las graves consecuencias sociales que
provoca su decisión y exigiendo a la multinacional Delphi Packard
la creación de ese fondo social, en favor del empleo y la reindustrialización
de la comarca.
El Ayuntamiento exigirá, de manera inmediata, una reunión
con el Director General de Delphi en Europa, D. Miguel Ferraz y con D.
Rogelio Oficialdegui, Director General de Recursos Humanos, para trasladarles
la posición firme de este Ayuntamiento, anticipando que, defenderemos
con todos los recursos a nuestro alcance, los intereses de nuestra localidad
y de los trabajadores.
En aras a la obtención del acuerdo, los Grupos Políticos
de la Corporación Municipal, dada la importancia y trascendencia
que este asunto tiene para el municipio, han llegado a un pacto atendiendo
al interés general, dejando a un lado sus legítimas diferencias
a la hora de enfocar la resolución del problema y aplazando actuaciones,
propuestas y medidas a adoptar, a la espera de la evolución de
los acontecimientos.
2º.- APROBACION PLIEGOS DE CLAUSULAS SUBASTA SUELO INDUSTRIAL.-
Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda,
Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, D. Félix Lavilla,
portavoz del grupo Socialista, manifestó la intención de
su grupo de abstenerse dado que no se ha estado de acuerdo con la ubicación
del polígono, tal y como se ha expresado en sucesivas ocasiones.
D. Emiliano Revilla, por parte del grupo Popular, señaló
que no se llega a entender esa postura, porque se habla de polígono,
cuando en realidad se trata de un suelo donde se van a instalar dos empresas
y, dada la urgencia, no se puede hacer otra cosa que utilizar el terreno
de que se dispone. Es un suelo llano, barato y próximo al pueblo,
cuyos trámites para que se convierta en industrial han costado
siete meses. Hacer un polígono llevaría dos años.
No se entiende la abstención del grupo Socialista a este desarrollo,
teniendo en cuenta el problema que se avecina en Olvega. Hoy lo importante
es recuperar lo que se vaya deteriorando. Mantener lo que hay quizás
sea inalcanzable, por lo que no caben pretensiones de un crecimiento rápido.
Conseguir atraer empresas es una labor muy difícil, por tanto,
si se instalan estas dos industrias, cuestión que no se puede garantizar
hasta que no sean una realidad, bienvenidas sean. Si Unicables desaparece
y se consiguiera otra empresa que se instale en la planta, junto con las
dos industrias antes aludidas, se llenarían sobradamente las necesidades
de Olvega.
Intervino D. Félix Lavilla para señalar que anteriormente
había sido escueto buscando la filosofía de lo acordado
con el grupo Popular, porque el problema es lo suficientemente serio como
para reabrir debates. No se ha estado de acuerdo en la ubicación
del polígono, pero sí en que se cree empleo en Olvega.
D. Emiliano Revilla se refirió a un escrito mandado por el Grupo
Socialista a los vecinos de Olvega. Dijo sentirse insultado porque se
dice que él falta a la verdad. Añadió que no se puede
decir que el contrato de alquiler de la fábrica de cableados sea
un engaño porque existe una carta certificada de la empresa por
la que hace uso de la prórroga y porque el contrato está
firmado, no siendo responsabilidad suya el que la empresa haya cambiado
de idea. D. Emiliano exhibió ambos documentos.
Indicó D. Félix Lavilla que no es cierto que en el escrito
se diga que Emiliano Revilla miente. Se dice que hubo un compromiso electoral
que no se ha cumplido.
D. Emiliano Revilla señaló que en el escrito se decía
textualmente lo siguiente: “Nos hicieron ver que al firmar un contrato
con Prouniol por tres años la cosa iba bien. Nos engañaron.”
Añadió que no hay que pluralizar, porque quien habló
de esto y quien contrató fue él.
D. Félix Lavilla manifestó que lo que se dice es que se
prometió una fábrica de 125 puestos de trabajo en un documento
que mandó el grupo Popular en la campaña electoral.
Señaló D. Emiliano Revilla que él no había
dicho eso.
El Sr. Alcalde se dirigió a D. Félix Lavilla para hacerle
constar que se estaba refiriendo a una cuestión diferente de la
que D. Emiliano Revilla le pide responsabilidad. Expuso que en la carta
que mandó el Partido Popular se hablaba de vivero de empresas y
de la gran posibilidad de que se implantase una fábrica del sector
del plástico que daría trabajo a 125 personas, de lo cual
se habían mostrado documentos al Sr. Lavilla.
No se implantó porque tomó la decisión de comprar
otra empresa en funcionamiento, si bien el grupo Popular nunca garantizó
que viniese. Afortunadamente, con posterioridad han sido capaces de convencer
a dos empresas que inicialmente darán trabajo a 25 y 40 personas
respectivamente, pasando previsiblemente a emplear a 40 y 130 trabajadores
en cuatro o cinco años.
Señaló D. Félix Lavilla que es falso que se le hayan
mostrado documentos en relación con la fábrica del sector
del plástico. Se puede tener un pleno para discutir los compromisos
de cada grupo político, pero aquí se ha venido, ante la
gravedad de la situación, a consensuar un texto para respaldar
a los trabajadores, defender los puestos de trabajo y exigir que todo
el mundo se implique en la defensa de los mismos. Ese es el espíritu
con el que se ha firmado el acuerdo y el compromiso al que se ha llegado
con el grupo Popular para no reabrir ningún debate.
Dijo D. Emiliano Revilla que lo único que ha querido decir y que
sepa su pueblo es que Emiliano Revilla no miente nunca.
Concluyó el Sr. Alcalde señalando que indudablemente el
objetivo de las reuniones celebradas estos días ha sido el logro
de un texto consensuado, porque la situación que pudiera producirse
con el cierre de Delphi, derivaría en unas consecuencias sociales,
laborales y económicas importantísimas para toda la comarca.
Por ello, todos han puesto de su parte lo máximo para llegar a
un acercamiento y al final lograr un acuerdo.
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría
absoluta la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares
que ha de regir la subasta para la enajenación de dos parcelas
contiguas de suelo en la zona industrial del polígono “La Loma”,
con una superficie de 8.600 y 8.680 metros cuadrados respectivamente.
El tipo de licitación se fija en la cantidad de 5.184.000 pesetas
más I.V.A. en su caso, que podrá ser mejorado al alza.
Condiciones de la adjudicación.-
a) La parcela de 8.600 metros cuadrados se destinará al establecimiento
de una planta de fabricación de lunas de autobuses, con una inversión
mínima de 500 millones de pesetas y creación inicial de
25 puestos de trabajo.
b) Las obras deberán comenzar en el plazo de 1 mes desde la fecha
del acuerdo de enajenación.
c) La parcela de 8.680 metros cuadrados deberá ser destinada,
en el plazo de cinco años desde la fecha de la obtención
de la licencia de actividad de la primera fase, a ampliación de
la industria hasta llegar a 40 puestos de trabajo, revirtiendo en caso
contrario dicha parcela al Ayuntamiento por el precio de adjudicación,
siendo por cuenta del adjudicatario todos los gastos que se originen.
d) La Comisión de Gobierno adjudicará los terrenos atendiendo
a la oferta económica presentada por los licitadores.
e) Durante un período de diez años desde la firma de las
escrituras públicas, la parcela de 8.680 metros cuadrados queda
afectada al cumplimiento de las condiciones previstas en este pliego,
por lo que no podrá ser enajenada o pasar a terceros bajo ningún
concepto, salvo que se indemnizara al Ayuntamiento a razón de 4.000
pesetas por metro cuadrado.
Segundo.- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares
que ha de regir la subasta para la enajenación de una parcela de
suelo en la zona industrial del polígono “La Loma”, con una superficie
de 33.375 metros cuadrados.
El tipo de licitación se fija en la cantidad de 10.012.500 pesetas
más I.V.A. en su caso, que podrá ser mejorado al alza.
Condiciones de la adjudicación.-
a) La parcela se destinará al establecimiento de una planta de
fabricación de elementos de transformación eléctrica,
con una inversión mínima en la primera fase de 735 millones
de pesetas y creación inicial de 40 puestos de trabajo.
b) Las obras deberán comenzar en el plazo de 2 meses desde la
fecha del acuerdo de enajenación.
c) En el plazo de cinco años desde la fecha del acuerdo de enajenación
se ejecutará una segunda fase del proyecto, con una inversión
similar a la de la primera, hasta llegar a los 130 puestos de trabajo.
d) La Comisión de Gobierno adjudicará los terrenos atendiendo
a la oferta económica presentada por los licitadores.
e) Durante un período de diez años desde la firma de las
escrituras públicas, la parcela queda afectada al cumplimiento
de las condiciones previstas en este pliego, por lo que no podrá
ser enajenada o pasar a terceros bajo ningún concepto, salvo que
se indemnizara al Ayuntamiento a razón de 4.000 pesetas por metro
cuadrado.
Tercero.- Disponer la exposición al público de los referidos
pliegos durante el plazo legalmente establecido así como la publicación
de los anuncios de licitación.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 21,07 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO
PLENO EL DIA CINCO DE ABRIL DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 5 de abril de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez,
Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas
Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- APROBACION DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES.- No habiéndose
formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada
el día 1 de febrero de 2001, el Pleno acordó por unanimidad
su aprobación.
Advertida omisión en el acta de la sesión celebrada el
día 21 de marzo de 2001, cuando D. Félix Lavilla manifestó
que lo que se dice es que se prometió una fábrica de 125
puestos de trabajo en un documento que mandó el grupo Popular en
la campaña electoral, se acuerda la inclusión de la siguiente
frase: “Señaló D. Emiliano Revilla que él no había
dicho eso”. Queda por lo demás aprobado el contenido del acta de
referencia.
2º.- CONCESION SUBVENCIONES PARA EL FOMENTO DEL EMPLEO.- Vistas
las solicitudes formuladas en el marco de la convocatoria de subvenciones
destinadas al fomento de empleo en el Municipio de Olvega, el Pleno acordó
por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Conceder las siguientes subvenciones:
- A Hijos de Pablo Lavilla, S.L., 500.000 ptas. por dos contratos indefinidos.
- A Transportes Coronas, S.L., 62.500 ptas. por un contrato temporal
a tiempo parcial.
- A D. Angel Vicente Delgado, 106.250 ptas. por un contrato temporal.
- A D. Daniel Miranda Tejero, 250.000 ptas. por un empleo de carácter
autónomo.
Segundo.- Denegar la ayuda al resto de solicitantes.
3º.- APROBACION PLANTILLA DE PERSONAL PARA EL AÑO 2001.-
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acordó por mayoría
absoluta la aprobación de la Plantilla de personal para el año
2001, que incluye todas las plazas de funcionarios de carrera, personal
laboral fijo y personal laboral temporal.
Los concejales del grupo Socialista justificaron su voto en contra por
no haber estado de acuerdo con la provisión con carácter
indefinido de una plaza de animación sociocultural.
Por el Sr. Alcalde se expuso que esa plaza se creó el año
pasado porque se entendía necesaria. Ahora de lo que se trata es
de aprobar la plantilla existente, por lo que no tiene sentido oponerse
a ello.
4º.- OFERTA DE EMPLEO PUBLICO PARA 2001.- El Pleno acordó
por unanimidad aprobar la oferta de empleo público para el año
2001, creando las siguientes nuevas plazas:
- Un conserje del Colegio Público, personal laboral de carácter
fijo, a jornada completa, por extinción de una plaza de carácter
temporal.
- Un conserje-limpiador del Polideportivo, personal laboral de carácter
fijo, a jornada completa, por extinción de una plaza de carácter
temporal.
5º.- RECTIFICACION INVENTARIO DE BIENES A 31-12-2000.- Siendo preceptiva
la rectificación anual del Inventario de Bienes que refleje las
altas y bajas habidas durante el último ejercicio económico,
dada cuenta de la documentación redactada por Secretaría,
a la vista de los artículos 31 y siguientes del Reglamento de Bienes
de las Entidades Locales, así como del dictamen de la Comisión
Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas,
D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, manifestó
que su grupo se daba por enterado, ya que se trata de incluir en el inventario
bienes que existen, aunque no se haya estado de acuerdo en su adquisición
en algunos casos.
Por tanto, el Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo
Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista,
acuerda por mayoría absoluta aprobar la rectificación del
Inventario de bienes y derechos de este Ayuntamiento, referida al 31 de
diciembre de 2000, cuyo importe queda fijado en 1.933.177.326 pesetas,
al incorporársele las altas habidas durante el ejercicio que ascienden
a 27.089.005 pesetas y deducidas las bajas que ascienden a 15.923.710
pesetas.
6º.- DESTINO NAVES INDUSTRIALES Y RATIFICACION DE ACUERDOS ANTERIORES.-
Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda,
Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, D. Félix Lavilla,
portavoz del grupo Socialista, señaló que se está
de acuerdo con que el destino de las naves sea la generación de
empleo. En cuanto a la ratificación de acuerdos de la Comisión
de Gobierno, manifestó la intención de abstenerse, por no
haber participado en su adopción, confiando en que se les invite
a participar en la redacción de las bases que se aprueben para
ofertar las naves.
Dijo el Sr. Alcalde que las naves tienen la finalidad de facilitar el
establecimiento de nuevas iniciativas empresariales, para lo cual se aprovecharon
las ayudas del Proder. En el proceso de adjudicación de la obra
participaron ambos grupos municipales y se trata ahora de adoptar estos
acuerdos para poder percibir la subvención.
El Pleno acuerda por unanimidad aprobar el destino de las naves industriales
del polígono “El Moral”, cual es facilitar el establecimiento en
Olvega de nuevas empresas y la creación del mayor número
posible de puestos de trabajo, teniendo en cuenta que el fomento del empleo
constituye una de las máximas prioridades del Ayuntamiento, por
lo cual se vienen adoptando una serie de medidas tendentes a facilitar
la incorporación del mayor número posible de personas al
mundo laboral, entre las que se encuentra la construcción de dos
naves de infraestructura básica de apoyo a la actividad económica
e industrial, cuyo presupuesto asciende a 48.545.000 pesetas, y se cuenta
con una subvención de 23.360.926 pesetas, a cargo del programa
Proder.
Asimismo se acuerda por unanimidad la adopción de los siguientes
acuerdos:
Primero.- Ratificar el acuerdo de la Comisión de Gobierno de 20
de octubre de 2000 por el que se adjudicó el contrato para la ejecución
de la obra de construcción de naves industriales en el polígono
“El Moral”, a D. José Moreno Garzón, por un importe de 45.545.000
pesetas.
Segundo.- Ratificar el acuerdo de la Comisión de Gobierno de 11
de enero de 2001 por el que se aprueba la certificación nº
1 de la obra de construcción de naves de apoyo a la actividad económica,
de fecha diciembre de 2000, mediante la que se acredita un importe de
obra que asciende a 13.249.988 pesetas.
Tercero.- Ratificar el acuerdo de la Comisión de Gobierno de 8
de febrero de 2001 por el que se aprueba la certificación nº
2 de la obra de construcción de naves de apoyo a la actividad económica,
de fecha enero de 2001, mediante la que se acredita un importe de obra
que asciende a 17.503.131 pesetas.
Cuarto.- Aprobar la certificación nº 3 de la obra de construcción
de naves de apoyo a la actividad económica, de fecha marzo de 2001,
mediante la que se acredita un importe de obra que asciende a 14.791.881
pesetas.
7º.- APROBACION INICIAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EL AÑO
2001.- Visto el Proyecto de Presupuesto municipal para el ejercicio de
2001, y dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de
Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el concejal
del grupo Popular, Sr. Jesús Escribano, hizo una exposición
del presupuesto que se presentaba a aprobación.
Comenzó señalando que el presupuesto se incrementa en un
37,16% respecto al del ejercicio anterior, debido fundamentalmente a la
subvención que se espera recibir de la Junta de Castilla y León
para el Centro de la Tercera Edad y la donación de la familia Revilla.
Dijo que los presupuestos estaban pensados en la contención y
disminución del gasto, pero sin dejar de prestar los servicios
que se vienen prestando. El gasto se incrementa en el capítulo
de inversiones, que comprende la obra del Centro Cultural, de Tercera
Edad y Usos Múltiples, con 400 millones, de los que 170 subvenciona
la Junta y 230 son donativos de la familia Revilla.
También se contempla la ejecución de la obra de sustitución
de redes y pavimentación de la Avenida de Madrid. En infraestructura
industrial se van a invertir 48.550.000 pesetas y 15 millones en la adquisición
de terreno industrial.
Con el ánimo de paliar los efectos del desempleo, se contempla
una dotación para subvencionar la creación de puestos de
trabajo.
Concluyó señalando que, a su juicio, son los mejores presupuestos
que pueden presentar, ya que han sido estudiados y elaborados con unos
objetivos muy claros y precisos, con objeto de cubrir las necesidades
del municipio.
D. Félix Lavilla, por parte del grupo Socialista, agradeció
la presentación realizada por el grupo Popular, puesto que aunque
no se coincide, se ha expuesto lo que se iba a acometer, dejando al margen
otro tipo de cuestiones.
En cuanto al contenido, se ratificó en lo expuesto el día
7 de abril de 2000, a propósito de la aprobación del presupuesto
de dicho ejercicio, entendiendo que había que dar un giro en materia
de inversiones. Ahora no tendría sentido plantear alternativa alguna,
puesto que la mayor parte de las inversiones ya van encaminadas.
Señaló que ya entonces dijeron que el anuncio de cierre
de Delphi iba a paralizar la economía local, entendiendo que así
ha sido.
Se planteó la revisión del I.B.I. y de la tasa del agua,
así como mayor financiación de la Junta para la Residencia
de Ancianos.
Se propuso como tema prioritario un plan industrial para el municipio,
un polígono con futuro, bien compartiéndolo con Agreda o
en una zona adecuada de Olvega, que tenga en cuenta las infraestructuras
y las comunicaciones. Se pedía el desdoblamiento de la N-122 y
la construcción de la autovía Madrid-Tudela.
Se hacía referencia a una depuradora capaz de depurar con garantías
el agua del municipio y más ingresos de las empresas explotadoras
del negocio del viento.
Se planteaba que la plaza de la casa de la Juventud no debía ser
fija, sino servir a los jóvenes de formación para el empleo.
Se proponía vender a precio de coste las fincas de la carretera
de Matalebreras y adquirir otras en una zona más idónea,
así como la casa museo.
Se proponía elevar las ayudas al tercer mundo y la dotación
para mejorar parques y jardines.
Parece acertado que haya habido una rectificación en la solución
del problema de evacuación de aguas en la Avenida de Madrid y León
Felipe. También va camino de cumplirse el cambio de ubicación
de la torre de comunicaciones.
Se planteó su punto de vista sobre la calle del Cementerio, el
incremento de infraestructuras deportivas y la dinamización del
deporte.
Concluyó señalando que se proponía un presupuesto
más ambicioso, que pusiera énfasis en la dinamización
económica del municipio, rebajando ciertos impuestos y rentabilizando
ciertas inversiones, y apostando decididamente por el polígono
industrial y tecnológico.
Señaló el Sr. Alcalde que en la comisión informativa
no se planteó ninguna alternativa por parte del grupo Socialista,
ni siquiera se entró a discutir la propuesta del grupo Popular,
abordando simplemente algunas cuestiones puntuales que preocupaban.
En estos momentos, cabe justificar el sentido del voto, pero no plantear
una alternativa que no ha sido dictaminada por la comisión.
Los presupuestos contemplan casi 700 millones de pesetas, de los que
500 corresponden a inversiones; inversiones que están iniciadas
o comprometidas, como el Centro Cultural, naves industriales, travesía,
casco viejo, Avda. de Soria y Avda. de Madrid, donde no se ha producido
un cambio de opinión, sino que se trataba de un problema que existía
desde que se construyeron las viviendas, al que se va a dar solución.
Se han mencionado cuestiones que no guardan relación con el presupuesto,
como la N-122 y la autovía Madrid-Tudela. Todos consideran que
se trata de inversiones importantísimas para la comarca y se intentará
impulsar su ejecución.
No se contemplan en el presupuesto otras inversiones que se van a acometer
en el municipio, como el centro de secundaria, la subestación de
autobuses, la ampliación del polígono industrial, la instalación
del gas y las nuevas tecnologías.
El presupuesto es fundamentalmente inversor, piensa en todos los sectores
de la población, existiendo un trasfondo esencial, que es el problema
del empleo, por el que todos tendrán que luchar.
Fue concedida la palabra a D. Félix Lavilla, quien señaló
que los presupuestos presentados son continuistas. Hay una inversión
importante, gracias al donativo de la familia Revilla, que altera al alza
el capítulo de inversiones.
En el tema de la Avda. de Madrid y León Felipe, el enfoque inicial
del grupo Popular era que la Junta tenía que resolver la problemática.
Su grupo señaló que era indiferente, lo importante era que
se solucionara el problema, puesto que se trata de una necesidad prioritaria.
Los criterios de la alternativa presentada el año 2000 son válidos
hoy, por lo que se mantienen.
Dijo el Sr. Alcalde que si la obra de la Avda. de Madrid y León
Felipe era una gran prioridad, podía haber estado solucionado el
problema hace muchos años. Ahora se ha sido capaz de conseguir
el dinero suficiente para acometer la obra.
Dª Milagros Iglesias indicó que tuvieron conocimiento de
la propuesta definitiva en el seno de la comisión, existiendo una
diferencia de 170 millones de pesetas con la presentada previamente.
No se presentó un presupuesto alternativo porque las obras importantes
están encaminadas y no hay capacidad de cambio.
El presupuesto no mira adelante sino que recoge lo ya hecho. Se ha dicho
que se incrementa en un 37,16% respecto al del año pasado, pero
si se elimina la obra del Centro Cultural, que no conlleva aportaciones
municipales, las inversiones se quedan en 105 millones y el año
pasado eran 157 millones, por lo que las cuentas son según se hagan.
No es un presupuesto inversor para lo que es el futuro.
Dijo el Sr. Alcalde que el único cambio que se produjo en la comisión
fue la introducción de 170 millones, con destino al Centro de la
Tercera Edad, dadas las conversaciones con responsables de la Junta.
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en
contra de los concejales del grupo Socialista, la Corporación acordó
por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio
del año 2001, cuyo resumen por capítulos es el siguiente:
ESTADO DE INGRESOS
Capítulo 1. Impuestos Directos.............. 76.026.000,-
Capítulo 2. Impuestos Indirectos............. 8.055.422,-
Capítulo 3. Tasas y otros ingresos.......... 49.378.000,-
Capítulo 4. Transferencias corrientes...... 315.253.000,-
Capítulo 5. Ingresos Patrimoniales.......... 17.684.640,-
Capítulo 6. Enajenación Inversiones Reales.. 18.001.000,-
Capítulo 7. Transferencias de Capital...... 209.770.823,-
Capítulo 8. Activos financieros................ 502.000,-
Capítulo 9. Pasivos financieros.................. 4.000,-
TOTAL....................... 694.674.885,-
ESTADO DE GASTOS
Capítulo 1. Gastos de Personal.............. 77.803.731,-
Capítulo 2. Gastos en bienes corrientes y servicios...................................
95.150.000,-
Capítulo 3. Gastos financieros................. 500.000,-
Capítulo 4. Transferencias corrientes....... 13.930.000,-
Capítulo 6. Inversiones Reales............. 505.784.154,-
Capítulo 7. Transferencias de Capital........ 1.503.000,-
Capítulo 8. Activos financieros.................. 2.000,-
Capítulo 9. Pasivos financieros.................. 2.000,-
TOTAL....................... 694.674.885,-
Segundo.- Aprobar las bases de ejecución contenidas en el referido
Presupuesto.
Tercero.- Disponer que el Presupuesto aprobado se exponga al público
por los plazos reglamentarios, considerándose aprobado definitivamente
de no producirse reclamaciones.
9º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde
informó de lo siguiente:
- Se ha solicitado una subvención para la mejora de zonas verdes,
parques y jardines.
- Olvega tiene 3.352 habitantes, 9 más que el año anterior.
- Se ha propuesto a la A. D. Olvega como mejor entidad deportiva de la
provincia, para optar a los premios del deporte que convoca la Diputación.
- Se ha solicitado una subvención para la contratación
de un Agente de Empleo y Desarrollo Local.
- Se ha cursado solicitud de material contra incendios, por importe de
4.600.000 pesetas.
- Ha sido cursada solicitud al INEM, para la contratación de personal.
- Se solicitó equipamiento para la biblioteca y actividades culturales
para el verano.
- Se ha solicitado la adjudicación al Ayuntamiento de las fincas
sobrantes de concentración parcelaria.
Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día,
el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a
la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia.
Se sometieron los siguientes asuntos:
MOCION CONJUNTA QUE PRESENTAN AMBOS GRUPOS MUNICIPALES EN RELACION CON
LAS DIRECTRICES DE ORDENACION DEL TERRITORIO APROBADAS POR LA JUNTA DE
CASTILLA Y LEON, EN TRAMITE DE EXPOSICION PUBLICA.- Visto el documento
de las Directrices de Ordenación del Territorio, el Pleno acuerda
por unanimidad poner de manifiesto las inquietudes de la Corporación
Municipal de Olvega en una serie de aspectos:
1.- Tratamiento del Municipio. La zona en que se ubica la villa de Olvega
se denomina en el documento “Agreda”, y se considera a Olvega “núcleo
de interés” de Agreda. Este hecho rompe de manera innecesaria con
una realidad evidente, que no es otra que la existencia de una comarca,
la del Moncayo, con dos núcleos principales, que son Agreda y Olvega.
2.- Carreteras: Se considera de especial interés para favorecer
el desarrollo de la comarca, el desdoblamiento de la Nacional 122 y la
autovía Medinaceli-Tudela.
3.- Telecomunicaciones: Por la importancia que tienen las nuevas tecnologías,
para el desarrollo social y económico, y tratándose de una
comarca periférica, con objeto de evitar el aislamiento en materia
de comunicaciones, debe promoverse la instalación de fibra óptica.
4.- Energía: La existencia de energías más limpias
y económicas favorece el nivel de competitividad de unos lugares
sobre otros a la hora de ser foco atractivo para la implantación
de empresas y consiguiente generación de empleo, por lo que se
entiende necesario contar con el gasoducto para Agreda y Olvega.
5.- Espacios naturales. El Moncayo debe ser considerado como espacio
natural protegido, a fin de garantizar su conservación, lo cual
no debe ser óbice para que se desarrollen actividades compatibles
con el medio natural, como las que tradicionalmente se han desarrollado
en la comarca y buscar el fomento del turismo ecológico.
REVISION VALORES DE LOS INMUEBLES.- Expuso D. Félix Lavilla que
Olvega está atravesando una situación difícil, que
puede agravarse si se consuman los planes de Delphi.
La valoración de los bienes inmuebles rústicos y urbanos
es muy elevada, no ajustándose en absoluto a la situación
real del municipio.
En ocasiones la valoración de un piso en Olvega es similar a la
de la ciudad de Soria. Posiblemente Olvega tenga una de las valoraciones
más altas de la provincia.
Si se tiene en cuenta el cambio sustancial en el mercado de la vivienda,
que se está produciendo a la baja, unido a la alta valoración
anterior, se hace preciso realizar las gestiones políticas y administrativas
pertinentes para lograr revisar a la baja y de forma sustancial, las valoraciones
de los bienes inmuebles rústicos y urbanos, por parte del Ministerio
de Economía y Hacienda y la Junta de Castilla y León, puesto
que en la actualidad no se ajustan a la realidad.
Señaló el Sr. Alcalde que en 1995 se aprobó la revisión
de valores catastrales de urbana, no existiendo objeción por parte
de los grupos municipales.
Se apreció que en algunos casos las valoraciones estaban por encima
del precio de mercado. Para paliar aquella situación se redujo
el tipo de gravamen del I.B.I. del 0,657 al 0,335, con objeto de no recaudar
más ni menos de lo que se venía recaudando por tal concepto.
Se plantea crear un grupo de trabajo, estudiar casos concretos y si se
entiende que las valoraciones altas afectan a muchos vecinos, se hace
una petición de revisión a la baja de los valores catastrales,
teniendo en cuenta que si eso se produce, habrá que subir los tipos
de gravamen, a fin de no perder nivel de recursos.
Dijo D. Félix Lavilla que no parece mal, pero convendría
aprobar la moción con esa enmienda del grupo Popular, ya que lo
realmente importante es conseguir modificar la valoración de los
inmuebles que realiza el Ministerio de Economía y Hacienda, puesto
que esa valoración es elevada e influye a la hora de solicitar
becas, pagar impuestos, etc.
El Pleno acordó por unanimidad aprobar la moción presentada.
10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 21,30 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA
SIETE DE JUNIO DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 7 de junio de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez,
Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas
Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose
formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada
el día 5 de abril de 2001, el Pleno acordó por unanimidad
su aprobación.
2º.- ADJUDICACION APROVECHAMIENTO DE CAZA EN LOS MONTES PUBLICOS.-
Dada cuenta del expediente tramitado, el Pleno acuerda por unanimidad
la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Adjudicar a la Asociación de Cazadores Araviana de Olvega
el aprovechamiento de caza en los montes públicos.
El precio de adjudicación es de 303.165 ptas./temporada, que se
verá actualizado anualmente según el incremento del Indice
de Precios al Consumo.
La época del aprovechamiento será los períodos hábiles
de caza fijados por la Consejería de Medio Ambiente para cada especie.
Duración del aprovechamiento: Años 2001 a 2006. (Temporadas
de caza 2001/02 a 2006/07).
Segundo.- Manifestar el consentimiento municipal para el aprovechamiento
cinegético de los baldíos y terrenos patrimoniales de pertenencia
del Ayuntamiento, por parte de la Asociación de Cazadores Araviana
durante los años 2001 a 2006. (Temporadas de caza 2001/02 a 2006/07).
3º.- ADJUDICACION APROVECHAMIENTO DE PASTOS EN LOS MONTES PUBLICOS.-
Dada cuenta del expediente de contratación del aprovechamiento
de pastos en los montes públicos del Ayuntamiento de Olvega, durante
los años 2001 a 2005, ambos inclusive, en procedimiento abierto
mediante subasta, el Pleno acuerda por unanimidad adjudicar definitivamente
el contrato a D. Jesús Aranda Jiménez, por un precio anual
de 1.322.467 pesetas.
4º.- BASES SELECCION PLAZAS CONSERJERIA COLEGIO Y POLIDEPORTIVO.-
Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación,
Fomento de Empleo, Régimen Interior, Personal y Tráfico,
el Pleno acuerda por unanimidad la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Aprobar las bases que han de regir el concurso para cubrir
una plaza de conserje y otros servicios del Colegio Público de
la plantilla de personal laboral de este Ayuntamiento.
Segundo.- Aprobar las siguientes retribuciones que corresponderán
al puesto de conserje y otros servicios del Colegio Público, fijándose
un salario bruto mensual de 113.055 pesetas.
Tercero.- Aprobar las bases que han de regir el concurso para cubrir
una plaza de conserje-limpiador del Polideportivo de la plantilla de personal
laboral de este Ayuntamiento.
Cuarto.- Aprobar las siguientes retribuciones que corresponderán
al puesto de conserje-limpiador del Polideportivo, fijándose un
salario bruto mensual de 120.623 pesetas.
5º.- ACUERDO COLECTIVO DEL PERSONAL FUNCIONARIO.- Con el voto a
favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los
concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta
ratificar el IV Acuerdo Colectivo del Personal Funcionario del Ayuntamiento.
6º.- CONVENIO COLECTIVO DEL PERSONAL LABORAL.- Con el voto a favor
de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales
del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta ratificar
el II Convenio Colectivo del Personal Laboral del Ayuntamiento.
7º.- APROBACION PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
CONTRATACION OBRA CENTRO CULTURAL, DE TERCERA EDAD Y USOS MULTIPLES.-
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría
absoluta la aprobación del pliego de cláusulas administrativas
particulares que regirá el concurso para la adjudicación
de las obras de construcción del Centro Cultural, de Tercera Edad
y Usos Múltiples, cuyo presupuesto asciende a 566.080.000 pesetas,
I.V.A. incluido.
8º.- PLAN DE INVERSIONES PUBLICAS PROVINCIALES AÑOS 2002
Y 2003.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de
Obras, Servicios y Urbanismo, con el voto a favor de los concejales del
grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista,
el Pleno acordó por mayoría absoluta, la adopción
del siguiente acuerdo:
Primero.- Solicitar de la Excma. Diputación Provincial de Soria,
la inclusión de las obras que a continuación se relacionan,
en función de las necesidades del municipio, al amparo de la convocatoria
pública efectuada en el B.O.P. de fecha 28 de marzo de 2001.
PRESUPUESTO ESTIMADO
Nº Denominación de la obra Anualidad 2002 Anualidad 2003
1 Redes y pavimentaciones
Casco Viejo y Av. Soria. 84.607.000 ptas. 84.607.000 ptas.
2 Redes y pavimentaciones
Av. Madrid, C/ Centro
Estudios, Pz. de Muro
y otras. 20.000.000 ptas. 20.000.000 ptas.
3 Infraestructura indus-
trial. 95.000.000 ptas. 90.000.000 ptas.
Segundo.- Poner en conocimiento de la Diputación Provincial el
compromiso formal expreso de incluir en los presupuestos del ejercicio
respectivo, la financiación para atender las obras solicitadas.
9º.- APROBACION DEFINITIVA PROYECTO DE URBANIZACION SECTOR III.-
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acordó por mayoría
absoluta la aprobación definitiva del Proyecto de Urbanización
del Sector III de las Normas Subsidiarias Municipales, referido al suelo
industrial del paraje “Los Caños”.
10º.- CESION DE USO NAVE INDUSTRIAL.- Con el voto a favor de los
concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del
grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción
del siguiente acuerdo:
Primero.- El Ayuntamiento de Olvega cede gratuitamente el uso de una
nave industrial de 600 m2 aproximadamente, situada en el polígono
“El Moral”, durante un plazo de 5 años, en favor de Olivedo y Asociados,
S.L., equipada con instalación eléctrica y de aire comprimido,
con la finalidad de establecer en ella un centro de trabajo destinado
a la fabricación de calzado.
Segundo.- Olivedo y Asociados, S.L. contratará a todos los trabajadores
que Industrias Aedo, S.A. tiene empleados en la actualidad en su centro
de trabajo de Olvega, siendo intención del fabricante continuar
con la política de generación de empleo en esta localidad,
pudiendo asegurar, siempre basándose en el nivel de su actividad
comercial, que su voluntad es de no sólo mantener los 18 puestos
de trabajo existentes en la actualidad, sino de incrementarlos.
Tercero.- A partir de la entrega de la nave, será de cuenta de
la empresa todo lo relacionado con la conservación, mantenimiento
y consumos de la instalación industrial.
Cuarto.- Las condiciones anteriormente expuestas han sido establecidas
tomando por base la fe mutua y compromiso moral entre las partes de apostar
decididamente por el empleo en Olvega.
11º.- ACEPTACION DE DONACION.- Se dio cuenta del ofrecimiento de
los hermanos D. Elías y D. Antonio Hernández Barrera de
la cantidad de 50 millones de pesetas, a fin de que el Ayuntamiento la
destine a la obra de construcción del Centro Cultural, de Tercera
Edad y Usos Múltiples.
El Pleno acordó por unanimidad la aceptación de la cantidad
ofrecida, así como agradecer a los hermanos Hernández Barrera,
en nombre de todo el pueblo de Olvega, su generosidad en favor de un proyecto
tan relevante para el municipio y todos los sectores de su población.
D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, reiteró
el agradecimiento a la familia Hernández Barrera, instando a la
Corporación a tener algún gesto para con sus miembros, teniendo
en cuenta que ya donaron en su día los terrenos donde se encuentra
la Residencia de Ancianos.
D. Emiliano Revilla, concejal del grupo Popular, indicó que por
iniciativa suya y argumentando todo lo que se iba a hacer en Olvega envió
una carta a D. Elías Hernández y realizó una visita
a Sevilla a fin de solicitar la colaboración de su familia en la
financiación de la obra, habiendo recibido la confirmación
de una aportación de 50 millones de pesetas por parte de D. Elías
y D. Antonio Hernández Barrera con objeto de participar en la construcción
del nuevo centro Cultural, de Tercera Edad y Usos Múltiples, quienes
mostraron su deseo de que sus aportaciones contribuyan a elevar el nivel
de vida y el bienestar en el municipio de Olvega.
Señaló el Sr. Alcalde que es motivo de alegría y
satisfacción para toda la Corporación el hecho de que se
produzca este gesto tan generoso por parte de una familia de olvegueños,
sobre todo por la importancia social del proyecto. En nombre de la Corporación
se hace un agradecimiento público a la familia. Felicitó
al concejal, D. Emiliano Revilla, quien ha realizado todas las gestiones
para la consecución de esta donación.
12º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde
informó de lo siguiente:
- En los meses de julio y agosto se llevará a cabo el programa
“Verano Infantil”, destinado a niños en edad escolar.
Se ha solicitado una subvención al INEM para la contratación
del personal necesario.
- Se ha dictado un Bando sobre la contratación de personal destinado
a la atención de las piscinas.
- Se han contratado cuatro trabajadores forestales, gracias a una subvención
de la Junta de Castilla y León.
- Se ha dictado un Bando que contiene recomendaciones sobre la utilización
de los contenedores de basura.
- Ha sido adoptado un acuerdo de colaboración con el programa
de acogida de niños del Sahara. La aportación municipal
será de 70.000 pesetas por niño que se acoja en Olvega,
con un límite de 210.000 pesetas.
- Se ha solicitado a la Diputación Provincial una ayuda para actividades
y espectáculos culturales.
- Se ha apoyado una solicitud de ayuda a la Consejería de Fomento,
para financiar el servicio de transporte de viajeros de Muro a Soria los
jueves de cada semana.
- Ha sido solicitada una ayuda a la Junta de Castilla y León,
en el marco de nuevos yacimientos de empleo, con el fin de contratar a
tres personas que se encarguen de organizar actividades para los jóvenes.
- Se ha solicitado una ayuda a la Consejería de Educación
y Cultura para el desarrollo de un programa de garantía social,
en el perfil profesional de operario de albañilería.
- Se ha cursado solicitud de subvención para la contratación
de personas con discapacidad.
Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día,
el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a
la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia.
Por parte del grupo Socialista se sometieron los siguientes asuntos:
REINDUSTRIALIZACION DE OLVEGA Y LA COMARCA DEL MONCAYO.- Expuso D. Félix
Lavilla que, teniendo en cuenta diversos factores como son que Olvega
y la comarca del Moncayo son objetivo 1 de la Unión Europea, el
fuerte proceso de despoblación que padece la provincia, la destrucción
de empleo que va a generar el cierre de la empresa Delphi y la consiguiente
quiebra social y económica, el riesgo de emigración de la
población joven a otros lugares y la concesión de ayudas
específicas para la reindustrialización de zonas con una
problemática similar a la de Olvega, se propone que el Ayuntamiento
respalde la iniciativa que se presentará en el Senado, y cuantas
pudieran presentarse, para lograr del gobierno de la Nación, al
igual que en otras zonas, la convocatoria de ayudas específicas
a la reindustrialización de Olvega y la comarca del Moncayo, por
un importe aproximado de 1.000 millones de pesetas, dirigido al apoyo
directo a empresas que se establezcan en la localidad y al autoempleo,
realizando cuantas gestiones políticas vayan encaminadas a lograr
este objetivo en beneficio de los vecinos de Olvega y la comarca del Moncayo.
D. Emiliano Revilla, por parte del grupo Popular, señaló
que el deseo de todos coincide, pero primero hay que tratar de lograr
la regeneración del empleo que se pierda, utilizando las mismas
instalaciones, una vez queden libres, antes de pensar en un crecimiento.
Conseguir que la población de Olvega no descienda ya sería
un triunfo.
Lo que se plantea parece bien, pero requiere una reflexión y un
estudio de mayor nivel, que incluso puede ser más ambicioso.
D. Félix Lavilla señaló que se trata de una reflexión
seria, avalada por el estudio de todas las ayudas que se han aprobado
para estos fines. El concepto de reindustrialización se refiere
a una zona industrial que sufre un proceso de pérdida de empleo
y necesita ayudas públicas para favorecer la instalación
de empresas. Puede referirse a la nave de Prouniol o a otras instalaciones.
La cantidad propuesta es similar a la que recogen las dos órdenes
aprobadas hasta la fecha.
Dijo D. Emiliano Revilla que no se está en desacuerdo, pero de
una forma no precipitada y conjuntamente con el Ayuntamiento de Agreda
se puede hacer un estudio y un planteamiento para toda la zona del Moncayo.
Señaló el Sr. Alcalde que debería haberse presentado
una propuesta en el seno de ambas Corporaciones Municipales, siendo lógico
además buscar el apoyo de parlamentarios del grupo mayoritario
en un tema tan importante, ya que si se plantea de forma unilateral por
el grupo Socialista, difícilmente va a prosperar.
Se está de acuerdo con el contenido, pero se entiende que no es
el momento de plantearlo.
Concluyó D. Félix Lavilla señalando que el día
15 de febrero de 2000 el grupo Socialista planteó una iniciativa
similar, por lo que no se trata de algo precipitado, sino que obedece
a un estudio. Se trata de pedir al Gobierno lo que ha concedido en otros
lugares. Es una idea positiva para Olvega, los trabajadores y la comarca,
no entendiendo el motivo por el que no se aprueba.
Votaron a favor de la moción los cinco concejales del grupo Socialista
y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma
quedó rechazada.
PARQUE DE LAS ESCUELAS Y ZONAS DE ARBOLADO.- Indicó D. Félix
Lavilla que existía una falta absoluta de transparencia informativa
en materia de obras y urbanismo, y además se ha procedido a la
corta de árboles sin previo aviso a los vecinos en la zona de la
Virgen, calle Gustavo Adolfo Bécquer y Avda. de la Virgen. Por
otra parte, según parece a la vista del proyecto, habría
90 m2 afectados del Parque de las Escuelas por las obras de la Travesía,
existiendo testimonios del fin social con que se cedieron los terrenos
y tratándose de una zona verde y de especial protección,
por lo que se proponía no tocar ni un solo centímetro del
parque de las Escuelas y abrir un expediente informativo transparente
y con la máxima publicidad en el resto de zonas de arbolado, a
fin de que los vecinos puedan presentar sus alegaciones o aportaciones
de mejora.
Tomó la palabra D. Emiliano Revilla, quien señaló
que se habló de que en la Virgen se cortaron 8 árboles y
otros 8 en la Travesía. Los de la calle Gustavo Adolfo Bécquer
se trasplantaron en la Residencia de Ancianos. Lo que no se dice es que
se pusieron 360 árboles en el camino Verde y 60 en la Virgen.
En el parque de las Escuelas se propone afectar una anchura de 2,5 m.,
que representa 90 m2. Existen 3 árboles afectados, si bien no se
cortan sino que quedan en la acera. La propuesta obedece a que dado que
la Travesía tiene 20 metros, por este lugar tendría esa
misma anchura y se mejoraría la visión del cruce.
Intervino de nuevo D. Félix Lavilla, quien dijo que lo único
que se pide es que el pueblo sea informado de que unos 90 m2 del parque
se van a suprimir para la ampliación de calles.
Es cierto que se han plantado más árboles, pero también
es cierto que un árbol es un ser vivo y al menos la población
tiene que tener la oportunidad de estar informada y expresar su opinión.
No es necesario incidir sobre el parque de las Escuelas, puesto que la
travesía exterior ha descargado el tráfico y las calles
son suficientemente amplias.
No se puede ocupar el parque porque es zona verde y está protegido
por las Normas Subsidiarias. El pueblo tiene derecho a conocer el expediente
y por encima de la legalidad es conveniente que se le deje participar.
Señaló el Sr. Alcalde que como todo proyecto se ha expuesto
al público y ha existido un plazo para formular alegaciones. La
superficie afectada del parque representa un 2%, y se hace con la finalidad
de dar mayor amplitud a la curva y mejorar la visibilidad para prevenir
accidentes. No obstante, no se va a vulnerar la normativa urbanística
ni de medio ambiente. Mientras no se llegue a producir una modificación,
si es el caso, la obra que se ejecute será conforme a la normativa
urbanística. No se tiene que pedir transparencia porque ya existe.
Dijo D. Félix Lavilla que el período de exposición
del proyecto fue de 8 días, no habiéndose publicado en el
teletexto, siendo que el Reglamento Municipal dispone que hay que anunciarlo
para que el pueblo pueda opinar. El grupo Socialista presentó alegaciones
y fueron rechazadas.
Señaló el Sr. Alcalde que el período de exposición
al público durante 8 días es legal, dado que se trata de
un procedimiento de urgencia, y era preciso llegar a tiempo para contratar
la obra. El proyecto ha estado en el Ayuntamiento durante dos años
a disposición de todo aquel que lo quisiera consultar.
Votaron a favor de la moción los cinco concejales del grupo Socialista
y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma
no prosperó.
RUTAS VERDES.- Se propuso señalizar las cañadas y vías
pecuarias repoblando progresivamente con árboles sus recorridos,
habilitar los recorridos del tren minero como zonas verdes de especial
protección, contactar con RENFE y otras Administraciones para convertir
la línea Soria-Castejón en una ruta verde y redactar un
plan de recuperación de estas vías verdes, solicitando las
ayudas oportunas.
No apreciándose la urgencia del asunto, el Pleno determinó
la no procedencia de su debate.
SEÑALIZACION CALZADA ROMANA Y EXCAVACION DE AUGUSTOBRIGA.- Se
propuso instar a las Administraciones competentes para señalizar
la antigua calzada romana de Augustóbriga a Uxama, así como
solicitar a la Junta de Castilla y León la excavación de
la antigua ciudad de Augustóbriga.
El Pleno no apreció la urgencia del asunto, por lo que no se procedió
a debatir el mismo.
PLAN DE ALEJAMIENTO DE TRANSFORMADORES ELECTRICOS Y TORRES DE COMUNICACION.-
Se propuso que en cada anualidad se programe el alejamiento de un transformador
eléctrico próximo a las viviendas, mediante las negociaciones
oportunas con las empresas eléctricas, comenzando por los que,
debido a su ubicación en viviendas o próximos a ellas, albergan
un mayor riesgo potencial. Se propuso asimismo la retirada de la torre
de comunicaciones antes del mes de septiembre, cuyo traslado ya se aprobó.
Dijo el Sr. Alcalde que existe un acuerdo con Telefónica para
retirar la antena, estando a la espera de que se lleve a cabo con brevedad.
Por lo demás, teniendo en cuenta que retirar cada transformador
costaría entre 10 y 15 millones de pesetas, habría disposición
para apoyar la moción, siempre y cuando el grupo Socialista fuera
capaz de conseguir la financiación suficiente y los acuerdos oportunos
de vecinos y propietarios para establecer la nueva ubicación de
los transformadores.
Dijo D. Félix Lavilla que si el Ayuntamiento vuelve a negociar
de una manera global con las compañías eléctricas,
están dispuestos a conseguir esa financiación.
Cada vez hay más indicios de que este tipo de instalaciones pueden
provocar daños a la salud. No se propone trasladar todos la vez,
sino que se elabore un programa progresivo de alejamiento, comenzando
por los que están incrustados en las viviendas y cuyo riesgo potencial
es más grave.
Manifestó el Sr. Alcalde que se está incidiendo en una
cuestión de ámbito privado. No se ha señalado el
lugar donde se van a ubicar los transformadores. Por otra parte, los edificios
tienen que llevar un transformador en su interior, puesto que así
lo establece la normativa.
La negociación con las compañías eólicas
es algo que está cerrado. Se están percibiendo 516.500 pesetas
por cada aerogenerador de Madero II, cuando el grupo Socialista presentó
contratos en los que se fijaban 200.000/250.000 pesetas por torre.
No se puede hablar de volver a negociar condiciones cuando se establece
que se pagará el mejor precio de mercado y hasta la fecha no se
ha mostrado ningún contrato que mejore al de Olvega.
Señaló D. Félix Lavilla que el primer parque se
adjudicó a razón de 100.000 pesetas por aparato. Posteriormente
la Junta incrementó el canon a 189.000 pesetas. Dicho parque ha
recibido más de 600 millones de pesetas de subvención, cantidad
superior a lo que va a percibir el Ayuntamiento en los 35 años.
Ese tipo de aparatos ya no se fabrican. Los actuales producen más
energía y pagan más. En el municipio de Escucha se pretendía
expropiar el terreno, pero el Ayuntamiento llegó a un convenio
con la empresa y con una aportación no muy grande va a tener beneficios
el primer año, no perdiendo la propiedad del terreno, lo cual puede
tener una importancia sustancial si se suprime el I.A.E., puesto que el
Ayuntamiento al ser propietario podrá negociar con la empresa sobre
el dinero que dejaría de recaudarse.
Dijo el Sr. Alcalde que aquí no se ha expropiado. Los terrenos
son de propiedad municipal, existiendo una ocupación temporal.
La Junta incrementó el canon que había negociado el Ayuntamiento
porque en el contrato figuraba que se pagaría el mejor precio de
mercado. Cuando se tuvo conocimiento de lo que se pagaba en otros sitios,
se puso el contrato en manos de la Junta y ésta aplicó una
fórmula para que, en función de la producción estimada,
resultase el 2,5% de la producción, que equivalía a 750
ptas. por Kw. instalado y aquí se perciben 782,5 ptas. por Kw.
Todos tienen derecho a acceder a las subvenciones. Fue el último
parque de España que se pudo acoger al régimen especial
de eficiencia energética, pero si no se hubiese instalado en Olvega
lo hubiera hecho en cualquier otro lugar.
Si desaparece el I.A.E. habrá otras vías para cubrir el
menoscabo que representaría para los Ayuntamientos.
Dijo D. Félix Lavilla que no todos tienen acceso a las ayudas.
Este parque fue uno de los dos que más dinero percibió del
Ministerio de Industria. El pueblo no tenía prisa, la empresa sí,
para así percibir la subvención. Si el pueblo hubiera esperado
se hubieran colocado otros aparatos menos ruidosos y se hubiera percibido
más dinero. El grupo Socialista ha pedido más dinero, más
empleo y menos impacto ambiental, y todo esto se volverá a negociar
si los vecinos otorgan su confianza.
D. Eliseo Barrera, concejal del grupo Popular, le dijo a D. Félix
Lavilla, que si hubiesen seguido sus indicaciones no habría ningún
parque en Olvega, porque su alegación fue que se buscara otra ubicación.
Respondió D. Félix Lavilla que es cierto en cuanto al parque
de la Sierra y ahora estaría el terreno para poder decidir si se
instala o no.
Votaron a favor de la moción los cinco concejales del grupo Socialista
y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma
quedó rechazada.
13º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Dª Milagros Iglesias, por parte
del grupo Socialista, pidió que no se tocara ni un centímetro
del parque de las Escuelas, puesto que son muchos los olvegueños
que todavía lamentan la desaparición de las antiguas escuelas,
de las que queda el parque y la valla como símbolo de un período
de la historia de Olvega. Si no ha sido necesario tocar el parque cuando
la carretera soportaba mucho tráfico, ahora lo es menos que nunca.
El Sr. Alcalde reiteró que se regirán en todo momento por
lo que establezca la normativa urbanística y de medio ambiente.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 22,35 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA
DOS DE AGOSTO DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 2 de agosto de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez,
Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas
Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- Habiéndose
advertido error en el acta de la sesión celebrada el día
7 de junio de 2001, debe procederse a su rectificación en el siguiente
sentido: En el punto nº 2, donde dice 303.165 ptas., debe decir 1.448.835
ptas.. Queda por lo demás aprobado el contenido del referido acta.
2º.- AMPLIACION OFERTA DE EMPLEO PUBLICO.- Tras la lectura del dictamen
de la Comisión Informativa de Gobernación, Fomento de Empleo,
Régimen Interior, Personal y Tráfico, le fue concedida la
palabra al Sr. portavoz del grupo Socialista, D. Félix Lavilla,
quien señaló que el convenio colectivo recoge la existencia
de una Comisión Paritaria, en la que es lógico que se encuentren
representados los concejales del grupo Socialista, no siendo así.
Los motivos de la abstención los explicaron los miembros de su
grupo, no cuestionándose el fondo del asunto.
Dijo el Sr. Alcalde que es conocido que las propuestas las formula el
equipo de gobierno. Se hizo una propuesta que obtuvo la abstención
del grupo Socialista, lo cual se respeta.
Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría
absoluta la adopción del siguiente acuerdo:
Ampliar la oferta de empleo público para el año 2001, creando
la siguiente nueva plaza:
- Un Oficial de servicios múltiples, personal laboral de carácter
fijo, a jornada completa, que conlleva la extinción de una plaza
de peón de carácter temporal.
Incluir la siguiente plaza que quedará vacante por jubilación
de su titular.
- Un Peón de servicios múltiples, personal laboral de carácter
fijo, a jornada completa.
3º.- BASES SELECCION PLAZAS OFICIAL Y PEON DE SERVICIOS MULTIPLES.-
Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Gobernación,
Fomento de Empleo, Régimen Interior, Personal y Tráfico,
el Pleno acuerda por unanimidad la adopción de los siguientes acuerdos:
Primero.- Aprobar las bases que han de regir el concurso para cubrir
una plaza de Oficial de servicios múltiples de la plantilla de
personal laboral de este Ayuntamiento.
Segundo.- Aprobar las siguientes retribuciones que corresponderán
al puesto de Oficial de servicios múltiples, fijándose un
salario bruto mensual de 184.399 pesetas.
Tercero.- Aprobar las bases que han de regir el concurso para cubrir
una plaza de Peón de servicios múltiples de la plantilla
de personal laboral de este Ayuntamiento.
Cuarto.- Aprobar las siguientes retribuciones que corresponderán
al puesto de Peón de servicios múltiples, fijándose
un salario bruto mensual de 130.163 pesetas.
4º.- ORDENACION DEL TRAFICO.- El Pleno acordó por unanimidad
la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar la regulación del tráfico en la Plaza
de España durante los días de agosto en que se desarrollen
actividades del “Verano Cultural”, prohibiéndose el estacionamiento
desde dos horas antes del inicio de la actividad hasta la finalización
de la misma.
Segundo.- Establecer la prohibición de estacionamiento en la Plaza
de España, calles Solana y Concepción, del 13 al 18 de septiembre,
con objeto de facilitar el normal desarrollo de las Fiestas patronales.
5º.- RECURSO DE REPOSICION PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
CONTRATACION OBRA CENTRO CULTURAL, DE TERCERA EDAD Y USOS MULTIPLES.-
Visto el escrito de alegaciones presentado por D. Juan Zapatero Gómez-Pallete,
en nombre y representación de la Cámara de Contratistas
de Castilla y León, en relación con el pliego de cláusulas
administrativas particulares que ha de regir el concurso para la contratación
de la obra de construcción del Centro Cultural, de Tercera Edad
y Usos Múltiples, y dada cuenta del dictamen de la Comisión
Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, con el voto a favor de los
concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales
del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la
adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Estimar las alegaciones presentadas, declarando la nulidad
de la última frase de la cláusula 8ª del pliego, referida
al pago del precio, así como el criterio relativo al comienzo de
la obra, a que se refiere la cláusula 15ª.
En virtud del principio de conservación de actos y trámites,
no se entiende preciso anular totalmente el pliego, como se solicita.
Segundo.- Aplazar la licitación, disponiendo la remisión
al Boletín Oficial de la Provincia de un nuevo anuncio, estableciendo
un plazo de veintiséis días naturales para la presentación
de ofertas.
6º.- PROGRAMA FIESTAS DEL CRISTO.- Visto el programa de actos organizados
con motivo de las Fiestas Patronales del Santísimo Cristo de la
Cruz a Cuestas, a celebrar entre los días 13 a 18 de Septiembre
de 2001, y dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa
de Festejos, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular,
y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno
acordó por mayoría absoluta la aprobación del referido
programa.
7º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde
informó de lo siguiente:
- Se produjo el pago de los intereses de demora correspondientes al justiprecio
de las fincas ocupadas por la obra de la variante.
- Se están impartiendo cursos de natación en colaboración
con la Diputación Provincial, para lo cual se ha contratado a un
monitor.
- Se han contratado cuatro trabajadores para la atención de servicios
municipales y construcción de una calle interior en la Residencia,
así como cuatro monitores del Verano Infantil, gracias a una ayuda
del INEM.
- Se hizo pública la convocatoria para contratar a tres personas
con discapacidad, en virtud de una subvención de la Junta de Castilla
y León.
- Se ha solicitado la firma de un convenio con la Diputación Provincial
para la contratación de un monitor deportivo, encargado de la organización
de los juegos escolares.
- Ha sido aprobado el programa del Verano Cultural, en el que tienen
especial cabida actividades dirigidas a la población infantil,
una semana deportiva y otro tipo de actos.
- Se ha solicitado un programa de educación ambiental a Proynerso,
con objeto de sensibilizar a la población en esta materia. Se intentará
realizar un estudio del camino verde para después proceder a su
señalización.
- Se ha adjudicado la construcción de 45 nichos en el cementerio
municipal.
- Se aprobó el pliego de cláusulas administrativas y se
ha procedido a la contratación de la obra de reforma del alumbrado
público, por importe de 14 millones de pesetas, de los cuales algo
más del 50% procede de la Junta de Castilla y León, a cargo
del programa de recuperación del hábitat minero. Con esta
fase quedará concluida la reforma del alumbrado público
del municipio.
- Se ha anunciado la celebración de una jornada de prevención
y extinción de incendios en el hogar, en colaboración con
Proynerso.
- Se celebraron en colaboración con el Agente de Desarrollo Local
y Proynerso, unas jornadas sobre autoempleo, con objeto de animar a la
población para que surjan iniciativas empresariales.
Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día,
el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a
la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia.
Por parte del grupo Socialista se sometieron los siguientes asuntos:
SOLUCION DEFICIENCIAS VIVIENDAS SOCIALES.- Expuso el Sr. Lavilla que
en virtud de un escrito presentado por los vecinos de las viviendas sociales
del Paseo de la Concordia, sobre determinadas deficiencias técnicas
de la construcción, se propone instar a la Junta de Castilla y
León para que proceda a su resolución.
Señaló el Sr. Alcalde que se dio traslado del escrito presentado
por los vecinos al Sr. Jefe del Servicio de Fomento. Parte de las deficiencias
ya se han subsanado y respecto de las restantes existe el compromiso de
acometer su resolución en breve, estando ya las obras encargadas
y adjudicadas.
CONCESION DE BECAS DE INVESTIGACION.- Justificó el Sr. Lavilla
la urgencia de la moción en la necesidad de conocer con antelación
todos los programas que van a ser incluidos en el próximo presupuesto,
antes de que se encuentre cerrado. La urgencia viene motivada por la necesidad
de redactar unas bases y habilitar crédito para la concesión
de 10 becas de investigación, destinadas a jóvenes olvegueños,
con el objetivo de que sus trabajos repercutan en tres ámbitos
de la esfera local, como son la Cultura e Historia, el Medio Ambiente
y las nuevas tecnologías, Internet y las comunicaciones.
No apreciándose la urgencia del asunto, el Pleno determinó
la no procedencia de su debate.
NUEVO CUARTEL DE LA GUARDIA CIVIL.- Señaló el Sr. Lavilla
que en un Pleno pasado se solicitó la construcción de un
nuevo cuartel de la Guardia Civil, por razones de operatividad, mejor
servicio a los ciudadanos, vigilancia y ubicación.
Se ha tenido conocimiento hace muy poco tiempo, y por ello es urgente,
que el Gobierno no piensa acometer esa inversión.
La causa que motivó que el Grupo Popular no aprobara la solicitud
al Gobierno de esta inversión fue que, según el Subdelegado
del Gobierno, había que construir antes un cuartel en San Leonardo.
Recientemente se ha tenido conocimiento de que no se ha hecho el cuartel
de San Leonardo, y dado que se están elaborando los presupuestos
generales del Estado, es muy urgente que el Pleno no sólo vote
la urgencia sino también la propuesta favorable para que el cuartel
de Olvega se pueda ejecutar.
Dijo el Sr. Alcalde que se trata de una cuestión que ya le fue
planteada en su momento al Subdelegado del Gobierno, en la confianza de
que sea atendida.
8º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 22,05 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO
EL DIA DIECISIETE DE AGOSTO DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 17 de agosto de 2001, siendo las 19,00 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, Dª Milagros Iglesias Galán,
Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García
Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Excusó su asistencia D. Félix Lavilla Martínez.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- MOTIVACION DEL CARACTER EXTRAORDINARIO DE LA SESION.- En cumplimiento
de lo previsto en el artículo 80, párrafo primero del Reglamento
de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
de las Corporaciones Locales, el Sr. Alcalde pasa a dar cuenta al Pleno
de la motivación del carácter extraordinario de la sesión,
constituida por la necesidad de adoptar una serie de medidas favorecedoras
de la generación de empleo en el Municipio de Olvega, dada la decisión
irreversible de Delphi de cesar en su actividad, debiendo por tanto el
Ayuntamiento dar el primer paso junto con Prouniol, ya que se va a solicitar
el apoyo de la Junta de Castilla y León y la Diputación
Provincial de Soria.
2º.- PROPUESTA CONJUNTA DE PROUNIOL Y AYUNTAMIENTO PARA OFERTAR
LA PLANTA DE PRODUCCION INDUSTRIAL Y AYUDAS PARA FAVORECER LA INSTALACION
DE NUEVA/S EMPRESA/S.- Próximamente la empresa Delphi Packard España,
S.A. va a cesar en el ejercicio de su actividad industrial en Olvega.
Por ello, se hace preciso lograr el máximo apoyo de todas las instituciones,
con objeto de conseguir el establecimiento de una o varias empresas que
absorban la mano de obra desempleada, y así evitar su traslado
a otros lugares, aspecto este último que sin duda, sería
nefasto para Olvega, la comarca y la provincia de Soria, aquejada de un
fuerte proceso de despoblación.
Olvega cuenta hoy con una cultura industrial importante y un conjunto
de personas dispuestas para el trabajo. La incertidumbre que se creó
en la localidad con el anuncio del cierre de Delphi ya supuso en su día
una paralización de la actividad económica, que es preciso
paliar. En estos momentos, el Ayuntamiento se siente en la obligación
de realizar todo cuanto esté a su alcance para lograr una pronta
recolocación de todos aquellos trabajadores que ya han quedado
o quedarán sin empleo próximamente, evitando así
su marcha, lo que representaría un grave trauma laboral, social,
económico y de toda índole, no sólo en Olvega y la
comarca, sino también en la provincia, dadas las características
de Soria.
Se ha tenido conocimiento de que Prouniol ha firmado con Delphi Packard
España, S.A. un acuerdo, en virtud del cual la planta de producción
industrial debe quedar libre con anterioridad al día 1 de enero
de 2002, estando aquélla legitimada desde ya mismo para formalizar
un nuevo contrato de arrendamiento sobre el referido complejo industrial,
siempre que tenga efectividad a partir de esa fecha.
Se ha conocido asimismo que partiendo de que la renta media anual que
Prouniol obtiene por el alquiler de la planta representa 100 millones
de pesetas, esta sociedad podría colaborar mediante el establecimiento
de una renta de 25 millones por año, durante las dos primeras anualidades,
si los puestos de trabajo creados fueran 200, e incluso llegar a renta
cero, en el caso de que fueran más los puestos de trabajo generados.
Por todo ello, con el dictamen favorable de la Comisión Informativa
de Gobernación, Fomento de Empleo, Régimen Interior, Personal
y Tráfico, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del
siguiente acuerdo:
Primero.- Impulsar la campaña que va a realizar Prouniol, a fin
de ofertar su planta de producción industrial en el ámbito
empresarial.
Segundo.- Solicitar a la Junta de Castilla y León y a la Diputación
Provincial de Soria un compromiso firme acerca de las ayudas que estarían
dispuestas a aprobar, con objeto de ofertar la planta en unas condiciones
óptimas que permitan atraer una o varias empresas, dada la dificultad
que existe, por todos sobradamente conocida, para que en provincias como
Soria se instalen empresas por propia iniciativa, debido a múltiples
factores.
En este sentido, se solicita a las Administraciones el máximo
esfuerzo para apoyar esta iniciativa, teniendo en cuenta la grave situación
laboral descrita y su impacto social y económico en la localidad,
comarca y provincia.
Sería deseable contar con una respuesta antes de fin de mes, al
objeto de poder comenzar a distribuir la oferta a primeros de septiembre.
Tercero.- Aprobar el compromiso de establecer las siguientes líneas
de ayuda por parte del Ayuntamiento para aquella empresa o empresas que
se instalen en el complejo industrial de Prouniol:
a) Exención del pago de tasas municipales durante 10 años.
b) Concesión de una ayuda de 200.000 pesetas por cada puesto de
trabajo indefinido que se genere, hasta un máximo de 50 millones
de pesetas, condicionada al mantenimiento de los empleos durante al menos
5 años. El pago de las ayudas se realizará diferido en 5
anualidades.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 19,07 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA
CUATRO DE OCTUBRE DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 4 de octubre de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez,
Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas
Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- APROBACION DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES.- No habiéndose
formulado ninguna observación al acta de las sesiones celebradas
los días 1 y 17 de agosto de 2001, el Pleno acordó por unanimidad
su aprobación.
2º.- PROPUESTA DE CONVOCATORIA BECAS DE INVESTIGACION.- Dada cuenta
del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura,
Deportes y Juventud, a propósito de la propuesta presentada por
el grupo Socialista, sobre creación de 10 becas de investigación
dirigidas a jóvenes olvegueños que finalicen sus estudios,
con el objetivo de profundizar en áreas como la cultura, historia
y patrimonio locales, medio ambiente, nuevas tecnologías, Internet
y telecomunicaciones, D. Félix Lavilla, Portavoz de dicho grupo,
señaló que entienden que el Ayuntamiento está financiando
becas que corresponden a la Junta de Castilla y León y al M.E.C..
Con ese dinero se podrían atender otro tipo de iniciativas que
esos organismos no financian. Los criterios para conceder ayudas a trabajos
de investigación deben estar previamente establecidos para que
todas las personas tengan las mismas oportunidades de acceso. La convocatoria
que se propone es una forma de estimular la formación de los jóvenes
y serviría como preparación para acceder al mundo laboral.
Por parte del grupo Popular, Dª Ana Isabel Urchaga, dijo que aunque
la Junta de Castilla y León deba ofrecer las becas, también
es bueno que las familias que no reciben esas becas tengan otras vías
para conseguirlas.
La igualdad de oportunidades se produce precisamente cuando hay varias
líneas de ayuda. No se está en contra de apoyar este tipo
de trabajos, pero estudiando cada caso de forma puntual, siendo por otra
parte relativa la vinculación de esas becas con el mundo laboral,
ya que no aseguran el acceso al mismo.
Argumentó D. Félix Lavilla que lo lógico es que
el Ayuntamiento atienda sus competencias o las políticas prioritarias
que establezca a nivel educativo y que las becas las financie el Ministerio.
Hay personas que se quedan sin beca porque lleva tiempo congelándose
el nivel de ingresos y patrimonio, con lo cual cada vez más personas
sobrepasan esos niveles. No parece normal que el Ayuntamiento tenga que
compensar ese aspecto, sino que más bien debería atender
otro tipo de iniciativas no reguladas por otros organismos, con unos criterios
previos, públicos y conocidos, para que no existan discriminaciones.
Respondió Dª Ana Isabel Urchaga que no se entiende la existencia
de discriminación cuando cualquier persona puede dirigirse al Ayuntamiento
a presentar su propuesta. No se está en contra de apoyar los trabajos
de investigación, como se ha hecho hasta la fecha, si bien con
cierto límite y estudiando cada caso concreto para determinar si
merece la pena ser atendido.
Votaron a favor de la propuesta los cinco concejales del grupo Socialista
y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma
no resultó aprobada.
3º.- RECUPERACION DE LA FUENTE DE LA TEJA.- Este punto había
quedado previamente retirado del Orden del Día.
4º.- TALLER DE EMPLEO LOS MARTIRES.- Se dio lectura al dictamen
de la Comisión Informativa de Gobernación, Fomento de Empleo,
Régimen Interior, Personal y Tráfico, en relación
con la propuesta del grupo Socialista sobre solicitud de un taller de
empleo para rehabilitar la ermita de Los Mártires, desarrollando
actividades de restauración, albañilería, madera,
talla, etc., llegando a acuerdos con el Obispado y la Junta de Castilla
y León.
Seguidamente D. Félix Lavilla expuso que la ermita de los Mártires
tiene un valor histórico emblemático, siendo el origen del
escudo de Olvega y símbolo de la defensa de las libertades de los
habitantes de este municipio.
Se pueden solicitar ayudas para la rehabilitación de la ermita,
pero la novedad de la propuesta consiste en que combina la importancia
emblemática de la ermita con la situación laboral que hay
en Olvega, motivo por el cual las Administraciones tienen que hacer un
esfuerzo mayor en apoyar talleres de empleo como este, dado el gran abanico
de profesiones contempladas, lo cual permitiría dar una formación
integral a las personas que se encuentren desempleadas.
No sería incompatible con el taller de nuevas tecnologías,
pudiendo refundirse los dos mediante el planteamiento de la dinamización
sociocultural y actividades complementarias, difundidas a través
de la red.
Podría priorizarse solicitando en primer lugar el taller de nuevas
tecnologías y en segundo lugar el de rehabilitación de los
Mártires.
Señaló D. Emiliano Revilla, concejal del grupo Popular,
que hace un tiempo realizó una gestión ante el Consejero
de Fomento, quien le comunicó que la rehabilitación de la
ermita podría ser atendida en el año 2002.
Es un asunto que está en marcha y en su día se solicitará,
si bien no parece oportuno enfocarlo como un taller de empleo, puesto
que la restauración es un área muy delicada que debe ser
reservada a especialistas.
Intervino de nuevo D. Félix Lavilla, quien señaló
que hay actividades que tienen que ser realizadas por especialistas, pero
otras muchas las pueden llevar a cabo los alumnos.
Puede suceder que el Ministerio apruebe antes este programa que el de
nuevas tecnologías, puesto que abarca diversas profesiones y vincula
más el empleo al territorio.
Dijo el Sr. Alcalde que con independencia de los compromisos que puedan
existir para rehabilitar la ermita de los Mártires, dado el valor
histórico emblemático del edificio, no se desea aplicar
un taller de empleo, sino que sean profesionales los que lleven a cabo
la restauración, previa redacción del oportuno proyecto
técnico.
En estos momentos que se van a producir las transferencias del INEM a
la Junta, difícilmente va a haber posibilidades para que se apruebe
un taller de empleo, si bien el de nuevas tecnologías cuenta con
mayores opciones de aprobación, por ser más novedoso y existir
mejores perspectivas para que los alumnos posteriormente accedan al mundo
laboral.
El programa de dinamización sociocultural que se mencionaba es
una cuestión interesante, existiendo inquietudes de la Asociación
de Comerciantes para celebrar un mercado tradicional, pero buscando algo
peculiar de Olvega, como la rememoración de su Historia.
D. Félix Lavilla indicó que en la propia propuesta se recoge
la implicación de la Junta mediante la firma de un convenio para
la rehabilitación de la parte más sensible. No se pierde
nada con presentar la solicitud aunque el Ministerio no apruebe el taller.
En relación con el plan de realizar un programa de dinamización
sociocultural, como algo peculiar de Olvega, habría que buscar
un tema que llame la atención y darle una proyección exterior.
Votaron a favor de la propuesta los cinco concejales del grupo Socialista
y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma
no resultó aprobada.
5º.- TALLER DE EMPLEO NUEVAS TECNOLOGIAS.- Dada cuenta del dictamen
de la Comisión Informativa de Gobernación, Fomento de Empleo,
Régimen Interior, Personal y Tráfico, el Sr. Alcalde explicó
que este taller pretende ocupar a 15 personas desempleadas durante 12
meses, a fin de formarles en el área de las nuevas tecnologías,
de modo que se posibilite después su inserción en el mundo
laboral, a través del teletrabajo como nueva fórmula de
empleo.
Señaló D. Félix Lavilla que su grupo está
totalmente de acuerdo con la propuesta y ofrece la colaboración
que se pueda necesitar para que la iniciativa salga adelante.
El Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente
acuerdo:
Primero.- Solicitar al Instituto Nacional de Empleo la concesión
de una subvención por importe de 37.179.586 pesetas para el desarrollo
de un Taller de Empleo en el área de las Nuevas Tecnologías.
Segundo.- Manifestar el compromiso municipal de financiar la parte del
coste del proyecto no subvencionada por el Instituto Nacional de Empleo.
6º.- PROPUESTA DE REINDUSTRIALIZACION DE OLVEGA Y LA COMARCA DEL
MONCAYO.- Tras la lectura del dictamen de la Comisión Informativa
de Gobernación, Fomento de Empleo, Régimen Interior, Personal
y Tráfico sobre la propuesta de solicitud de un plan de reindustrialización
para Olvega y la comarca del Moncayo, presentado por los sindicatos CC.OO.,
U.G.T. y los Comités de Empresa de Delphi, Campofrío y Levi
Strauss, el portavoz del grupo Socialista, Sr. Lavilla, manifestó
su agradecimiento a los sindicatos al presentar una iniciativa positiva
para el Municipio.
Explicó que únicamente se requiere a las empresas aportar
el 25% de la inversión, pudiendo obtener hasta el 50% de subvención
a fondo perdido y el otro 25% en créditos reembolsables sin interés.
Este tipo de iniciativas las aprueba el Gobierno para zonas con problemáticas
especiales, siendo lo máximo que se concede para la instalación
de empresas.
Si a Olvega llega una empresa y realiza una inversión en la fábrica
de Prouniol podría acogerse a este programa, siendo compatible
con las ayudas que tiene aprobadas la Junta, la Diputación y el
Proder, pudiendo las empresas optar por el programa que más les
interese.
Intervino D. Emiliano Revilla, quien señaló que lo importante
es que la población de Olvega y de Agreda no descienda, como sorprendentemente
ha sucedido desde 1980 a la actualidad, a pesar de haber existido abundancia
de trabajo.
Habrá que preocuparse únicamente de atajar la crisis abierta
con la marcha de Delphi, tratando de que se instale alguna empresa en
la fábrica.
Para plantear un plan de industrialización habría que confeccionar
un estudio económico fundamentado. Las empresas se desarrollan
donde existen materias primas o gran consumo, o ambos. En otro caso, pocos
atractivos existen para implantar industrias, a pesar de que existan muchas
subvenciones, como sucede actualmente en la provincia de Soria.
Si a ello se añade la globalización mundial, que lleva
consigo una mayor inestabilidad y movilidad de las empresas, el cada vez
mayor traslado de la población hacia las grandes ciudades y la
desaparición en 5 años de las ayudas europeas, hay que llegar
a la conclusión de que la solicitud que se pretende no es procedente,
puesto que además de lo anterior, todo lo que puede aportar el
Estado se puede obtener a través de la Comunidad, siendo los organismos
de ésta más ágiles que los del Estado, existiendo
buena disposición de la Junta hacia esta comarca y estando clasificados
como objetivo 1 para recibir las máximas ayudas.
Para atender las necesidades de Olvega se dispone de la fábrica
de Prouniol y de bastante terreno que va a ser urbanizado próximamente.
Hay que preguntarse qué puede ofrecer esta zona a las industrias
y con qué cantidad de mano de obra se cuenta.
Las empresas en la provincia de Soria se pueden beneficiar de hasta el
40% de subvención en inversiones y hasta 750.000 pesetas por puesto
de trabajo creado, tratándose de las mayores ayudas que se pueden
obtener. En Olvega existe una ventaja al contar con la fábrica
de Prouniol, por lo que no hay que realizar la inversión que representaría
la construcción del edificio. Unicamente hay que instalar la maquinaria,
que se subvencionaría con el 40%. Si a ello se añaden los
incentivos por empleo de la Junta, Diputación y Ayuntamiento, nadie
puede aspirar a recibir más ayudas.
Se están manteniendo conversaciones con varias empresas que han
empezado a visitar la fábrica.
Dijo que lleva 5 meses trabajando exclusivamente en este cometido, primero
para que Delphi no se cerrara y después en la firma del contrato
de finiquito que ha permitido poder empezar a ofertar la empresa sin esperar
a que Delphi se marche.
Intervino de nuevo D. Félix Lavilla, quien dijo que estos planes
de reindustrialización se conceden para compensar desequilibrios,
como la falta de materias primas o de comunicaciones, etc. Es un programa
que otorga el máximo posible de ayudas.
La desaparición de ayudas europeas es otra razón para apoyar
el plan, puesto que aunque desaparezcan esas ayudas en el conjunto del
territorio, puede ser que al existir un plan de reindustrialización,
se concedan ayudas complementarias, por existir en la zona un problema
especial.
A la Junta le sería beneficioso que se aprobara el plan puesto
que el dinero viene de Europa y habría más dinero para Castilla
y León y para Olvega.
El plan no es incompatible con los incentivos al empleo y los argumentos
esgrimidos por D. Emiliano Revilla pueden servir precisamente de informe,
junto con la propuesta de los sindicatos, para que el plan se apruebe.
D. Emiliano Revilla dijo que no se entendía que se plantee este
asunto cuando D. Félix Lavilla ya presentó esta misma petición
en el Senado y con fecha 13 de junio le solicitaron la evaluación
de su coste económico a efectos de su tramitación, siendo
que todavía no se ha aportado.
Por otra parte, la moción presentada en el Senado dice: “El Ayuntamiento
de la localidad, entidades financieras, empresarios locales y de otros
lugares, apoyaron financieramente la construcción del edificio,
ante el primer contacto que tuvo el que fue el anterior Alcalde Socialista,
José Manuel Tello, con la multinacional Delphi para la llegada
de la empresa a la localidad. El Ayuntamiento aportó 100 millones
de pesetas directamente más los terrenos y la exención de
todo tipo de tasas o impuestos municipales, de la misma forma que la Junta
de Castilla y León y la Diputación Provincial subvencionaron
la creación de empleo según las bases y requisitos que entendieron
más adecuados.”
Según esto, Emiliano Revilla no fundó Prouniol, siendo
que Emiliano Revilla fundó Prouniol y tuvo el primer contacto con
Delphi, invitó al Ayuntamiento, habló con las cajas de ahorro
e industriales. Prouniol se fundó y después se invitó
al vecindario a participar, una vez que la fábrica estaba construida.
Significó D. Félix Lavilla que cuando se dice que falta
el coste económico, no se refiere a la falta de ningún plan,
tan sólo hace falta señalar la cantidad que se pide. No
se ha presentado hasta la fecha porque es una propuesta abierta. De lo
que se trata es de que entre todos, consensualmente, se decida la cantidad
que se entienda oportuna.
Añadió que el primer contacto con Delphi lo realizó
D. José Manuel Tello.
Dijo D. Emiliano Revilla que el primer contacto lo tuvieron todos a la
vez.
D. Fausto Barrera respondió, por alusiones, que D. José
Manuel Tello (q.e.p.d.) tuvo el primer contacto y tras ello convocó
a todos los concejales y asociaciones para comunicarles que había
una empresa que podía venir al Municipio. Se pensó inicialmente
en instalarla en el polideportivo. Al día siguiente D. Emiliano
Revilla llamó a D. José Manuel Tello, quien le dijo que
ese mismo día iba a llamarle. A partir de ese momento, se reconoce
toda la labor realizada por D. Emiliano Revilla.
Añadió D. Félix Lavilla que en la moción
se dice seguidamente, que una vez realizado ese primer contacto, D. Emiliano
Revilla se sumó al proyecto e impulsó junto con el Ayuntamiento
de la localidad la creación de Prouniol y la implicación
del conjunto del pueblo. Establecido ese contacto, todo lo hace D. Emiliano
Revilla y lo impulsa.
Concluyó señalando que lo que hoy se plantea es pedir las
mayores ayudas para el Municipio y la posibilidad de disfrutar de ayudas
en el futuro, si se suprimen los incentivos europeos.
El Sr. Alcalde indicó que se trata de un programa diferente a
las ayudas de la Junta de Castilla y León, y al hablar de incompatibilidad
se refiere a la imposibilidad de percibir subvenciones por ambas vías.
En Olvega se cuenta con el tope máximo de subvenciones y las ayudas
que contemplan los planes de reindustrialización se refieren exclusivamente
a préstamos reembolsables sin interés, hasta un montante
máximo del 70% del coste de la actuación, pero no se contemplan
subvenciones a fondo perdido.
Gracias a las instalaciones de Prouniol, lo que se pretende es que todos
los trabajadores que se queden sin empleo en la comarca consigan un nuevo
puesto de trabajo.
Se está trabajando también en la ampliación de suelo
industrial, a fin de que se instalen empresas con las que existen compromisos
y además se dispone de las naves del polígono “El Moral”.
Se cuenta con instalaciones y con el nivel máximo de ayudas, lo
que hace falta son empresarios y en su búsqueda se está
trabajando.
En la Orden que regula el plan de reindustrialización de la zona
de Linares, existía un plazo de dos meses para presentar proyectos
y las inversiones debían iniciarse antes de fin de año,
por lo que lógicamente, si se pretende pedir un plan de reindustrialización,
que no se descarta de cara a un futuro, habrá que tener empresas
dispuestas a instalarse, puesto que en otro caso se pasarían los
plazos y se perderían las ayudas.
Votaron a favor de la propuesta los cinco concejales del grupo Socialista
y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que no fue aprobada
dicha propuesta.
7º.- AUTOVIA MEDINACELI-TUDELA.- Las vías rápidas
de comunicación constituyen hoy en día una infraestructura
básica e indispensable para favorecer y posibilitar el desarrollo
de las comarcas.
Estas vías rápidas y de gran capacidad sirven para cohesionar
el territorio nacional y de este modo contribuir a evitar el aislamiento
y la pérdida de competitividad de las zonas o comarcas más
desfavorecidas.
En los últimos años se han ido construyendo autovías
y líneas de ferrocarril de alta velocidad que han propiciado el
desarrollo de las zonas por donde discurren, dada la rapidez de las comunicaciones.
Por el contrario, las zonas que quedan lejanas de estas vías de
comunicación, como sucede con Olvega y su comarca, tienen graves
dificultades no sólo ya para desarrollarse sino incluso para mantenerse,
por no poder competir con otras zonas que cuentan con mejores infraestructuras
en materia de comunicaciones, con lo cual los desequilibrios interterritoriales
vienen acentuándose cada vez más.
Es por ello que se considera de máxima importancia para esta comarca,
de camino entre Navarra y Madrid, la existencia de vías rápidas
para posibilitar su desarrollo en todos los órdenes, especialmente
en el industrial.
Por tanto, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente
acuerdo:
Solicitar al Ministerio de Fomento el impulso del proyecto y la ejecución
con celeridad de las obras de construcción de una autovía
entre Medinaceli y Tudela, de modo que la comarca en la que se encuentra
Olvega cuente con vías de comunicación que posibiliten su
desarrollo a todos los niveles, evitando así la progresiva despoblación
y aislamiento a que se ve condenada.
8º.- ADJUDICACION CONTRATO OBRA CENTRO CULTURAL, DE TERCERA EDAD
Y USOS MULTIPLES.- Dada cuenta del expediente tramitado, así como
del dictamen de la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo,
con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención
de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría
absoluta la adjudicación del contrato para la ejecución
de las obras de construcción del Centro Cultural, de Tercera Edad
y Usos Múltiples en favor de Constructora Avalos, S.A., por un
importe de 509.240.000 pesetas, I.V.A. incluido.
9º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde
informó de lo siguiente:
- Se ha contratado al personal encargado de la atención del comedor
escolar y a un monitor deportivo, cuyo cometido es la organización
de los juegos escolares.
- Se ha adjudicado el contrato para la construcción de 45 nichos
en el cementerio municipal.
- Se ha solicitado una ayuda a la Diputación Provincial para la
reforma de la calefacción y el pavimento del patio del Centro de
Educación Infantil.
- Se han adjudicado los contratos para la instalación de la última
fase de alumbrado público y la obra de la calle del Centro de Secundaria,
Avda. de Madrid y Plaza de Muro.
10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 22,05 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA
CINCO DE DICIEMBRE DE DOS MIL UNO.
En Olvega, a 5 de diciembre de 2001, siendo las 20,30 horas, se constituyó
el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial
al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria,
bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez
y con la asistencia de los señores a continuación expresados.
Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez.
Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio
Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel
Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, Dª Milagros Iglesias Galán,
Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García
Orte y D. Fausto Barrera Calvo.
Excusó su asistencia D. Félix Lavilla Martínez.
Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.
Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente
declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes
asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.
1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose
formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada
el día 4 de octubre de 2001, el Pleno acordó por unanimidad
su aprobación.
2º.- SOLICITUD OFICINA DE EMPLEO PERMANENTE.- Olvega es el núcleo
industrial y de empleo más importante de la comarca del Moncayo,
en la que existen diez municipios y 8.500 habitantes.
La demanda del servicio de la Oficina de Empleo por parte de la población
es muy importante, sobre todo en la actualidad, debido a la situación
laboral existente.
Junto al servicio de renovación de la demanda de empleo, existen
otros muchos aspectos de interés que pueden prestarse, como es
el caso de registro de contratos, prestaciones, subsidios, ofertas y demandas,
cursos de formación, etc., de utilidad tanto para los trabajadores
como para las empresas.
Por ello, el Pleno acuerda por unanimidad solicitar el establecimiento
en Olvega de una Oficina Comarcal de Empleo, con carácter permanente,
por parte del Instituto Nacional de Empleo y la Junta de Castilla y León,
dada la próxima asunción de competencias de la Administración
Autonómica en la materia.
3º.- MODIFICACION TIPO DE GRAVAMEN DEL I.B.I. DE NATURALEZA URBANA.-
En 1996 entró en vigor la revisión de los valores catastrales
de urbana, lo que supuso en general el incremento de la base imponible
del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Con objeto de no producir un incremento importante en la cuota, el Ayuntamiento
en su día rebajó el tipo de gravamen del 0,657% al 0,335%,
con lo cual el nivel recaudatorio global del I.B.I. de naturaleza urbana
venía siendo el mismo que con anterioridad a la revisión
catastral.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley de
Haciendas Locales, el tipo de gravamen será el 0,4 por 100, permitiéndose
en los Municipios en los que entren en vigor revisiones de valores catastrales,
la reducción durante un período máximo de seis años
hasta la cuarta parte de los tipos generales.
Habiendo transcurrido el período máximo posible, se hace
preciso modificar de nuevo el tipo de gravamen para lograr la adecuación
a lo dispuesto en la Ley.
Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda,
Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el Pleno acuerda por unanimidad
la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar provisionalmente el expediente de modificación
de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles,
fijándose el tipo de gravamen para los bienes de naturaleza urbana
en el 0,4 por 100, con efectos a partir de 1 de enero de 2002.
Segundo.- Someter a información pública el presente acuerdo,
de conformidad con la legislación vigente, quedando elevada a definitiva
la aprobación provisional si no se produjeran reclamaciones durante
el correspondiente período de exposición al público.
4º.- APROBACION CUENTAS GENERALES DE 2000.- Redactada y rendida
la Cuenta General del ejercicio de 2000, habiendo sido dictaminada por
la Comisión Especial de Cuentas, con el voto a favor de los concejales
del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista,
el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente
acuerdo:
Primero.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio de 2000.
Segundo.- Someterla a exposición pública por los plazos
reglamentarios, declarándola aprobada definitivamente si no se
produjeran reclamaciones durante dicho período.
5º.- SUBASTA DE PARCELAS INDUSTRIALES.- Dada cuenta del dictamen
de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio
y Especial de Cuentas, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción
del siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares
que ha de regir la subasta para la enajenación de suelo industrial
en la zona de “Los Caños”.
El tipo de licitación se fija en las siguientes cantidades, que
podrá ser mejorado al alza:
- Para empresas que no incrementen su plantilla de personal, pero que
consoliden los puestos de trabajo, 3.000 ptas. (18,03 euros) por metro
cuadrado.
- Para empresas que generen de 1 a 4 puestos de trabajo, 2.000 ptas.
(12,02 euros) por metro cuadrado.
- Para empresas que generen 5 ó más puestos de trabajo,
1.000 ptas. (6,01 euros) por metro cuadrado.
En todo caso se abonará además la cantidad de 1.500 ptas.
(9,02 euros) por metro cuadrado adjudicado, en concepto de aportación
a las obras de acondicionamiento de la parcela, de conformidad con el
proyecto de urbanización existente, siendo el Ayuntamiento quien
acometa tales obras.
Condiciones de la adjudicación.-
a) Cada licitador solicitará la superficie que necesite, hasta
un máximo de 2.200 m2.
b) El Ayuntamiento adjudicará los terrenos atendiendo a la oferta
económica presentada por los licitadores. La asignación
de cada parcela concreta se realizará en función de los
adjudicatarios existentes, la inversión prevista y el número
de puestos de trabajo ocupados o generados.
c) En el plazo de un año, a contar desde la fecha del acuerdo
de enajenación, el adjudicatario deberá haber ejecutado
al menos el 40% de la edificación y en el plazo de dos años
deberá haber concluido la construcción e iniciado la actividad.
d) En caso de incumplimiento de lo anterior, el terreno revertirá
de forma automática al Ayuntamiento, estableciéndose como
cláusula penal la pérdida del precio satisfecho.
e) Durante un período de cinco años desde la firma de las
escrituras públicas, las parcelas quedan afectadas al cumplimiento
de las condiciones previstas en este pliego, por lo que no podrán
ser enajenadas o pasar a terceros bajo ningún concepto, salvo que
se indemnizara al Ayuntamiento a razón de 4.000 pesetas (24,04
euros) por metro cuadrado de terreno.
Segundo.- Disponer la exposición al público del referido
pliego durante el plazo legalmente establecido así como la publicación
del anuncio de licitación.
6º.- PERIODICIDAD COBROS MUNICIPALES PARA EL AÑO 2002.- El
Pleno acuerda por unanimidad establecer los siguientes períodos
de cobro en voluntaria para los impuestos y tasas a recaudar por este
Ayuntamiento durante el año 2002:
Del 1 de abril al 30 de mayo: Impuesto sobre vehículos de Tracción
Mecánica de 2002, Tasa por suministro de agua del 2º semestre
de 2001 y tasa de alcantarillado del 2º semestre de 2001.
Del 1 de mayo al 30 de junio: Impuesto sobre Actividades Económicas.
Del 1 de octubre al 30 de noviembre: Impuesto sobre Bienes Inmuebles,
Tasa por suministro de agua del 1º semestre de 2002, tasa de alcantarillado
del 1º semestre de 2002 y tasa de recogida de basuras del año
2002.
7º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde
informó de lo siguiente:
- Se ha publicado un Bando acerca de la matanza de cerdos por particulares
en el matadero municipal.
- Se han adjudicado los tajones de leña. Con la limpieza del monte
los vecinos realizan una labor importante en su conservación.
- Se ha ofertado una plaza de oficial y otra de peón de servicios
múltiples.
- Se han cubierto las plazas de conserje del Colegio y del Polideportivo.
- Se ha resuelto el contrato con la empresa que realizaba la limpieza
en el Colegio, por no estar satisfechos con su servicio. Se ha publicado
un bando para contratar a dos personas a media jornada, a fin de realizar
esa labor.
- El día 19 de noviembre entró en funcionamiento el apeadero
de autobuses.
- La Diputación Provincial ha aprobado una ayuda para llevar a
cabo la reforma de la calefacción del Centro de Educación
Infantil y la instalación de pavimento neumático en el patio.
- Las fiestas locales para el año 2002 serán el 30 de abril
y 24 de agosto en Muro y el 14 de mayo y 16 de septiembre en Olvega. Al
ser sábado el día 14 de septiembre, se ha fijado como festivo
el día 16, a efectos laborales.
- Se ha certificado la obra de alumbrado público, subvencionada
por la Junta de Castilla y León en el programa de recuperación
del hábitat minero. Quedan por ejecutar las mejoras, que se refieren
a la instalación de alumbrado en la prolongación de la calle
Reyes Católicos hasta el parque de Bomberos.
- Se ha firmado un convenio con la Consejería de Educación
y Cultura, para financiar el 50% de los costes del Centro de Educación
Infantil.
Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día,
el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a
la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia.
Se sometió el siguiente asunto:
ACEPTACION PROPIEDAD TIERRAS SOBRANTES.- Dada cuenta del contenido de
la Resolución de la Dirección General de Desarrollo Rural
de la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta
de Castilla y León, de 19 de noviembre de 2001, relativa a la adjudicación
a este Ayuntamiento de la finca nº 143 del polígono 5 de tierras
sobrantes del acuerdo de concentración parcelaria de la zona de
Olvega, con destino a su permuta con una parcela de particulares que el
Ayuntamiento precisa para la ampliación de la zona del cementerio
municipal, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente
acuerdo:
Primero.- Aceptar la cesión gratuita de la finca de referencia.
Segundo.- Manifestar el compromiso municipal de dar a la finca aludida
el destino pretendido.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde de este Ayuntamiento, D. Gerardo Martínez
Martínez, para la firma de cuantas escrituras y documentos sean
precisos en ejecución del presente acuerdo.
8º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.
Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión
por la presidencia las 20,55 horas. De todo lo cual se extiende acta por
mí, el Secretario, que doy fe.
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