Plenos Ayuntamiento de Ólvega, 2.002

ACTAS OFICIALES DE PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ÓLVEGA. Año 2002

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA SIETE DE FEBRERO DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 7 de febrero de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez. Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez, Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 5 de diciembre de 2001, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- CONCESION AYUDAS TRANSPORTE ESCOLAR.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, Dª Mª Dolores Peñuelas, por parte del grupo Socialista, señaló que en lugar de subvencionar el traslado de estudiantes debía lucharse por conseguir ofertas formativas que no existen en la comarca, con lo cual se mantendrían más los jóvenes en la localidad y en su entorno.

Señaló el Sr. Alcalde que se trata de subvencionar el transporte escolar en relación con estudios que no pueden seguirse en el Municipio, fundamentalmente bachillerato, en la idea de que hay que apoyar a los colectivos que siguen sus estudios obligatorios.

- A Miriam Carpintero Isla, 203,57 euros.

- A Alberto Carpintero Isla, 203,57 euros.

- A Víctor Moya Avelino, 124,51 euros.

- A David Cacho Calvo, 177,22 euros.

- A Víctor Villada Sánchez, 124,51 euros.

- A Julián Anaya Calvo, 177,22 euros.

- A Tania Martínez Revilla, 203,57 euros.

- A José Luis Zalabardo Villar, 203,57 euros.

- A Jairo Martínez Molina, 203,57 euros.

- A Roberto Marín Jiménez, 177,22 euros.

3º.- CONCESION AYUDAS ESTUDIO UNIVERSITARIO.- Señaló Dª Mª Dolores Peñuelas que el Gobierno ha reducido las becas a los estudiantes. La Junta de Castilla y León es la que debe proporcionar las ayudas para educación, y no se destinar el dinero de los olvegueños a financiar becas que el Gobierno suprime. El dinero de Olvega se debe destinar a otras políticas educativas.

Dijo Dª Ana Isabel Urchaga que no es objeto de debate que el Gobierno destine más o menos dinero a becas. Desde el Ayuntamiento se debe apoyar que todos los olvegueños se preparen del mejor modo posible. No se entiende coherente que la oposición apoye las ayudas a la investigación en una fase post universitaria y no las ayudas a estudios universitarios.

Intervino de nuevo Dª Mª Dolores Peñuelas, quien manifestó que no es incoherente; es la Junta la que debe incrementar las becas, porque España es el país de Europa que menos dinero dedica a becas, y no debe ser Olvega quien resuelva la papeleta a la Junta.

Respondió Dª Ana Isabel Urchaga que su grupo apuesta por la cultura, para que todos tengan el mayor grado de estudios posible y desde el Ayuntamiento, proporcionarán las ayudas necesarias siempre que ello sea posible.

4º.- CONCESION AYUDAS APRENDIZAJE DE IDIOMAS.- De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2001, aprobada por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 1 de febrero de 2001, y vistas las solicitudes presentadas por los interesados, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, por los motivos ya expuestos en los otros puntos, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la concesión de una ayuda de 180,30 euros a cada una de las siguientes personas: María Gemma Alonso Melendo, Raúl Cacho Leal, Estela Ramas Revilla, José Antonio Raso Munuera y Mª Angeles Villar Ortega.

5º.- CONCESION AYUDAS ADQUISICION LIBROS DE TEXTO.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, Dª Mª Dolores Peñuelas, por parte del grupo Socialista, manifestó la voluntad de su grupo de votar en contra, puesto que es la Junta la que debe favorecer la educación obligatoria y establecer la gratuidad de los libros.

El concejal del grupo Popular, Sr. Julio Revilla, indicó que parece bien que la oposición vote en contra por coherencia con su postura al aprobar las bases. Lo que no parece lógico es que si eso es así, los familiares en primer grado soliciten las becas, como ocurrió el año pasado.

Dijo D. Félix Lavilla que no es la primera vez que se intenta degradar la vida municipal para intentar coartar su libertad de expresión. Nada tiene que ver que no estén de acuerdo en la regulación de las becas con que, una vez que están establecidas, los ciudadanos tengan perfecto derecho a solicitarlas.

Pidió que se dejen a un lado las cuestiones personales. No se está a favor de que se regulen estas ayudas con cargo a los vecinos de Olvega, ya que son otras Administraciones las que deben soportarlas y no reducir su número para destinar esos fondos a otros fines.

En el curso 94/95 se concedieron en Soria 985 becas y en el curso 98/99, 480. España es el país de Europa que menos dedica a becas. No hay que salvarle la cara al Gobierno, porque Olvega tiene muchas necesidades y lo lógico es afrontar los temas que sean competencia del Ayuntamiento.

Se ha citado la promoción de estudios post universitarios. Se está a favor porque para ello no hay ningún tipo de ayudas. Además se trata de promocionar lo nuestro para realizar trabajos que revertirán en beneficio de Olvega.

Señaló D. Julio Revilla que simplemente se ceñía a la coherencia y no a otra cosa, siendo curioso que estando en contra de estas ayudas desde hace tres años, el año pasado que lo pidió un familiar se votase a favor y este año se vote en contra.

Trató de intervenir D. Félix Lavilla, señalando el Sr. Alcalde que los turnos se habían agotado.

Dijo D. Félix Lavilla que no se trata a todos por igual, ya que ha habido ocasiones en las que con turno agotado ha sido concedida la palabra a concejales de su grupo.

Dijo el Sr. Alcalde que ha consentido mucho más al grupo Socialista que a su propio grupo. Leyó el artículo 58 del Reglamento Orgánico, solicitando que no volviesen a producirse interrupciones.

De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2001, aprobada por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 1 de febrero de 2001, y vistas las solicitudes presentadas por los interesados, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la concesión de una ayuda de 60,10 euros a cada una de las siguientes personas: Cristina Lavilla del Toro, Julia Lavilla del Toro, Sara Marín Serrano, María Gil Gil, Laura Gil Gil, Denis Rubio Muñoz, Cristina Rubio Muñoz, Diana Jiménez Pinilla, Paula Marín Barrera, Timoteo Calvo Hernández, Brian Sneider Sánchez Ramírez, Angela Lavilla Revilla, Ana Lavilla Revilla y Daniel Calvo Barrera.

6º.- CONCESION AYUDAS MEJORA CASCO ANTIGUO.- Tras la lectura del dictamen de la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, D. Fausto Barrera, concejal socialista, manifestó que se está a favor, si bien las bases deben ser modificadas para sucesivas convocatorias, puesto que no se sigue ningún criterio estético, siendo lógico que se subvencionen más aquellas actuaciones mejor realizadas.

Por otra parte, señaló que no se ha hecho nada en cuanto a los edificios ruinosos, después del estudio realizado hace siete años.

Dijo el Sr. Alcalde que se ha remitido una carta a los propietarios de edificaciones en mal estado, invitándoles a acogerse a las ayudas y realizar las obras oportunas.

A la vista de que en muchas de ellas no se ha actuado, si es necesario se incoarán expedientes de declaración de ruina, para que se proceda al derribo por parte del propietario, o en su defecto derribará el Ayuntamiento a su costa.

- A D. Javier Martínez Bonilla, 576,97 euros.

- A Dª Agustina Raso Artiga, 498,09 euros.

- A D. Amado Tello Tello, 1.803,04 euros.

- A Dª Rufina Jiménez Jiménez, 1.803,04 euros.

- A D. Manuel Jiménez García, 348,59 euros.

- A D. Miguel Revilla Jiménez, 901,52 euros.

- A Dª Purificación Barrio Espada, 1.306,02 euros.

- A D. Emiliano Galán Revilla, 1.159,95 euros.

- A D. Angel Jiménez del Campo, 1.718,89 euros.

- A D. Angel Lapeña Sarnago, 1.803,04 euros.

- A D. José María Escribano Calvo, 540,91 euros.

- A D. Alfredo Villar Calvo, 1.110,08 euros.

- A D. Ezequiel Alonso Tutor, 853,21 euros.

- A D. Emilio García Tutor, 1.996,36 euros

- A D. Manuel Santiago Jiménez Calvo, 525,41 euros.

- A Dª Milagros Villar Calvo, 253,91 euros.

- A D. Antonio Cabello Lapeña, 1.918,03 euros.

- A Dª Milagros Iglesias Galán, 1.043,67 euros.

7º.- CONCESION AYUDAS FOMENTO DEL EMPLEO.- Vistas las solicitudes formuladas en el marco de la convocatoria de subvenciones destinadas al fomento de empleo en el Municipio de Olvega, el Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Conceder las siguientes subvenciones:

- A Transportes Coronas, S.L., 1.878,16 euros por un contrato indefinido y aumento de jornada de otro temporal.

- A Droque 59-70, S.L.L., 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. José Luis Sánchez Bericat, 399,30 euros por la diferencia no percibida de un contrato indefinido.

- A Sierra de Toranzo, S.C., 469,54 euros por un contrato temporal a tiempo parcial.

- A Alonso, Cacho, Martínez Asesores, S.L., 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A D. Emilio Moya Rubio, 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A D. Juan Martín García, 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. José Antonio Miranda Gómez, 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. Jacinto Javier Sebastián Jiménez, 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. Rafael Fraile Rubio, 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A D. Tomás Moñux Serrano, 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A Dª Mª Paz Rivera de la Cal, 995,43 euros por dos contratos temporales a tiempo parcial.

- A Cadeso, S.L., 3.005,06 euros por un contrato indefinido y dos temporales.

- A Moncolve, Soc. Coop., 7.637,85 euros por seis contratos indefinidos.

Segundo.- Denegar la ayuda al resto de solicitantes.

8º.- APROBACION CONCESION AYUDAS A ROAD HOUSE PRODUCCION, S.L.- En ejecución de los compromisos adoptados por el Pleno del Ayuntamiento, en sesión de 17 de agosto de 2001, la Corporación acuerda por unanimidad establecer las siguientes líneas de ayuda por parte del Ayuntamiento en favor de Road House Producción, S.L.:

a) Exención del pago de tasas municipales durante 10 años, así como del impuesto sobre construcciones por razón de las obras que se acometan para la adecuación de la fábrica.

b) Concesión de una ayuda de 1.202,02 euros por cada trabajador de la localidad que se contrate con carácter indefinido, hasta un máximo de 300.506,05 euros, condicionada al mantenimiento de los empleos durante al menos 5 años. El pago de las ayudas se realizará diferido en 5 anualidades.

9º.- ADJUDICACION PARCELAS DE SUELO INDUSTRIAL.- Visto el expediente tramitado, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Adjudicar definitivamente a D. Blas Jiménez Alonso una parcela de suelo industrial de 800 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 9.616,00 euros.

Segundo.- Adjudicar definitivamente a D. Juan Pablo Cacho Alonso una parcela de suelo industrial de 500 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 6.010,00 euros.

Tercero.- Adjudicar definitivamente a D. Miguel Raso Gil y D. Alberto Raso Galán una parcela de suelo industrial de 1.200 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 21.636,00 euros.

Cuarto.- Adjudicar definitivamente a D. Miguel Angel Revilla Jiménez una parcela de suelo industrial de 2.200 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 26.444,00 euros.

Quinto.- Adjudicar definitivamente a Comercial Sarnago, C.B. una parcela de suelo industrial de 1.500 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 18.030,00 euros.

Sexto.- Adjudicar definitivamente a Carrocerías Denver, S.C. una parcela de suelo industrial de 1.000 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 18.060,00 euros.

Séptimo.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, D. Gerardo Martínez Martínez, para la firma de las escrituras públicas y de los demás documentos necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

10º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se ha solicitado una ayuda en el marco del Plan Regional de Empleo, para la contratación de 10 trabajadores de servicios múltiples y 20 peones forestales.

- Se han aprobado las certificaciones 1 y 2 de la obra del Centro Cultural.

- La Comisión de Gobierno ha acordado apoyar la grabación de un disco de villancicos de Trovadores de la Paz.

- Se acordó la segregación de la parcela que ocupará Electroaplicaciones Olvega.

- Se ha concedido licencia de apertura a Road House para centro de formación.

- Se ha solicitado a la Junta de Castilla y León una ayuda para adquisición de equipamiento contra incendios, con destino al parque de bomberos.

- Se ha solicitado una ayuda para la ampliación del Centro de Educación Infantil, a través de la línea de recuperación del hábitat minero.

- Se ha solicitado una ayuda para la contratación de 6 técnicos encargados de programar actividades para los jóvenes.

- Se pretende organizar un mercado histórico medieval los días 27 y 28 de julio en colaboración con las asociaciones y colectivos locales, para lo que se ha solicitado una ayuda a la Junta.

- Se ha solicitado también una ayuda para adquisición de equipamiento informático para el Ayuntamiento, equipamiento para la Asociación de Voluntarios y para el Punto de Información Juvenil.

- Se ha cursado solicitud de ayuda a la Gerencia de Servicios Sociales por importe de 209 millones de pesetas, con destino a la obra del Centro de Día de la Tercera Edad.

Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día, el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia. Se sometieron los siguientes asuntos:

MOCION DE CONTROL SOBRE EL APARTADO DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA.- Dijo D. Félix Lavilla que algunos de los puntos que se abordan en la Comisión de Gobierno sería conveniente que se trataran previamente en una Comisión en la que participaran ambos grupos, puesto que la propuesta podría salir enriquecida.

En cuanto a la ampliación del Centro de Educación Infantil, lo lógico es que la Comunidad Autónoma abriese una línea específica, en lugar de solicitarlo a través del hábitat minero.

El ocio juvenil es un tema fundamental para el desarrollo de una sociedad. El grupo Socialista planteará una propuesta sobre este asunto en el próximo Pleno.

En relación con el equipamiento informático, se pueden dar ideas y posibilidades.

Dijo el Sr. Alcalde que la ampliación del Centro de Educación Infantil se ha solicitado a través de la línea del hábitat minero, porque tiene cabida, siendo además que la aportación de la Junta es superior a la que en su día aportó la Diputación para la construcción del Centro.

El tema de la juventud es importante, por ello se ha hecho la petición a la Junta para que dote al municipio del mayor número de personas posible para atender a los jóvenes.

En equipamiento informático, no siendo especialistas, las peticiones vienen apoyadas en la opinión de profesionales.

Señaló D. Félix Lavilla que no se gana más solicitando esa subvención del hábitat minero. Se podría aprovechar para pedir otra necesidad, y si hubiera una partida como corresponde de la Junta, dadas sus competencias, tendríamos lo uno y lo otro. En su momento no había línea para la construcción del Centro y gracias al trabajo coordinado de ambos grupos se consiguió abrir.

PROPUESTA CONCESION PREMIO PRINCIPE DE ASTURIAS DEL DEPORTE.- Dijo D. Félix Lavilla, a propósito de la candidatura de Enrique Pascual y Fermín Cacho para la obtención del Premio Príncipe de Asturias del Deporte, que no había problema en aparcar este punto hasta que en Agreda adopten el primer acuerdo.

Señaló el Sr. Alcalde que Olvega se iba a sumar a esta candidatura, pero era más lógico que se propusiera desde el Ayuntamiento de Agreda.

TELEVISION MUNICIPAL DE OLVEGA.- Indicó D. Félix Lavilla que la libertad de información es clave para el desarrollo de una democracia. La Televisión Municipal se sostiene con fondos públicos y debe ajustarse a unos principios de pluralidad mínimos y observar un equilibrio en el trato a la Oposición.

Con la orientación política que lleva la Televisión, cuya responsabilidad última es del Sr. Alcalde y del Pleno, las cosas no van bien.

Los vecinos de Olvega pagan 4,5 millones de pesetas para recibir una información plural. La Televisión no tiene que estar al servicio de nadie, como lo está siendo en estos momentos.

Se están incumpliendo los principios del Reglamento Municipal y los principios constitucionales del art. 20, que garantiza la pluralidad de los medios públicos. Mientras esto no se resuelva, la única garantía que se tiene de recibir información política plural son los plenos del Ayuntamiento, donde se escucha a las dos partes y cada cual se puede forjar su opinión.

Por ello se propone:

Primero.- El cese de todo tipo de información política en la Televisión Municipal hasta que funcione con pluralidad.

Segundo.- Emitir tan solo los plenos municipales, revisando la asignación que hasta ahora se destina a la Televisión.

Tercero.- Destinar, mientras se resuelve el problema, los 4,5 millones de pesetas a apoyar a las Asociaciones Locales y sus actividades.

Señaló el Sr. Alcalde que no se puede hablar de utilización de la Televisión, cuando resulta que el Alcalde ha aparecido tres veces en el año 2001, menos tiempo que el portavoz de la Oposición. Habría muchas ocasiones para intervenir en la Televisión y no se hace uso de ellas.

La Televisión Municipal ofrece fundamentalmente información de tipo cultural y deportivo, no teniendo el Alcalde en ningún momento conocimiento de lo que se va a emitir.

Ha escrito la Oposición que el Alcalde es el último responsable de la Televisión, convertida en instrumento de manipulación y propaganda, cuando es conocido que el Reglamento dispone que es el Pleno el último responsable y no cabe imputar la responsabilidad de su funcionamiento a ningún miembro individual de la Corporación, tratando con ello de cargar al Alcalde con una responsabilidad que no le corresponde.

Cualquier vecino sabe que el Alcalde no ha manipulado la Televisión, lo demás son palabras que hay que demostrar.

D. Félix Lavilla manifestó que no se incumple el Reglamento por exigir responsabilidad al Alcalde.

Se han mandado 30 notas de prensa sobre asuntos que han debido tener interés, porque se han publicado en medios provinciales, y sin embargo en la Televisión local nada se informa. Se han solicitado varias entrevistas, cuando ha intervenido el Alcalde y no se ha concedido ninguna.

Es obvio que el Alcalde es el último responsable político de cómo funciona la Televisión.

Todo vecino debe saber que cualquier asunto que tenga incidencia política no tendrá credibilidad si no va acompañado del punto de vista de la Oposición.

Tras el debate producido, votaron a favor de la propuesta los cinco concejales del grupo Socialista, y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma resultó rechazada.

GRATUIDAD LIBROS DE TEXTO E INCREMENTO NUMERO DE BECAS.- Dijo el Sr. Lavilla que no hay mayor factor de cohesión social que las becas. El número de becas en la provincia se ha reducido a la mitad desde 1994.

Hay Comunidades Autónomas que ya están facilitando gratuitamente los libros de texto y llevan políticas más ambiciosas en materia de becas.

La propuesta va dirigida a instar al Gobierno para que incremente el número de becas en vez de tener que pagarlas con los impuestos de los olvegueños.

El Sr. Alcalde señaló que el número de becas en Soria se ha incrementado en el último año y ni siquiera se agotan. Las becas tienen unos condicionantes económicos y el que no los cumple porque tiene medios suficientes no tiene acceso a las mismas.

El Consejero de Fomento hizo público que se va a atender la gratuidad de los libros de texto, por lo que no es necesario adoptar ningún tipo de acuerdo en ese sentido.

Respondió D. Félix Lavilla que con la información oficial facilitada por el Gobierno resulta que en el curso 94/95 se concedieron 985 becas y en el curso 98/99 se concedieron 480 becas en la provincia de Soria. Una cosa es que se ofrezcan más becas y otra el número de becas que finalmente se conceden.

Es una contradicción absoluta decir que no corresponden las becas porque se gana mucho y por otra parte tener que financiar esas becas los vecinos de Olvega. No es creíble que quien solicita beca en Olvega y no se la conceden es porque gana mucho, sino más bien porque la Junta de Castilla y León tiene estratégicamente congelado el nivel de renta y patrimonio para que cada vez más personas queden fuera y así gastar menos dinero en becas.

Con el voto a favor de los cinco concejales del grupo Socialista y el voto en contra de los seis concejales del grupo Popular, la moción fue rechazada.

ACCESO MINUSVALIDOS INTERNET.- Indicó el Sr. Lavilla que parece bien que la Comisión de Gobierno subvencione a colectivos de minusválidos para favorecer el acceso a Intenet, pero también es bueno pedir que los minusválidos tengan acceso a los procedimientos de la página web de la Administración, que ahora no tienen.

Se trata de solicitar a la Administración que agilice los trámites para que esta página web y los procedimientos administrativos sean accesibles a todos los minusválidos.

Dijo el Sr. Alcalde que estaba totalmente de acuerdo.

11º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Preguntó Dª Milagros Iglesias sobre si existe previsión de la fecha de finalización de las obras de la Avda. de Soria, ya que son numerosas las quejas vecinales por el caos que está generando.

No se señaliza la salida hacia Soria, con lo que los camiones pueden perderse y destrozar las aceras de las calles. Además de las molestias por baches, la empresa no se preocupa de limpiar y existen numerosos cortes de agua.

Respondió D. Emiliano Revilla que nadie tiene la culpa de haber tropezado con una empresa que no está cumpliendo como sería deseable.

Es cierto que construir en Olvega es muy difícil y que la obra lleva muchas complicaciones, porque no se trata de arreglar una calle, sino de desmontarla y dotarla de todos los servicios, pero aún con todo, existe un gran descontento con la empresa, si bien nada se puede hacer sino estar atentos para que la obra se haga suficientemente bien y confiar en que finalice en el plazo de un mes.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,55 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA CUATRO DE ABRIL DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 4 de abril de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 7 de febrero de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- CONVOCATORIA AYUDAS MEJORA CASCO ANTIGUO.- El Pleno acuerda por unanimidad aprobar la convocatoria de ayudas para el año 2.002, destinada a la mejora del casco antiguo de Olvega y Muro.

La convocatoria tiene por objeto fomentar la rehabilitación de fachadas, así como el derribo de edificios ruinosos y el cercado de solares.

En cuanto a la reparación de fachadas se concederá una ayuda de 25 euros por metro cuadrado de fachada, excluidos los huecos de más de 2 m2, con el límite máximo de 1.800 euros ó 2.000 euros si la fachada es de piedra natural, lo cual no incluye la losa aunque sea natural, sin que en ningún caso pueda superar la ayuda el 50% del valor de la inversión.

En relación con los derribos, la ayuda será de 0,35 euros por m3, sin que la ayuda pueda superar 30% del coste de los mismos, hasta un máximo de 1.200 euros.

El cercado de solares se subvencionará con el 30% de su importe, teniendo en cuenta los costes medios de la construcción para cercados con bloque o ladrillo y revestimiento de cemento y blanqueado, hasta un máximo de 1.200 euros.

3º.- ESTUDIO INFORMATIVO AUTOPISTA MEDINACELI-TUDELA.- Visto el estudio informativo de la autopista de peaje Medinaceli-Soria-Tudela, remitido por el Ministerio de Medio Ambiente, el Pleno acuerda por unanimidad dar traslado de las siguientes sugerencias, en relación con el corredor 5-1 que discurriría por el trazado de la actual carretera comarcal 101:

En la zona de confluencia de las Sierras del Madero y Toranzo junto con el río Araviana se produciría un grave impacto, en el paraje conocido como “El Estrecho”, dado su valor ambiental, paisajístico y faunístico.

Se trata, como su propio nombre indica, de un paso muy angosto, rodeado por ambas sierras, con bosques de roble, encina, pino y enebro, y la Sierra del Moncayo al fondo.

La autopista conllevaría la desaparición del río Araviana en este tramo, y su vegetación y fauna de ribera, de gran interés. Debe cosiderarse además, la alta vulnerabilidad a la contaminación de este río, dada la permeabilidad del terreno.

A un kilómetro escaso de esta zona se encuentra la cuesta de la Carrasca, con una altitud de 1.196 metros, tratándose del punto más alto de todos los posibles itinerarios contemplados en el estudio. Dada su orientación norte favorece la formación de hielo, con el peligro que supone para una autopista, teniendo en cuenta las altas velocidades que se alcanzan en este tipo de vías.

Por ello, parece más conveniente el trazado por el corredor 5-2, que transcurre por detrás de la Sierra para salir a Matalebreras.

Por otra parte, se entiende más oportuno que se construya una autovía, en lugar de autopista de peaje.

4º.- CONVOCATORIA AYUDAS A LA ENSEÑANZA.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, señaló que no es una buena política subvencionar lo que corresponde a otras Administraciones. Desde 1994 se ha reducido a la mitad el número de becas y su dotación económica en la provincia de Soria.

El Ayuntamiento, con el dinero que destina a estas ayudas, puede financiar otras alternativas, con la circunstancia agravante de que hay Comunidades Autónomas que llevan facilitando gratuitamente los libros de texto, desde hace tiempo.

Dª Ana Isabel Urchaga, por parte del grupo Popular, significó que lo que realmente importa es apoyar a las familias que lo necesitan, con independencia de quien lo tenga que aportar. Por otra parte, el dinero que destina el Ayuntamiento es poco significativo. Se piensa que la sabiduría de un pueblo está en lo que vive y en lo que aprende de los libros, y la forma de aprender es estudiando, por lo que queda más que justificada la ayuda y aportación del Ayuntamiento.

Dijo D. Félix Lavilla que la importancia que tiene la educación para su grupo nadie la puede negar. Hay que apoyar la educación, pero no en las áreas que corresponde financiar a otras Administraciones. Si se atienden competencias de otros, se están dejando de atender otras necesidades del municipio.

Concluyó Dª Ana Isabel Urchaga señalando que no se le resuelve nada a otras Administraciones con 300.000 pesetas, siendo que además son ayudas incompatibles con las de otras instituciones. Cuando se establezca la gratuidad de los libros de texto, esos fondos se destinarán a otro tipo de ayudas en el ámbito de la cultura.

Tras el debate se adoptaron los siguientes acuerdos:

A) APRENDIZAJE DE IDIOMAS.- El Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, acordó por mayoría absoluta aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones destinadas a fomentar el aprendizaje de idiomas durante el año 2002. La convocatoria va dirigida a quienes se trasladen a un país extranjero, al objeto de instruirse en el aprendizaje de cualquier idioma comunitario. Se contempla un máximo de 10 becas de 180 euros.

B) ADQUISICION DE LIBROS DE TEXTO.- El Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, acordó por mayoría absoluta aprobar la convocatoria de ayudas para la adquisición de libros de texto, dirigida a familias con hijos que cursen estudios de primaria y secundaria. Se concederán un máximo de 30 ayudas por importe de 60 euros cada una de ellas.

C) TRANSPORTE ESCOLAR.- El Pleno acordó por unanimidad aprobar las bases de la convocatoria de ayudas para gastos de transporte a alumnos de Bachillerato y F.P. que se desplacen diariamente a Tarazona, Soria y Agreda en medios de transporte colectivo no particulares. La subvención será equivalente al 30% del importe anual de los gastos de transporte. No se subvencionará el transporte a Soria o Tarazona cuando los estudios existan en esta comarca.

5º.- APROBACION PLANTILLA DE PERSONAL PARA EL AÑO 2002.- Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno, acordó por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

- Aprobar la Plantilla de personal para el año 2002, que incluye todas las plazas de funcionarios de carrera, personal laboral fijo y personal laboral temporal.

Los vocales del grupo Socialista justificaron el sentido de su voto por no haber sido tenida en cuenta su opinión en la definición de prioridades.

6º.- CONVOCATORIA AYUDAS FOMENTO DEL EMPLEO.- Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Gobernación, Fomento de Empleo, Régimen Interior, Personal y Tráfico, el Pleno acordó por unanimidad aprobar las bases de la convocatoria para concesión de subvenciones destinadas al fomento de empleo en el municipio de Olvega durante el año 2002, favoreciendo tanto la nueva implantación como la ampliación, modernización y diversificación de la actividad económica de la Villa.

Podrán solicitar las ayudas las empresas de nueva creación y las existentes cuya plantilla no supere los 15 puestos de trabajo.

Por cada contrato de trabajo de duración indefinida se concederá una subvención por importe de 1.500 euros, equiparándose a la contratación laboral el autoempleo y el trabajo de socios de cooperativas.

La subvención queda condicionada al mantenimiento del contrato durante un período mínimo de tres años.

7º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 1/A DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2001.- Vista la propuesta de modificación de créditos nº 1/A de 2001, el Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, aprobó por mayoría absoluta la siguiente propuesta:

- Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos nº 1/A de 2001, con arreglo al siguiente resumen por capítulos:

Suplementos de Crédito:

Capítulo 2........... 23.400.000 ptas.

Financiación del expediente:

Remanente líquido de Tesorería de 2000: 23.400.000 pesetas.

8º.- RECTIFICACION INVENTARIO DE BIENES A 31-12-2001.- Siendo preceptiva la rectificación anual del Inventario de Bienes que refleje las altas y bajas habidas durante el último ejercicio económico, dada cuenta de la documentación redactada por Secretaría, a la vista de los artículos 31 y siguientes del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, así como del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, acuerda por mayoría absoluta aprobar la rectificación del Inventario de bienes y derechos de este Ayuntamiento, referida al 31 de diciembre de 2001, cuyo importe queda fijado en 2.010.656.076 pesetas, al incorporársele las altas habidas durante el ejercicio que ascienden a 100.644.045 pesetas y deducidas las bajas que ascienden a 12.000.000 de pesetas.

9º.- APROBACION INICIAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EL AÑO 2002.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, D. Jesús Escribano, concejal del grupo Popular, hizo una exposición sobre los diferentes capítulos del presupuesto y el porcentaje que representan respecto del total.

Dijo que en materia de inversiones se recoge la construcción del Centro Social, la instalación de redes y pavimentación de la calle del Centro de Secundaria, Avda. de Madrid, Casco Antiguo y otras, así como la adquisición de terrenos para suelo industrial.

Indicó que se trataba de los mayores y mejores presupuestos presentados en Olvega, ya que van a cubrir todas las necesidades del municipio. Recogen las prioridades del grupo Popular en inversiones, fomento del empleo, infraestructuras industriales para que puedan establecerse nuevas empresas y bienestar de los vecinos.

Finalizó solicitando al grupo Socialista el apoyo a la propuesta presentada.

Señaló D. Félix Lavilla que no se puede apoyar algo en lo que no se ha participado. En mayo de 1999 su grupo propuso que había que apostar por un polígono que tuviera en cuenta las grandes infraestructuras viarias que iban a pasar por la comarca, porque ubicando un polígono en un entorno adecuado se podrían ahorrar costes y la población convergería en un lugar.

Por otra parte, un presupuesto tiene que tener en cuenta las referencias de otros municipios, para saber si hay algo que corregir en el ámbito de la responsabilidad del Ayuntamiento.

Olvega no ocupa una posición muy favorable en relación con otros municipios de similar población de la provincia, por lo que quizás deba plantearse cambiar esa política de bienestar y apoyo.

Y así, el índice de actividad económica es muy bajo. En cuanto a índice turístico, número de teléfonos, vehículos y oficinas bancarias, Olvega ocupa las últimas posiciones.

La tasa de paro es de las más altas de la provincia. Un presupuesto tiene que dar respuesta a esto, aunque se hayan hecho esfuerzos por parte del Presidente de Prouniol.

Desde el año 2000 figura la partida destinada a la construcción del Centro Cultural, y eso es lo que abulta el presupuesto. Esa inversión que ha figurado en presupuestos anteriores ha sido ficticia, porque no se ha ejecutado.

Baja la inversión en temas sociales, culturales, medioambientales. Baja la financiación en edificios, enseñanza, educación, atención a las piscinas, mantenimiento del campo de fútbol. Se congelan las ayudas al Tercer Mundo. Las ayudas a la enseñanza sufren un gran recorte. Se deja de atender el deporte, la cultura, el equipamiento en las zonas de recreo de niños, lo cual también es bienestar y progreso para el pueblo.

Dijo que esa era su visión del presupuesto y por ello no pueden apoyarlo, si bien tampoco se opondrán puesto que se han admitido propuestas suyas como la inversión de la Avda. de Madrid y la introducción de servicios que no se contemplaban en el proyecto inicial de esa obra y en la del Casco Viejo. También parece positivo que se haga un polígono industrial, aunque no se coincida en su ubicación, así como la instalación del gas.

D. Emiliano Revilla señaló que el hecho de que se repita en el presupuesto la partida del Centro Cultural no obedece al capricho. En definitiva lo que va a contar en Olvega es lo que se haga en estos cuatro años, que va distribuido en enseñanza, cultura, Tercera Edad, fisionomía del municipio e industria.

Lo ideal es no tener paro y sobre ello se está luchando, pero no es tan fácil reponer 560 puestos de trabajo. Ha habido demasiada suerte al conectar con la empresa que se ha instalado, que llegará a 300-350 puestos de trabajo. Paralelamente se ha empezado a construir otra empresa y se siguen teniendo contactos para ver si pueden venir más.

Se van a invertir 2.000 millones de pesetas en 3 años. El presupuesto normal son 315 millones, pero por circunstancias extraordinarias sube a 800, sin intención de repetirlo año tras año por presumir.

El proyecto de las travesías, Centro Cívico completo y Centro Cultural lleva 40 años esperando. Será un proyecto para el disfrute y bienestar de todos los habitantes de Olvega. Con un pueblo más bonito, quizás se pueda atraer algo de turismo con alguna iniciativa en ese sector.

Intervino de nuevo D. Félix Lavilla, quien señaló que lo que se había contestado no obedecía a lo dicho por él. Es importante saber cómo está Olvega en el contexto provincial, habiéndose facilitado indicadores oficiales que demuestran que Olvega está más retrasado. Soria y Olvega tienen el peor índice de España en cuanto a condiciones de trabajo y calidad de empleo.

También en otros municipios se están invirtiendo muchos millones de pesetas. Lo que se discute no es que no se invierta sino cómo se atienden las prioridades del municipio.

El gasto de personal se ha incrementado desde 1999 en un 35,82%. Hay que ver si los servicios que se han incorporado compensan esa elevación del gasto.

En fiestas se incrementan los gastos en un 60% de lo presupuestado a lo ejecutado. Se han congelado actividades de cultura y deporte de las asociaciones del pueblo, así como los equipamientos infantiles.

Se gasta mucho en determinadas partidas, no se ahorra donde se debiera y por ello existe la obligación de endeudarse con 95 millones.

Lo que hay que presupuestar es lo que se tiene previsto hacer. El Centro Social ha figurado en el presupuesto todos estos años y no se ha ejecutado.

Concluyó señalando que es un presupuesto que tiene aspectos que comparten y por ello no votarán en contra, pero hay otros aspectos que dejan de atenderse.

Dijo el Sr. Alcalde que se trata de los mayores presupuestos que se han presentado en Olvega, reconociendo que se debe a circunstancias muy especiales, como la construcción del Centro Cultural y de Tercera Edad. Son unos buenos presupuestos porque atienden las necesidades básicas del municipio y de todos los sectores de población. Otros municipios de similares características tienen presupuestos inferiores.

Explicó que los gastos de personal se han incrementado puesto que se han mejorado las condiciones laborales y se han creado puestos que no existían, que también tienen su compensación con subvenciones que se perciben para la contratación de personal.

Con los recursos que se tienen se pueden destinar normalmente 100 millones a inversiones. En estos cuatro años se invertirán aproximadamente 500 millones por año, por lo que si existe capacidad para conseguir 400 millones de otras Administraciones es un logro importante.

Cuando surgió la crisis del empleo se pidió el recorte de inversiones, pero el grupo Popular decidió no renunciar a lo conseguido y apostar por todo lo que se necesitaba.

La obra del Centro Cultural y de Tercera Edad aparecía en presupuestos anteriores, pero como entonces no se ejecutó se ha trasladado al presente. Se ha recibido confirmación de que la Junta de Castilla y León ha aprobado una ayuda para esta obra por importe de 209 millones de pesetas, sin olvidar las aportaciones de la familia Revilla y de la familia Hernández Barrera.

Los presupuestos apoyan a las asociaciones y colectivos locales, no habiéndose recortado en nada las subvenciones que el Ayuntamiento les concede.

Se van a mejorar notablemente las infraestructuras y servicios del municipio, lo que mejorará la calidad de vida de los vecinos. Es importante que el municipio cambie para que la gente que trabaja cuente con un entorno más atractivo para el disfrute.

Se apuesta decididamente por la creación de puestos de trabajo con medidas como el ofrecimiento de terrenos a bajo coste, las subvenciones por contratación de trabajadores, la construcción de naves industriales, la adquisición de suelo industrial...

Concluyó señalando que se trata de unos presupuestos que obedecen a los objetivos que se marcó el grupo Popular y que se van convirtiendo en realidad.

Con el voto favorable de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, se acordó la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio 2002, cuyo resumen por capítulos es el siguiente:

ESTADO DE INGRESOS

Capítulo 1. Impuestos Directos....................... 498.545,55,-

Capítulo 2. Impuestos Indirectos...................... 18.363,46,-

Capítulo 3. Tasas y otros ingresos................... 280.870,99,-

Capítulo 4. Transferencias corrientes.............. 1.721.665,20,-

Capítulo 5. Ingresos Patrimoniales................... 119.287,76,-

Capítulo 6. Enajenación Inversiones Reales............ 99.802,01,-

Capítulo 7. Transferencias de Capital.............. 1.615.104,55,-

Capítulo 8. Activos financieros........................... 18,03,-

Capítulo 9. Pasivos financieros...................... 571.518,32,-

TOTAL............................... 4.925.175,86,-

ESTADO DE GASTOS

Capítulo 1. Gastos de Personal....................... 547.283,00,-

Capítulo 2. Gastos en bienes corrientes y servicios............................................ 640.769,06,-

Capítulo 3. Gastos financieros......................... 3.005,06,-

Capítulo 4. Transferencias corrientes................. 95.226,13,-

Capítulo 6. Inversiones Reales..................... 3.350.040,91,-

Capítulo 7. Transferencias de Capital................ 288.827,66,-

Capítulo 8. Activos financieros........................... 12,02,-

Capítulo 9. Pasivos financieros........................... 12,02,-

TOTAL............................... 4.925.175,86,-

Segundo.- Aprobar las bases de ejecución contenidas en el referido Presupuesto.

Tercero.- Disponer que el Presupuesto aprobado se exponga al público por los plazos reglamentarios, considerándose aprobado definitivamente de no producirse reclamaciones.

10º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se va a desarrollar un taller de técnicas de búsqueda de empleo.

- Se ha contratado a un Oficial y a un Peón de servicios múltiples.

- Se ha emitido informe favorable para la implantación del gas por parte de Cepsa.

- Se ha alcanzado un acuerdo entre los grupos municipales, en virtud del cual el Parque de las Escuelas se mantendrá como se encuentra en la actualidad, con el muro y valla perimetral existente a fecha de hoy, en tres de sus lados. Se mantendrá toda la superficie del parque como zona verde, tal y como contemplan las actuales Normas Subsidiarias.

El Frontón, junto con la plaza de la Picota, constituye un elemento de esparcimiento para nuestro municipio que hay que mantener, por lo que cualquier obra o trámite que se realice respetará íntegramente el valor arquitectónico del Frontón.

El proyecto de la segunda fase de la Travesía contemplará el diseño de la zona del Jardincillo, de modo que si se entiende que debe ser reformado el espacio existente, el resultado será una zona libre similar.

La orientación norte y la reciente constitución del parque de la Juve permitirá, en su momento, habilitar una superficie verde más abriga al otro lado de la carretera, en la calzada actual, de modo que la Travesía mantendrá una línea recta desde la esquina de las Casas de los Maestros hasta el Centro Cultural. Ambos grupos comparten la agilidad que hay que dar a los proyectos, comprometiéndose a trasplantar los árboles que pudieran verse afectados, siempre que resulten de interés y ello sea posible.

- Ha sido solicitada una ayuda para la adquisición de material deportivo.

- Les ha sido concedida una gratificación a los bomberos voluntarios por los servicios prestados durante el año pasado.

- Se han adoptado unos acuerdos de permuta para conseguir 8.000 m2 de superficie industrial.

- Se ha acordado adquirir una parcela de 12.000 m2 para su destino a suelo industrial.

- Ha sido solicitada una ayuda para la realización de actividades culturales.

PETICION DE INFORMACION.- Solicitó D. Félix Lavilla información sobre la propuesta del Ayuntamiento para la concesión del premio Príncipe de Asturias a Fermín Cacho y Enrique Pascual, así como la solidaridad con Sayifa, mujer nigeriana, cuya ejecución ha sido evitada gracias a la labor de Amnistía Internacional y el apoyo social.

Dijo el Sr. Alcalde que en ambos casos se ha dado traslado del apoyo del Ayuntamiento.

CUARTO CENTENARIO DEL QUIJOTE.- Señaló D. Félix Lavilla que este año comienzan a organizarse actos con motivo del cuarto centenario de la obra cumbre del castellano, entendiendo que Olvega debe participar en dichos actos, siendo que además, Olvega tiene mucho que ver con el Quijote, pues es una obra que elogia la libertad y Olvega en su historia se ha caracterizado por la defensa de las libertades.

Se propone iniciar actos conmemorativos con la participación de todos y en primer lugar fomentar que la población cuente con un ejemplar del Quijote en sus casas, para lo cual el Ayuntamiento otorgaría una ayuda.

Dijo el Sr. Alcalde que se trata de una propuesta interesante. Se está de acuerdo en la filosofía, si bien en cuanto al contenido, sería conveniente discutirlo entre ambos grupos para que con las ideas de todos la propuesta se enriqueciera en todos los sentidos.

Se acordó por unanimidad someter el asunto a estudio de la Comisión de Cultura.

CALZADA ROMANA Y EXCAVACION DE AUGUSTOBRIGA.- Expuso D. Félix Lavilla que la calzada romana que unía Augustóbriga y Uxama, que ha tenido presupuesto no ejecutado por la Junta de Castilla y León, supone una oportunidad de ruta verde, y una vez excavada la antigua ciudad de Augustóbriga puede suponer también una revitalización del núcleo de Muro, en todos los sentidos.

Por ello, se propone lo siguiente:

Primero.- Instar a las Administraciones competentes para señalizar la antigua calzada romana de Augustóbriga a Uxama.

Segundo.- Solicitar a la Junta de Castilla y León que realice los estudios pertinentes para excavar en su día la antigua ciudad de Augustóbriga, intentando llegar a un acuerdo con los propietarios de las fincas, que posibilite la permuta o compra, según proceda, y así agilizar los trámites.

Tercero.- Crear cuando proceda y terminen los estudios, un centro etnográfico y cultural en Muro, denominado “Augustóbriga, ciudad abierta, ruta entre Roma y Celtiberia”.

La moción quedó aceptada por unanimidad de los miembros de la Corporación.

11º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,55 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA SEIS DE JUNIO DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 6 de junio de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Excusó su asistencia Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 4 de abril de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- CESION CONTRATO CENTRO DE EDUCACION INFANTIL.- Dada cuenta del escrito presentado por los Sres. socios de Arco Iris, S.C., en virtud del cual comunican la voluntad de ceder el contrato suscrito con este Ayuntamiento para la gestión del servicio del Centro de Educación Infantil, con fecha 15 de mayo de 1996, en favor de Dª Ana Borobia Romanos, el Pleno acuerda por unanimidad autorizar la mencionada cesión de contrato, quedando el cesionario subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.

3º.- DESIGNACION CARGO JUEZ DE PAZ.- Debiendo procederse a la renovación del cargo de Juez de Paz titular de este municipio, vistas las solicitudes presentadas, D. Josafat García, por parte del grupo Socialista señaló que el equipo de gobierno no había mostrado un carácter dialogante, ya que es la primera vez que en Olvega no es consensuada la designación del Juez de Paz. El Juez ha estado durante ocho años desempeñando el cargo sin ninguna queja, por lo que no se entiende el relevo.

Dijo D. Julio Revilla, portavoz del grupo Popular, que si por consensuar se entiende aceptar la propuesta del otro grupo, no se ha hecho. Si en otras ocasiones ha habido unanimidad sería porque se había alcanzado un acuerdo. Los dos candidatos son válidos y ahora el que estaba suplente pasa a titular.

D. Josafat García dijo que consensuar es dialogar antes del nombramiento. El día que se celebró la Comisión ya se había hablado con los dos aspirantes y se les había dicho a quien se iba a designar, con lo cual eso no es dialogar. En la Comisión ya no había nada que hacer, se dijera lo que se dijera.

D. Julio Revilla dijo que no le constaba que se les hubiera dicho nada a los candidatos. A la Comisión se trajo una propuesta, puesto que sería absurdo llegar a la Comisión sin saber lo que se quiere, se expuso y no habiendo acuerdo, la mayoría decide.

Reiteró D. Josafat García que el martes ya se sabía quien iba a ser el candidato designado.

Señaló el Sr. Alcalde que el viernes pasado habló con D. Manuel Calvo para decirle que no sabían qué decisión adoptar, dado que ambos candidatos eran igualmente aptos e idóneos. Con el otro candidato no se ha hablado. No se sabía la decisión que se iba a adoptar, y de hecho, no había propuesta hasta antes de la Comisión.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta, designar para el cargo de Juez de Paz titular a D. Antonio Jiménez Calvo.

4º.- SOLICITUD PRESTAMO CAJA DE COOPERACION.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, Dª Milagros Iglesias, concejal del grupo Socialista, manifestó que en esta legislatura se hacen las obras, pero el endeudamiento se traslada a una nueva Corporación, que tendrá que pagar las deudas de ésta.

Dijo D. Emiliano Revilla que no existe ningún Ayuntamiento en el que, haciendo muchas obras como en Olvega, no se tenga que recurrir al endeudamiento.

Muy poco está aportando el Ayuntamiento, teniendo en cuenta el volumen de obra que se está ejecutando, quizás el 12% de la inversión.

Dª Milagros Iglesias señaló que la crítica no se dirige a las obras, sino a la falta de control del gasto corriente, que se encuentra disparado. Si no se reduce este gasto, el endeudamiento acabará asfixiando al Ayuntamiento. Se produce un endeudamiento para tres años y quizás para más legislaturas, tratándose de un préstamo que contemplaban unos presupuestos que su grupo no aprobó, por lo que tampoco van a aprobar esta operación.

Intervino de nuevo D. Emiliano Revilla, quien señaló que si se es capaz de reducir el gasto corriente debe advertirse para que así se haga. El endeudamiento es mínimo en relación con el volumen de obra que se está ejecutando. En industria se van a invertir 7.500 millones de pesetas si todo sale bien y el Ayuntamiento lo único que va a aportar son 200.000 pesetas por operario y poco más. Hay obras que están ejecutando otras Administraciones en su integridad. Todos los pueblos que se desarrollan tienen mucho endeudamiento. Aunque en Olvega, al final de la legislatura, haya un endeudamiento de 100 ó 200 millones de pesetas, no es nada. Lo que no se dice es que el pueblo va a tener muchas obras para disfrutarlas tres años antes.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta aprobar el siguiente acuerdo:

Primero.- Solicitar a la Diputación Provincial de Soria, a través de la Caja de Cooperación, un préstamo a cuatro años y a un interés del 3% anual con el primer año de carencia, por importe de 188.610,23 euros, correspondiente al 50% de la aportación municipal en las obras incluidas en Planes Provinciales.

Segundo.- Otorgar el oportuno poder o autorización, tan amplio y bastante como en Derecho se requiera, a favor de la Diputación Provincial, para que dicha Institución perciba directamente las cantidades que sean liquidadas en la Delegación de Hacienda o Diputación, procedentes de los recursos que puedan corresponder al Ayuntamiento.

Tercero.- Aprobar el contrato-tipo, así como facultar al Sr. Alcalde-Presidente de este Ayuntamiento, D. Gerardo Martínez Martínez, a fin de que suscriba los documentos derivados del contrato de préstamo.

Cuarto.- Manifestar el compromiso municipal de consignar en los presupuestos respectivos las cantidades precisas para atender la amortización del principal y el pago de intereses durante la vida del préstamo.

5º.- DECLARACION PARCELA SOBRANTE.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, los concejales del grupo Socialista manifestaron su voluntad de abstenerse por no haber participado ni en la compra de la finca ni en la distribución de esa zona. Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Acordar la incoación de expediente a fin de declarar parcela sobrante una porción de terreno municipal, situado en el paraje “Los Caños”.

Segundo.- Someter el expediente a información pública durante el plazo de un mes, quedando resuelto y aprobado automáticamente en el caso de que no se formulasen alegaciones o reclamaciones durante dicho período.

6º.- APROBACION CUENTAS GENERALES DE 2001.- Redactada y rendida la Cuenta General del ejercicio de 2001, habiendo sido dictaminada por la Comisión Especial de Cuentas, Dª Milagros Iglesias, por parte del grupo Socialista, indicó que no se duda de que las cuentas estén confeccionadas correctamente, pero son unas cuentas que reflejan un gasto ordinario disparado y eso debe reducirse. Llama la atención que se haya gastado 1.812.000 pesetas en publicidad, cuando el Ayuntamiento tiene sus propios medios de publicidad.

Dijo el Sr. Alcalde que hay gastos que no se pueden eliminar, porque se trata de servicios que no se pueden dejar de prestar. Este año se está recortando mucho la publicidad, pero los medios de comunicación tienen que subsistir y muchas veces no queda más remedio que colaborar. Se es consciente de que hay que reducir ese tipo de gastos, se está trabajando en ello y se espera conseguir por el bien del propio Ayuntamiento.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio de 2001.

Segundo.- Someterla a exposición pública por los plazos reglamentarios, declarándola aprobada definitivamente si no se produjeran reclamaciones durante dicho período.

7º.- CONVOCATORIA PLANES PROVINCIALES 2003-2004.- Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, el Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Solicitar de la Excma. Diputación Provincial de Soria, la inclusión de las obras que a continuación se relacionan, en función de las necesidades del municipio, al amparo de la convocatoria pública efectuada en el B.O.P. de fecha 3 de mayo de 2002.

PRESUPUESTO ESTIMADO

Nº Denominación de la obra Anualidad 2003 Anualidad 2004

1 Redes y Pavimentación

Plaza de Muro 78.000,00 ----------

2 Infraestructura Polígono

Industrial. 360.000,00 360.000,00

3 Redes y Pavimentación

Casco Antiguo 571.000,00 571.000,00

4 Redes y Pavimentación

Muro y Olvega 60.000,00 60.000,00

Segundo.- Poner en conocimiento de la Diputación Provincial el compromiso formal expreso de incluir en los presupuestos del ejercicio respectivo, la financiación para atender las obras solicitadas.

Tercero.- Reiterar la inclusión de la obra de acondicionamiento de los accesos a Olvega en el Plan Especial de Carreteras.

8º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- A raíz de la moción del grupo Socialista sobre el IV Centenario del Quijote, se celebró una reunión de la Comisión de Cultura donde se dictaminó el establecimiento de una línea de subvención para la adquisición de la obra en las librerías del municipio.

- Se ha publicado un Bando sobre el Verano Infantil, que se desarrollará durante julio y agosto, destinado a los niños en edad escolar.

- Se ha dictado un Bando para la contratación de 6 personas dedicadas a la atención de las piscinas municipales.

- Se han aprobado las certificaciones correspondientes a este período de las obras del Centro Cultural, casco antiguo, calle del Centro de Secundaria y Avda. de Madrid. En su día se echará una capa de pavimento asfáltico en la Avda. de Madrid a fin de igualar la calle.

- Se ha solicitado una ayuda para prorrogar el contrato del Agente de Desarrollo Local, que desarrolla una labor importante de asesoramiento.

- Se ha acordado la adquisición de una parcela de 12.060 m2 a D. Julio Calonge, con destino a la ampliación de suelo industrial.

- Se ha dado la conformidad al proyecto de la segunda fase de la obra de la Travesía, cuyo expediente se encuentra en fase de contratación.

PROTECCION SOCIAL DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y DECRETO DEL GOBIERNO QUE LIMITA ESTOS DERECHOS.- Expuso el concejal del grupo Socialista, D. Fausto Barrera, que en España hay un millón y medio de personas desempleadas y sólo un millón cobra algún tipo de prestación. Casi la mitad de los que acceden al sistema de protección tiene un subsidio de 55.000 pesetas al mes. Más de la mitad de los beneficiarios de las percepciones no supera los cuatro meses de cobro. De los 588.000 trabajadores de Andalucía y Extremadura dados de alta en el Régimen Especial Agrario, más del 60% no tiene derecho a ninguna prestación. El sistema de desempleo no cubre a todas las personas en paro y, sin embargo, tiene superávit económico. Las prestaciones por desempleo no desincentivan la búsqueda de empleo porque son inferiores a los salarios de cualquier puesto de trabajo. El pasado año se han encontrado irregularidades en el 3% de los expedientes revisados por el INEM, sin embargo el 48% de los contratos temporales revisados son fraudulentos.

Preguntó el Sr. Alcalde qué era lo que se pedía en la moción.

Respondió D. Fausto Barrera que el Ayuntamiento se sume a la huelga general del día 20 de junio.

Dijo D. Emiliano Revilla que serán los sindicatos quienes tendrán que pedirlo. Cada español individual y voluntariamente hará lo que crea oportuno.

D. Félix Lavilla señaló que esta reforma va a afectar a muchos trabajadores y a derechos que ha costado mucho tiempo conseguir. Olvega es un pueblo de trabajadores y deben escucharse las razones que se están exponiendo para después que cada grupo opine lo que desee.

D. Emiliano Revilla indicó que en un Ayuntamiento de un pueblo no tienen que debatirse asuntos de política nacional.

Respondió D. Félix Lavilla que todo lo que afecta a los vecinos de Olvega es competencia del Ayuntamiento. Esta reforma se ha hecho por Decreto y la única herramienta que tienen los trabajadores son los sindicatos y los grupos políticos que no comparten cómo se han hecho las cosas.

Dijo el Sr. Alcalde que el derecho a la huelga es un derecho individual que lo tiene que ejercer cada persona libremente y el Ayuntamiento no va a instigar a la población a que se sume a una huelga.

D. Fausto Barrera señaló que la huelga pide defender los derechos de los trabajadores y un Ayuntamiento puede defender esos derechos.

Manifestó el Sr. Alcalde que su grupo defiende esos intereses no instigando a la gente para que vaya a la huelga e intentando atraer puestos de trabajo.

D. Fausto Barrera dijo que una cosa son los puestos de trabajo, lo cual se apoya, y otra el paro y el Decreto.

Dijo D. Emiliano Revilla que mañana se va a firmar un contrato para el establecimiento de una empresa nueva, que ampliará la fábrica de Prouniol y creará 35 ó 40 puestos de trabajo. Dentro de un año habrá problemas en Olvega para encontrar mano de obra.

D. Fausto Barrera señaló que porque en Olvega no vaya a haber problemas de empleo no puede dejarse este tema al margen. Se pide que se inste al Gobierno para que retire el Decreto y abra un proceso de negociación con los sindicatos, encaminado a la mejora del empleo y la cobertura social en España.

D. Félix Lavilla intervino de nuevo para señalar que aunque se crearan 1.000 puestos de trabajo, no se pueden mezclar los derechos de los trabajadores, que son generales y ha costado mucho tiempo conseguir, con la creación de empleo, y es más, dirigiéndose a D. Emiliano Revilla, tú has soltado la noticia en este punto para desviar la atención.

Dijo D. Emiliano Revilla: Estoy sudando demasiado, me estoy despellejando por Olvega, y lo suelto porque creía que iba a haber una alegría; no lo tenía que haber soltado. Mañana firmaré el contrato. Siendo las 21,30 horas abandonó el salón de sesiones.

D. Félix Lavilla dijo que la alegría era plena, pero no tiene nada que ver la creación de empleo con los derechos de los trabajadores. Va a haber un recorte de esos derechos y el Ayuntamiento tiene la obligación de preocuparse y de pronunciarse.

Votaron a favor de la moción los cuatro concejales presentes del grupo Socialista y en contra los cinco concejales presentes del grupo Popular, por lo que la misma quedó rechazada.

OFICINA DEL INEM.- Expuso D. Félix Lavilla que costó mucho conseguir que se prestasen servicios por parte del INEM en Olvega. El servicio se ha dejado de prestar no se sabe si temporal o definitivamente, por lo que se desea conocer las gestiones que se han hecho y cual es la situación actual.

Dijo el Sr. Alcalde que se ha solicitado y se están haciendo gestiones para el establecimiento de una oficina de empleo permanente de ámbito comarcal.

D. Félix Lavilla señaló que en Olvega concurren circunstancias muy especiales y por ello hay que conseguir esa oficina permanente, además dado que va a haber experiencias piloto en entidades locales para la realización de todo tipo de trámites a través de Internet, la propuesta que se plantea va dirigida a mostrar a la Junta de Castilla y León y al Ministerio de Administraciones Públicas el interés de Olvega en acceder a estos programas con objeto de favorecer a los vecinos.

Indicó el Sr. Alcalde que la situación existente con la prestación de servicios por parte del INEM un día a la semana era transitoria y se sabía que a partir del día 1 de enero se iba a dejar de prestar. Por ello, se solicitó la oficina permanente de ámbito comarcal, máxime teniendo en cuenta la problemática del municipio.

La Junta ha respondido a esa propuesta, señalando que se está evaluando la situación de toda la Comunidad Autónoma y se estudiará la petición de Olvega.

D. Félix Lavilla dijo que se ha dejado de prestar un servicio, siendo que hay condiciones más que suficientes, porque hay una población laboral importante, para que se resuelva el problema.

Indicó el Sr. Alcalde que ya se ha pedido por el Pleno con carácter unánime que se abra una oficina de empleo permanente de ámbito comarcal, se está trabajando en esa dirección y hay posibilidades de conseguirla.

En cuanto a la segunda parte de la moción, relativa a la Administración Electrónica, no existe problema en aceptarla.

9º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,45 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA UNO DE AGOSTO DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 1 de agosto de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez. Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez, Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.

Excusó su asistencia Dª Ana Isabel Urchaga Rubio.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 6 de junio de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- PROGRAMA FIESTAS DEL CRISTO.- Visto el programa de actos organizado con motivo de las Fiestas Patronales del Santísimo Cristo de la Cruz a Cuestas, a celebrar entre los días 13 a 18 de Septiembre de 2002, el Pleno acordó por unanimidad aprobar el referido programa.

3º.- PLIEGO DE CLAUSULAS SUBASTA SUELO INDUSTRIAL.- Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir la subasta para la enajenación de una parcela de suelo industrial en la zona de "Los Caños", con una superficie de 14.000 metros cuadrados.

El tipo de licitación se fija en la cantidad de 25.242,51 euros, más I.V.A. en su caso, que podrá ser mejorado al alza.

Condiciones de la adjudicación.-

a) La parcela se destinará al establecimiento de una empresa del sector del mueble de cocina, con una inversión mínima de 3 millones de euros y creación inicial de 48 puestos de trabajo.

b) El inicio de la actividad productiva deberá tener lugar entre mayo y junio de 2003.

c) La Comisión de Gobierno adjudicará los terrenos atendiendo a la oferta económica presentada por los licitadores.

d) El adjudicatario deberá soportar un cargo de 42.070,85 euros aproximadamente, que le será facturado por el contratista de la obra del polígono, en concepto de aportes de tierra.

e) Durante un período de tres años desde la firma de las escrituras públicas, queda en reserva una porción de 8.083 metros cuadrados, que podrá ser adquirida por el adjudicatario para ampliación de la industria, por el precio por metro cuadrado que resulte de la adjudicación y sin necesidad de nuevo procedimiento de contratación. Transcurrido ese plazo sin hacer uso de la opción, el Ayuntamiento dará a la porción de terreno el destino que tenga por conveniente.

f) Durante un período de diez años desde la firma de las escrituras públicas, la parcela queda afectada al cumplimiento de las condiciones previstas en este pliego, por lo que no podrá ser enajenada o pasar a terceros bajo ningún concepto, salvo que se indemnizara al Ayuntamiento a razón de 30 euros por metro cuadrado.

Segundo.- Disponer la exposición al público del referido pliego durante el plazo legalmente establecido así como la publicación del anuncio de licitación.

4º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se ha contratado a 20 personas para la realización de trabajos municipales, gracias a tres programas de ayudas de la Junta de Castilla y León.

- En el mes de julio se han puesto en marcha los cursos de natación que se imparten en colaboración con la Diputación Provincial.

- Se ha establecido una regulación del tráfico por las obras que se están llevando a cabo en la zona de la Plaza, calle Solana y calle Concepción. La idea del equipo de gobierno es que la zona sea peatonal, aspecto que abordarán ambos grupos municipales cuando las obras finalicen.

- Se celebró el Mercado Histórico con gran satisfacción por lo que se ha hecho y ánimo de superarlo el año próximo.

- Se ha solicitado a la Diputación Provincial la firma de un convenio para la contratación de un monitor deportivo encargado de la organización de los juegos escolares.

- La Comisión de Gobierno ha aprobado inicialmente la Modificación Puntual VII de las Normas Subsidiarias, referida a la ampliación de suelo industrial.

- Se va a repartir el programa del Verano Cultural. Hay seis comerciantes que van a realizar una aportación económica para llevar a cabo actividades culturales y deportivas dirigidas a los jóvenes olvegueños.

RECHAZO REVISION POLITICA AGRARIA COMUN.- Explicó el concejal el grupo Popular, D. Julio Revilla, que la Comisión Europea había remitido recientemente al Consejo y al Parlamento Europeo un documento sobre revisión de la Política Agraria Común.

Apreciada por el Pleno la procedencia de la inclusión del asunto, señaló que el borrador propuesto contemplaba una reducción de las ayudas en un 3% anual hasta llegar al 20%, y se produce el desacoplamiento de las ayudas, lo cual significa que se calculará un montante de ayuda por explotación a tanto alzado, disociándose la ayuda de la producción.

Señaló D. Félix Lavilla, portavoz socialista, que se trata de un tema de calado nacional que afecta también a los agricultores de Olvega. A nivel de partido se ha exigido al Gobierno central y a la Comunidad Autónoma que defiendan los intereses de España. La propuesta de la Comisión Europea perjudica especialmente los intereses de los agricultores de Castilla y León, por lo que el grupo Socialista se opone a la reforma, solicitando que se incluya en la moción la petición a la Comunidad Autónoma y al Gobierno para que defiendan estos intereses.

Dijo el Sr. Alcalde que precisamente el Consejero de Agricultura ha pedido a todos los Ayuntamientos el rechazo a estas medidas que se pretenden aprobar. Es lógico que la Corporación defienda los intereses de los agricultores de Olvega, para que a través del Consejero y del Ministro de Agricultura se produzca ese rechazo con el máximo respaldo de los Ayuntamientos de España, y la reforma no llegue a término.

El Pleno acuerda por unanimidad manifestar el rechazo al documento presentado por la Comisión Europea, relativo a la revisión intermedia de la Política Agraria Común, dado que el alcance de la reforma no se limita a un mero recorte de las ayudas, cuestión ya grave de por sí, sino que supone un ataque frontal al sistema productivo por el sistema de modularidad y desacoplamiento que, entre otras consecuencias, acarrearía la total desprofesionalización del sector, especialmente en los países de la cuenca mediterránea.

PROPUESTA DENOMINACION I.E.S. DE OLVEGA.- D. Félix Lavilla justificó la moción en el hecho de que el Instituto va a abrir sus puertas el próximo curso y aunque la competencia es de la Administración Educativa, los Ayuntamientos y los Consejos Escolares pueden sugerir la denominación del Centro.

Uno de los nombres podría ser Carlos I de España, como agradecimiento histórico al monarca que otorgó a Olvega el título de Villa de Realengo en 1556. Otro podría ser Infantes de Lara, por la ubicación de su romance en el valle de Araviana y si se le quiere imprimir al Instituto carácter comarcal, podría denominarse Moncayo.

Dijo el Sr. Alcalde que es el Consejo Escolar quien tiene que determinar el nombre del Centro. El grupo Popular también ha pensado varios nombres, pero no es una cuestión para debatir en un Pleno. Por tanto, se propone que se lleve el asunto al seno de la Comisión correspondiente, que es donde deben estudiarse las propuestas, y la decisión se traslade al Consejo Escolar.

Señaló D. Félix Lavilla que se respeta el punto de vista del Alcalde, si bien el Reglamento está para que se cumpla.

Dijo el Sr. Alcalde que lo primero que procede es la votación de urgencia y si se aprecia se pasa a debatir el tema.

Indicó D. Félix Lavilla que el Reglamento dice que se expondrán los motivos de la inclusión, no dice urgencia.

Argumentó el Sr. Alcalde que el artículo 50 dice que en el Orden del Día sólo pueden incluirse los asuntos que hayan sido previamente dictaminados, informados o sometidos a la consideración de la Comisión Informativa que corresponda y aquellos otros que ordene el Presidente por razón de urgencia, si bien en estos casos no podrá adoptarse acuerdo alguno sin que el Pleno ratifique la inclusión del asunto en el Orden del Día. Añadió que por tanto, lo primero que hay que hacer es votar la urgencia.

Dijo D. Félix Lavilla que no iban a aceptar que el Alcalde vulnere el Reglamento, porque sistemáticamente no deja que los vecinos escuchen las propuestas de la oposición. Se cumple con el Reglamento presentando las mociones con 10 horas de antelación. El portavoz del grupo proponente debe exponer los motivos de la inclusión, no se habla de urgencia. Es un cambio fundamental con respecto al Reglamento General.

El Sr. Alcalde pide al Secretario que informe sobre el particular.

Por mí, el Secretario, se informa que el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales es de aplicación directa en aquellos municipios que no cuentan con reglamento orgánico propio y de aplicación supletoria en los que sí que tienen. La redacción del Reglamento Orgánico del Municipio de Olvega difiere en cierto sentido de la del Reglamento General, pero si se analiza con mayor profundidad veremos que viene a ser idéntica para el problema que se ha suscitado.

El art. 54 del Reglamento Orgánico de Olvega comienza diciendo que antes del último punto pregunta el Presidente si algún grupo desea proponer la inclusión de algún asunto por razones de urgencia. Si así fuere, el portavoz del grupo proponente expone los motivos de su inclusión. Entiendo que los motivos que se esgriman deberán ser de urgencia, porque razones y motivos son términos sinónimos.

Acto seguido, el Pleno vota sobre la procedencia de la inclusión de la propuesta, no sobre la propuesta en sí. Argumentamos esto porque no cabe una interpretación aislada de este precepto, sin tener en cuenta el contexto en el que está incluido. De los artículos siguientes resulta que una vez determinada por el Pleno la procedencia de la inclusión del asunto es cuando se expone ya el contenido de la moción por parte de alguno de los concejales que la suscribieron.

Esto mismo lo dice más claramente el Reglamento General. Al Reglamento Orgánico de Olvega se le quiso dar una redacción diferente, pero en la práctica el resultado es el mismo.

En conclusión, en la práctica entiendo que debiera seguirse la siguiente operativa: El grupo que propone una moción debería explicar más o menos sucintamente (aunque no hay límites concretos es de lógica que sea de modo sucinto), los motivos que denotan urgencia para traer el asunto al Pleno y no haberlo presentado antes para que se tratase en la Comisión Informativa. El paso siguiente es que el Pleno, mediante votación, decida si ese punto es incluido o no, para que en caso afirmativo se exponga la moción en sí, el fondo del asunto, y tras el debate, si es el caso, se proceda a la votación.

El portavoz del grupo Socialista manifestó que desearía preguntar al Secretario si en el Reglamento General se incluye una diferenciación entre mociones ordinarias y urgentes y si los grupos políticos tienen obligación de presentar las mociones ordinarias con 10 horas de antelación, que es un requisito que exige nuestro Reglamento para que los grupos puedan estudiar la propuesta y qué diferencias hay entre la moción ordinaria y la urgente o incidental.

Señaló el Sr. Alcalde que eso nada tiene que ver con las razones de urgencia y que él quería preguntar si al ser una moción, lo primero que hay que justificar es la urgencia, ya sea ordinaria o incidental.

Informó el Secretario que el Reglamento establece una diferenciación, la ordinaria se presenta con 10 horas de antelación y la urgente o incidental, por tratarse de un asunto urgente, guardar relación con los asuntos tratados en el Pleno, o por su importancia o actualidad, no pudo presentarse con esa antelación.

Dijo el Alcalde que la moción pase a la Comisión Informativa para que se produzca allí el debate, remitiendo al Consejo Escolar la propuesta que resulte.

Votaron a favor de la inclusión del asunto los cinco concejales del grupo Socialista y en contra los cinco concejales presentes del grupo Popular, por lo que existiendo empate se repitió la votación con idéntico resultado. Persistiendo el empate dirimió el mismo el voto de calidad del Presidente, no apreciándose por tanto por el Pleno la procedencia de la inclusión del asunto.

USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGIAS.- Explicó D. Félix Lavilla que la moción incide en la importancia que tienen las nuevas tecnologías para el desarrollo de una comunidad. Por ello, se trataría de que para el curso 2002-3 todos los estudiantes de Olvega puedan acceder a una tarifa de Internet que no supere los 9 euros.

TELEVISION LOCAL Y CAPTACION SEÑAL POR ONDAS.- Señaló Dª Milagros Iglesias, concejal del grupo Socialista, que la urgencia viene motivada porque el día 18 de agosto acaba el plazo para pedir ayudas a la Diputación con objeto de mejorar la señal de televisión en los pueblos de la provincia.

SITUACION ACTUAL Y QUEJAS POR EMISIONES PLANTA DE PURINES E INDUSTRIAS QUIMICAS LOGAR.- Dª Milagros Iglesias indicó que se propone solicitar a la Junta de Castilla y León el control de las emisiones de estas empresas y se exija la instalación de las medidas correctoras que minimicen el impacto de ambas industrias.

La Junta se lava las manos diciendo que corresponde el control al Ayuntamiento, cuando las instalaciones de control las tiene la Consejería de Medio Ambiente. Tenemos un problema de malos olores y el temor de si es nocivo lo que respiramos.

D. Emiliano Revilla manifestó que no iban a meterse en asuntos de Agreda. En cuanto a la planta de Olvega, en estos momentos están haciendo un gran esfuerzo inversor para eliminar los olores. Habrá que esperar a que esté todo acabado y ver cómo funciona tras los ajustes pertinentes.

Dijo Dª Milagros Iglesias que debe ser compatible el establecimiento de empresas y la creación de puestos de trabajo con el bienestar y la salud de los vecinos. Si Olvega resuelve a la Junta el problema de la eliminación de esos productos, que la Junta resuelva a Olvega el problema de los malos olores y se analice el aire.

D. Emiliano Revilla dijo que hay que dar tiempo a que la instalación esté en marcha. Ahora es un momento de pruebas y habrá que hacer ajustes. A nadie se le ocurriría autorizar algo que perjudique a la salud. Hay unas normas que se deben cumplir y unos medios técnicos para que las instalaciones funcionen bien.

Señaló Dª Milagros Iglesias que por eso mismo, deben comprobarse las emisiones de esas empresas, porque ambas molestan, y se diga si son nocivas o no.

Indicó el Sr. Alcalde que si fueran nocivas no estarían permitidas. Una empresa independiente hizo los estudios y dice que todos los parámetros son correctos, en función de la normativa existente. Vamos a dar un margen prudencial para que entre en funcionamiento la instalación y ver si cumple o no.

RUTAS VERDES OLVEGA-CASTEJON Y AUGUSTOBRIGA-UXAMA.- Justificó la propuesta D. Josafat García, en la conveniencia de contar con unas rutas verdes señalizadas para la práctica del cicloturismo.

POSIBLE SUPRESION DEL I.A.E..- Explicó D. Félix Lavilla que los parques eólicos están abonando aproximadamente cinco millones de pesetas por I.A.E. y se ha escuchado que el Gobierno va a eliminar este impuesto para el 90% de las actividades.

La propuesta complementaría a la que se presentó en su día para intentar cobrar el I.B.I. a estos parques. Es urgente defender en todos los ámbitos precisos los intereses del Municipio.

INCREMENTO PLANTILLA GUARDIA CIVIL Y NUEVO CUARTEL.- Expuso D. Félix Lavilla que el cuartel ha estado con poco personal y actualmente hay cinco guardias de la plantilla de ocho. La zona geográfica es muy amplia y es muy difícil atender las labores de vigilancia y prevención con la agilidad debida. Se entiende que debe haber un mínimo de doce guardias.

5º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

- D. Josafat García solicitó la reparación de las deficiencias de las calles Viriato, Norte, Avda. del Deporte y el bache que hay junto a la Residencia.

- Dijo el Sr. Alcalde que en el pasado Pleno se pidió la inclusión de estas obras en los Planes Provinciales. Habrá que esperar a que se resuelvan. Se han intentado acometer como remates de otras obras, pero todavía no se ha podido. Hay que realizar tales obras, pero hay que esperar a recibir fondos, porque el Ayuntamiento por sí solo no puede.

- D. Josafat García indicó que se observa que en las calles del casco viejo no se entierra la red de suministro eléctrico.

- Dijo el Sr. Alcalde que la canalización ya se deja preparada, que es lo importante, pero no se ha metido el cable porque para entrar en cada casa hay que romper la fachada y eso le cuesta a cada vecino más de 100.000 pesetas.

- D. Josafat García preguntó sobre el problema de varias cocheras del parque de la Hispanidad, ya que cuando llueve les entra el agua.

- Respondió el Sr. Alcalde que se iba a solucionar.

- Apuntó D. Josafat García que en la calle Gustavo Adolfo Bécquer y Virgen del Pilar hay varias alcantarillas cegadas por la arena que arrastran las tormentas.

- Pidió el Sr. Alcalde que cuando se detecten estas deficiencias se comuniquen, sin esperar al Pleno.

- Dª Mª Dolores Peñuelas señaló que hace tiempo que no se han limpiado los depósitos del agua de Muro.

- Dijo el Sr. Alcalde que como todos los años se ha procedido a su limpieza y no ha habido tanta suciedad como en ocasiones anteriores.

- Señaló Dª Mª Dolores Peñuelas que sería necesario reparar los desperfectos del local situado debajo del bar de Muro.

- Respondió el Sr. Alcalde que el Ayuntamiento promovió un proyecto ante Proynerso y se invirtieron 7 millones de pesetas, tratándose del mejor centro social de la comarca. Se han detectado problemas en la red de saneamiento y se pidió responsabilidad a quien la hizo. Como no responde, se dijo a las personas del bar que buscaran a quien fuera y lo arreglara.

- Indicó Dª Mª Dolores Peñuelas que el Parque de la Hispanidad está sin arreglar y las farolas no lucen.

- Respondió el Sr. Alcalde que estas cuestiones deben advertirse cuando se detectan, sin esperar al Pleno, porque ya estarían resueltas.

- Preguntó D. Félix Lavilla si la oposición, cuando hay asuntos de entidad, remite escritos al equipo de gobierno instando que se mejore.

- Respondió el Sr. Alcalde que es obligación de la oposición, al igual que es obligación del equipo de gobierno dar solución a los problemas.

- Dijo D. Félix Lavilla que la oposición, cuando hay un tema urgente, lo comunica con prontitud para que se tomen las medidas pertinentes. La oposición está dentro de su capacidad política cuando en el Pleno formula propuestas para que las conozcan los vecinos, porque el Reglamento Municipal premia e incentiva al grupo que las propone.

- Señaló el Sr. Alcalde que es su obligación proponer cosas para que se hagan en el Ayuntamiento.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,45 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA VEINTITRES DE AGOSTO DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 23 de agosto de 2002, siendo las 19,00 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Extraordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- MOTIVACION DEL CARACTER EXTRAORDINARIO DE LA SESION.- Explicó el Sr. Alcalde que el carácter extraordinario de la sesión venía motivado por la necesidad de ampliar las dotaciones de suelo industrial, dado que hay proyectos empresariales en marcha y el Ayuntamiento debe favorecer su implantación.

Por otra parte, se ha producido la renuncia al servicio de televisión, por parte del adjudicatario, por lo que procede aprobar un pliego de condiciones a la mayor brevedad, con objeto de que se cubra el servicio.

2º.- APROBACION PROVISIONAL MODIFICACION PUNTUAL VII DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS.- La Comisión de Gobierno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 20 de junio de 2002 adoptó el acuerdo de aprobación inicial del proyecto de Modificación Puntual VII de las Normas Subsidiarias.

Sometido el proyecto a información pública durante el plazo de un mes, se ha presentado un escrito de propuestas por parte del grupo Municipal Socialista, que se refieren a lo siguiente:

- La paralización de la revisión de las Normas Subsidiarias que ha supuesto este expediente.

- La apuesta del grupo Socialista por la creación de un polígono que tuviera en cuenta las nuevas infraestructuras de carreteras que se van a acometer en la zona y los servicios ya existentes, por lo que será necesario contar con una Depuradora de Aguas Residuales para el conjunto del pueblo y la nueva zona industrial.

- La falta de determinación de accesos, viales y demás infraestructuras precisas para el polígono y la conveniencia de distribuir proporcionalmente entre los propietarios los beneficios y cargas derivados del planeamiento.

Por parte del grupo Popular se argumentó que precisamente el no haber aprobado todavía la revisión de las Normas, ha permitido acometer esta modificación con máxima agilidad, lo cual va a permitir el establecimiento de empresas que tienen urgencia en instalarse. Por otra parte, se es coherente con el planteamiento que tienen de la zona, ya que siempre entendieron que tenía perspectivas de futuro, habiendo permitido la instalación de empresas y otras nuevas que lo harán.

A la vista de los informes técnicos emitidos y del dictamen de la Comisión informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Acordar la aprobación provisional de la Modificación Puntual VII de las Normas Subsidiarias Municipales.

Segundo.- Disponer la remisión del proyecto, con el expediente completo, a la Comisión Territorial de Urbanismo, para su aprobación definitiva.

3º.- APROBACION PROVISIONAL MODIFICACION PLAN PARCIAL SECTOR III.- La Comisión de Gobierno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 20 de junio de 2002 adoptó el acuerdo de aprobación inicial del proyecto de Modificación del Plan Parcial del Sector III.

Sometido el proyecto a información pública durante el plazo de un mes, se ha presentado un escrito de propuestas por parte del grupo Municipal Socialista, que se refieren a lo siguiente:

- La paralización de la revisión de las Normas Subsidiarias que ha supuesto este expediente.

Primero.- Acordar la aprobación provisional de la Modificación del Plan Parcial del Sector III de las Normas Subsidiarias Municipales.

Segundo.- Disponer la remisión del proyecto, con el expediente completo, a la Comisión Territorial de Urbanismo, para su aprobación definitiva.

4º.- PLIEGO DE CLAUSULAS CONTRATACION CANAL LOCAL DE TELEVISION.- El Pleno acuerda por unanimidad aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir el concurso para la adjudicación de la asistencia técnica "Gestión del Canal Local de Televisión", mediante procedimiento abierto en expediente de tramitación urgente, con un presupuesto de 27.045,54 euros anuales, I.V.A. incluido.

Caso de que el concurso quede desierto, la Corporación se compromete a buscar una alternativa para que quede cubierta la emisión de los plenos que celebre el Ayuntamiento.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 19,15 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA DOS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 2 de septiembre de 2002, siendo las 12,00 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Extraordinaria, solicitada por el grupo Socialista, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez. Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Julio Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez, Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.

Excusó su asistencia D. Emiliano Revilla Sanz.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- OLVEGA VILLA DIGITAL SIGLO XXI.- Leído el dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, señaló que consideran este punto fundamental para la modernidad de Olvega y para la creación de empleo estable y de calidad. La propuesta tiene varias partes:

1.- Establecimiento de conexión gratuita a Internet para todos los estudiantes de Olvega. No habría problema en extender la ayuda al resto de la población, pero se ha centrado en los estudiantes porque la educación es el eje de la innovación tecnológica. La iniciativa costaría al Ayuntamiento 6.000 euros en lo que resta de mandato corporativo.

2.- Desarrollo de infraestructuras de banda ancha. Se trata de una prioridad para el desarrollo de un pueblo y la creación de empleo de calidad. Esta infraestructura es viable y cuesta menos de 100 millones de pesetas. Habría que tratar de conseguir las subvenciones precisas e incluso podría tener coste cero. El Ayuntamiento ya acordó que todas las obras que se acometieran en las calles dejaran preparada la canalización para que sólo hubiera que meter el cable.

3.- Modernización de equipos informáticos. Es cierto que la Comunidad Autónoma tiene subvenciones, pero no es menos cierto que tiene un déficit tecnológico con respecto a otras comunidades próximas, por lo que hay que apoyar a zonas estratégicas como Olvega, que está compitiendo con estas comunidades para la atracción de iniciativas.

4.- Plan de formación local en materia de nuevas tecnologías. Habría un censo de voluntarios en colaboración con empresas que podrían prestar su experiencia para impulsar la formación en Olvega.

5.- Apoyo a la realización de actividades laborales y profesionales. Hay empresas de servicios que llevan a cabo su actividad importando poco la ubicación geográfica. Por eso tiene tanta importancia la infraestructura tecnológica para atraer iniciativas de todo tipo. Se podrían ofrecer llamadas locales gratuitas con esta infraestructura y crear una teleadministración desde Olvega, para que los vecinos no tengan que desplazarse a realizar gestiones.

Se trata de una propuesta razonable y viable que apuntala la modernidad y el futuro para Olvega. No es incompatible con los proyectos en marcha y no debe perderse tiempo para hacer realidad este proyecto.

D. Julio Revilla, portavoz del grupo Popular, ratificó lo expuesto en la Comisión Informativa, hoy no es posible destinar 100 millones de pesetas a esta infraestructura. La prioridad es el empleo y la economía del Ayuntamiento no permite abarcar nuevos proyectos.

Apoyar a los estudiantes es fácil, con una inversión mínima se puede utilizar la Casa de la Juventud o instalar ordenadores conectados a Internet en la Biblioteca.

Intervino de nuevo D. Felix Lavilla, quien manifestó que el grupo Socialista planteó una alternativa de presupuestos ante la situación de crisis industrial, que recogía la creación de un polígono industrial y tecnológico, con el fin de crear empleo de calidad. El empleo que sólo se base en la mano de obra es empleo precario, ya que las empresas en el momento que encuentren una ubicación donde la mano de obra es más barata, se desplazarán.

El grupo Socialista estaba dispuesto a consensuar todas las inversiones de Olvega con la condición de hallar una ubicación adecuada a ese polígono, así como instalar las nuevas tecnologías, ya que eso significa futuro y empleo estable y de calidad.

El endeudamiento del Ayuntamiento no se debe al apoyo al empleo, eso es una desviación de lo que el grupo Socialista está diciendo.

Un estudiante que profundiza en un tema lo quiere hacer desde el lugar donde se encuentra. Es un servicio que apuesta por la modernidad de Olvega.

Señaló el Sr. Alcalde que se cuenta con la experiencia del municipio de Urnieta, donde se han visitado las instalaciones y cuya inversión asciende a 500 millones de pesetas. En estos momentos, al final del mandato corporativo y con múltiples compromisos adquiridos, por interesante que sea la propuesta no hay posibilidad de llevarla a la práctica.

En cuanto a la conexión a Internet hay ayudas de la Junta. Los alumnos de la Escuela y del Instituto tienen acceso gratuito, hay también en la Casa de la Juventud y se puede poner en la Biblioteca.

La propuesta del grupo Socialista de canalizar las calles es posterior al acuerdo que se firmó con Cepsa a propósito de la gasificación del municipio, que contempla la condición de incluir la canalización para nuevas tecnologías, pero falta infraestructura por completar y el Ayuntamiento ahora no puede acometerla.

Eso no significa que no se apueste por las nuevas tecnologías. La llegada de nuevas empresas ha servido para que en Olvega se pongan líneas ADSL, que no existen en otros municipios.

Concluyó el Sr. Alcalde señalando que no se descarta la iniciativa, pero cuando se lo pueda permitir el Ayuntamiento.

Dijo D. Félix Lavilla que costaría un millón de pesetas en lo que queda de mandato corporativo la conexión gratuita de todos los estudiantes desde los lugares donde se encuentran. En cuanto a la infraestructura de ancho de banda, los costes se han abaratado, ahora rondarían los 20 millones de pesetas y es posible que pudiera ser coste cero. Un proyecto pionero contempla la posibilidad de llevar Internet a través de cable eléctrico, las pruebas son satisfactorias y si la experiencia funciona, el coste para el Ayuntamiento podría ser cero.

Votaron a favor los cinco concejales del grupo Socialista y en contra los cinco concejales presentes del grupo Popular, por lo que existiendo empate se repitió la votación con idéntico resultado. Persistiendo el empate dirimió el mismo el voto de calidad del Presidente, no aprobándose por tanto la propuesta.

2º.- POSIBLE SUPRESION DEL I.A.E..- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, D. Félix Lavilla, por parte del grupo Socialista, indicó que Olvega recauda en torno a 20 millones de pesetas por razón de todo el patrimonio que se cedió en su día para la instalación de parques eólicos, con el voto en contra del Partido Socialista, por la forma en que se hicieron las cosas.

Cuando se elabora cualquier Ley, los afectados plantean sus prioridades. Si el I.A.E. se suprime para los parques eólicos, Olvega dejaría de percibir aproximadamente 6 millones de pesetas, más de la cuarta parte de lo que ahora ingresa de estas empresas.

Dado que el Gobierno ha anunciado que va a suprimir el I.A.E. para el 90% de las actividades, lo lógico es que en ese 10% de actividades gravadas estén las empresas eólicas, porque a Olvega le interesa y por ello hay que hacer todo tipo de gestiones antes de que la Ley vea la luz.

Dijo el Sr. Alcalde que se está hablando sobre hipótesis, sin ninguna base real. El Gobierno tiene la voluntad de suprimir el I.A.E., pero no se sabe en que supuestos porque en un 10% de las actividades se va a mantener. Mientras no se conozca esa normativa no cabe adelantarse a los acontecimientos.

El Ayuntamiento no va a perder ni un céntimo porque el Estado tendrá que compensar de alguna manera lo que ahora se recauda por I.A.E. y no se le puede decir que ésta o cualquier otra actividad se grave.

La determinación del hecho imponible, sujetos pasivos, actividades no sujetas y exentas son materias reservadas a la Ley, sin que los Ayuntamientos puedan intervenir en tal determinación. La determinación o modificación de una determinada actividad a efectos de su sujeción al impuesto, en ningún caso es competencia del Ayuntamiento. El lugar donde se deben defender estos temas es el Congreso y el Senado.

Lo que se debe garantizar es el mantenimiento del nivel recaudatorio del Ayuntamiento, sin que suponga ningún gravamen añadido para los vecinos.

Dijo D. Félix Lavilla que la cuestión no es que no se pierda ni un céntimo, sino quien paga. Con los borradores que existen, la posibilidad de mantener el nivel recaudatorio es vía impuestos. Aquí se instalaron unas empresas con una serie de condiciones. Uno de los criterios que se expuso como ventajoso era que radicaban aquí a efectos del pago del I.A.E. y por eso se adjudicaron a 100.000 pesetas.

Precisamente la moción viene antes de que se apruebe la Ley, porque después el Ayuntamiento no puede decir nada. El Ayuntamiento debe hacerse oír en la F.E.M.P.. Ya está registrada la iniciativa parlamentaria para que el Gobierno responda a esto. A la F.E.M.P. también se la va a plantear esta prioridad, pero lo que interesa es que el Ayuntamiento de Olvega defienda sus intereses y defender sus intereses supone que esas empresas que se instalaron con esa condición, sigan pagando el impuesto.

Si la Ley contempla la exención para los parques eólicos y Olvega pierde 6 millones de pesetas, el grupo Popular asume una responsabilidad complementaria de la que el grupo Socialista pedirá.

Señaló el Sr. Alcalde que deseaba reiterar lo que su grupo dijo en la Comisión Informativa, se trata de que se compense a los Ayuntamientos en función de lo que vienen recaudando por ese concepto, sin que se grave a los vecinos.

Pidió D. Félix Lavilla que se leyera también la parte del dictamen que se refiere a la postura de su grupo, y que dice así: Precisamente se trata de adelantarse a los acontecimientos, ya que luego se habrá elaborado la norma y no habrá nada que hacer. No sólo se trata de mantener el nivel de ingresos sino de que las empresas eólicas paguen lo que tienen que pagar. Hay municipios que tienen características propias y antes de que las leyes están elaboradas elevan sus iniciativas para que sean recogidas.

3º.- NUEVO CUARTEL Y AMPLIACION DE PLANTILLA.- El Pleno acuerda por unanimidad solicitar la ampliación de los efectivos de la Guardia Civil en Olvega, con objeto de que exista una mayor seguridad, dado que es elevada la extensión de la demarcación del cuartel, hay muchas empresas y actividades económicas y existe gran dispersión del patrimonio cultural y medioambiental.

4º.- RUTAS VERDES.- El Pleno de este Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 4 de abril de 2002, acordó instar a las Administraciones competentes para señalizar la antigua calzada romana de Augustóbriga a Uxama. Dado que no se ha obtenido respuesta alguna, el Pleno acuerda por unanimidad poner inmediatamente en marcha la gestión, con objeto de agilizar la iniciativa.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 12,45 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA SEIS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 6 de septiembre de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Extraordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Excusó su asistencia D. Emiliano Revilla Sanz

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- MOTIVACION DEL CARACTER EXTRAORDINARIO DE LA SESION.- Explicó el Sr. Alcalde que el carácter extraordinario de la sesión venía motivado por la necesidad de adjudicar una parcela de suelo industrial para la instalación de una nueva empresa.

2º.- ADJUDICACION PARCELA DE SUELO INDUSTRIAL PARA INSTALACION DE EMPRESA DEL SECTOR DEL MUEBLE.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa, el Sr. Alcalde explicó las gestiones llevadas a cabo con la empresa para conseguir su establecimiento en Olvega. Tras unos primeros contactos, se trató de ilusionarles con la parcela en el momento en que se estaba urbanizando. El apoyo de Ayuntamiento y Junta de Castilla y León fueron otros de los argumentos empleados y fundamentalmente la abundancia de mano de obra con una cultura industrial importante, lo que definitivamente ha llevado a la empresa al convencimiento de invertir en Olvega. Se va a realizar una construcción de 13.200 m2, con una inversión de 750-800 millones de pesetas y creación de 48 puestos de trabajo inicialmente. La empresa se denomina Gimsa Mobel, S.L. y se dedica a la fabricación de muebles de cocina. Tiene previsto el inicio de la actividad productiva en Semana Santa del año próximo y ha iniciado un proceso de contratación de personal.

Por parte del grupo Socialista, D. Félix Lavilla señaló que su grupo ha apoyado siempre todas las iniciativas de creación de empleo, por lo que felicitaban la gestión del Alcalde.

Otras empresas sin embargo han cerrado, por lo que hay que trabajar para conseguir otras nuevas.

No gustaría que se mezcle la instalación de una empresa, con lo que se está totalmente de acuerdo, con la idoneidad o no de su ubicación. En 1999 el grupo Socialista apostó por un polígono diferente, que hubiera mirado con mayor visión de futuro a las nuevas infraestructuras viarias de la comarca. Existe un problema de depuración de aguas, dada la ubicación de la depuradora. Habrá que construir una carretera más ancha hacia Matalebreras. Todo ello son costes añadidos que se podrían haber invertido en otro lugar.

Dijo el Sr. Alcalde que es cierto que se ha cerrado alguna empresa, si bien se trata de decisiones empresariales que nada tienen que ver con la voluntad del equipo de gobierno, cuya obligación es apoyar a las empresas para que arraiguen en el Municipio y creen un empleo estable. Se apostó por el polígono por que ofrecía perspectivas de futuro, y ello se demuestra en que se van a crear más de quinientos puestos de trabajo. Por otra parte, si se quiere acercar el polígono a las nuevas vías de comunicación, habría que llevarlo fuera de Olvega. El tema de la estación depuradora está en vías de solución, tras la petición que se le hizo al Presidente de la Junta en su visita a Olvega.

Tras el debate producido, el Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Adjudicar definitivamente a Gimsa Mobel, S.L. una parcela de suelo industrial de 22.083 m2 en la zona de "Los Caños", por un importe de 39.816,45 euros.

Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, D. Gerardo Martínez Martínez, para la firma de las escrituras públicas y demás documentos necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

3º.- ARRENDAMIENTO DE NAVES INDUSTRIALES.- Este punto quedó retirado del Orden del Día.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 20,40 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA TRES DE OCTUBRE DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 3 de octubre de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez. Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez, Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.

Excusó su asistencia Dª Milagros Iglesias Galán.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DE ACTAS DE SESIONES ANTERIORES.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de las sesiones celebradas los días 1 de agosto, 23 de agosto, 2 de septiembre y 6 de septiembre de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- REGULACION TRAFICO PLAZA DE ESPAÑA Y SOLANA.- El Pleno acuerda por unanimidad el establecimiento de la prohibición de estacionar en la Plaza de España y en la calle Solana, de modo que se convierta en un paseo peatonal. Se permitirá únicamente el acceso de vehículos a cocheras y la carga y descarga en los establecimientos de la zona.

En el momento en que las obras del casco viejo hayan finalizado, el Ayuntamiento llevará a cabo una ordenación general del tráfico, estableciendo cuantas medidas se consideren necesarias para el buen funcionamiento del tráfico rodado y el estacionamiento de vehículos, intentando guardar un equilibrio adecuado con los intereses de particulares y sectores afectados.

3º.- ADHESION CARTA DE LA TIERRA.- La Carta de la Tierra recoge un conjunto de valores y principios para un futuro sostenible. Se trata de una iniciativa del Consejo de la Tierra, que es un organismo de la ONU.

La Carta de la Tierra es parte de un movimiento global creciente de los pueblos que persiguen cambios mayores en los valores e instituciones, con el propósito de asegurar un mejor futuro para todos, promoviendo la concienciación y el compromiso hacia una manera de vida sostenible y utilizando sus principios como marco de referencia de valores y como guía para planes de desarrollo nacionales y locales.

Por tanto, el Pleno acuerda por unanimidad que el Ayuntamiento de Olvega forme parte de la alianza global en apoyo a la iniciativa de la Carta de la Tierra, en pro de un modo de vida sostenible.

4º.- ARRENDAMIENTO DE NAVES INDUSTRIALES.- Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares que ha de regir la subasta para el arrendamiento de las dos naves industriales de propiedad municipal, situadas en el polígono “El Moral”, más una tercera nave a construir por el Ayuntamiento y resto de terreno anejo.

Condiciones de la adjudicación.-

a) La duración del arrendamiento será de cinco años, con posibilidad de prórrogas anuales, salvo que cualquiera de las partes manifieste su voluntad en contra con un preaviso de tres meses a la fecha de finalización del contrato o de cualquiera de sus prórrogas.

b)El tipo de licitación o renta anual se fija en la cantidad de 32.948,47 euros anuales, más I.V.A. en su caso, que podrá ser mejorado al alza, pagadera por años anticipados, en el mes de enero. La renta se actualizará anualmente en función de las variaciones del I.P.C. o índice que lo sustituya en el futuro.

c) Las naves y terreno anejo se destinarán al establecimiento de una empresa de fabricación de paneles eléctricos de control de aerogeneradores, con una creación mínima de 25 puestos de trabajo; nivel de ocupación que deberá alcanzarse a 31 de diciembre de 2003 y mantenerlo durante al menos tres años.

d) El Ayuntamiento acordará la adjudicación atendiendo a la oferta económica presentada por los licitadores.

Segundo.- Disponer la exposición al público del referido pliego durante el plazo legalmente establecido así como la publicación del anuncio de licitación.

5º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se han aprobado las bases para la contratación de un monitor deportivo, encargado de la organización de los juegos escolares.

- Se ha contratado a dos personas para la atención del servicio del comedor escolar.

- En contacto con el grupo Socialista se va a acometer el reforzamiento de la valla perimetral de la balsa de Araviana, con objeto de garantizar la seguridad de la zona.

- Se ha concedido licencia de apertura para una consulta de fisioterapia y para un establecimiento comercial en la calle Concepción.

- Se ha concedido licencia de actividad clasificada a Road House para su centro de producción de Olvega, y se ha emitido informe favorable para la ampliación de la planta.

- Ambos grupos han acordado la celebración en Olvega del Campeonato de España de Altanería, los días 18, 19 y 20 de octubre.

- Se van a celebrar unas jornadas micológicas los días 1, 2 y 3 de noviembre.

- Se ha adjudicado el contrato para la ejecución de la obra de ampliación del Centro de Educación Infantil, que contará con un aula más.

- Se han adquirido parcelas para ampliación de suelo industrial en la carretera de Matalebreras. Del mismo modo se han adoptado preacuerdos de permuta para la ampliación de esa zona.

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MOCION CONJUNTA SOBRE COMPATIBILIDAD DEL CALENDARIO ESCOLAR CON LAS FIESTAS Y TRADICIONES DE OLVEGA.- Teniendo en cuenta la situación que se viene produciendo en los últimos años con ocasión de las Fiestas del Cristo y de la Virgen, en relación con la apertura de los centros escolares en esas fechas, ambos grupos municipales solicitan que se arbitre una solución para que el calendario escolar respete el número total de días lectivos que deben existir en el Municipio y se haga compatible con el respeto a las fiestas y tradiciones de Olvega.

Para ello se propone que el curso comience unos días antes, de modo que del 13 al 18 de septiembre y el lunes anterior al día de la Virgen sean en Olvega días festivos a efectos del calendario escolar y así no dar lugar a la situación anómala que se produce en la actualidad, donde por una parte el Ayuntamiento organiza actividades lúdicas y festivas para la población y por otra,existe la obligación de asistir a los centros escolares, que no se cumple, perdiendo días lectivos, lo cual en nada beneficia a la educación de la población escolar del municipio.

Del presente acuerdo se dará traslado a la Comisión de Educación de la Federación Regional de Municipios y Provincias, al Consejo Escolar Regional y a la Dirección Provincial de Educación de la Junta de Castilla y León.

MOCION CONJUNTA EN SOLIDARIDAD CON AMINA LAWAL.- Sobre esta mujer nigeriana pesa la condena a morir lapidada por tener un bebé fuera del matrimonio. La decisión que la Corte Superior de la Sharia del estado de Futua, tras el recurso presentado por su abogado, ha sido la de mantener la condena. Para mantener la presión internacional Amnistía Internacional ha relanzado su campaña de ayuda.

Maternidad mortal por tener una hija fuera del matrimonio.

Amina confesó haber tenido una hija cuando estaba divorciada. El embarazo fuera del matrimonio es una prueba suficiente para ser acusada de adulterio, de acuerdo con el nuevo código para musulmanes basado en la Sharia, que se aplica en varios estados de Nigeria.

El hombre señalado como el padre de la niña negó haber mantenido relaciones sexuales con Amina. Su palabra fue suficiente para que se retiraran los cargos contra él. Sin embargo, Amina no tuvo acceso a un abogado durante el primer juicio, en el que se produjo la sentencia. Un grupo de defensores de los derechos humanos contrató a un abogado que presentó una apelación a la sentencia.

Amnistía Internacional rechaza esta legislación que permite la aplicación de la pena de muerte y otros castigos inhumanos, crueles y degradantes, de forma claramente discriminatoria y sin ningún tipo de garantías procesales para la mujer.

Última oportunidad para evitar la ejecución de la sentencia.

Hasta ahora, la ONG ha recogido a través de su página web más de 540.000 firmas de apoyo a la carta dirigida al presidente de Nigeria para que impida la ejecución de Amina y hace un llamamiento a los internáutas para que se sumen a la iniciativa.

Amnistía Internacional ya se ha enfrentado con éxito a la Sharia. Su campaña a favor de Safiya Husseini logró que el tribunal absolviera a esta mujer también nigeriana, condenada a muerte por lapidación por haber tenido un hijo sin estar casada. Ahora la ejecución de la sentencia de muerte dictada por el Tribunal de Nigeria, está aplazada hasta que logre amamantar a su hijo, lo que está movilizando a miles de personas e instituciones.

Recientemente, Miss España, a solicitud unánime de la Comisión de los Derechos de la Mujer, ha decidido suspender su participación en el certamen de Miss Mundo, como protesta por esta situación en Nigeria.

El Ayuntamiento de Olvega no puede permanecer al margen de esta injusticia.

Por tanto, desde el Ayuntamiento de Olvega se hace un llamamiento a la SOLIDARIDAD y a la JUSTICIA, sumándose a la campaña de AMNISTIA INTERNACIONAL que pide la SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA.

GESTION EN ALGUNAS MATERIAS.- D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, señaló que esta moción iba dirigida a preguntar al Sr. Alcalde sobre su gestión en algunas materias que preocupan a los vecinos, como lo relacionado con los ruidos. Hay que compatibilizar el legítimo derecho al disfrute del ocio con el derecho al descanso de otros vecinos. Se desea conocer las medidas que se van a impulsar para corregir situaciones que se vienen produciendo.

Añadió que se deseaba saber cómo se va a afrontar el problema del exceso de coches que se acumula en algunos lugares como la calle Concepción.

También preguntó sobre qué plan de organización del personal existe para atender las necesidades del Municipio.

Señaló el Sr. Alcalde que en relación con los ruidos, nos encontramos ante un conflicto de intereses entre una persona que tiene derecho a su intimidad y otra que está ejerciendo una actividad. Ha habido problemas con los dispositivos de control térmico de los camiones, el Ayuntamiento ha intervenido para mediar y parece que el conflicto está resuelto.

Determinados establecimientos, como los bares, pueden producir molestias al vecindario, que no tiene obligación de soportarlas. Deben respetarse los derechos que cada uno tiene, no siendo deseable tener que acudir a la sanción, ya que es preferible que se llegue al entendimiento entre las partes.

En cuanto a los aparcamientos, se pretende que la Plaza y la Solana sean peatonales, convirtiéndose en lugares de esparcimiento y disfrute. En Olvega no hay distancias, la cuesta de la Picota y la Fuente del Suso son zonas de aparcamiento, no obstante la regulación del tráfico del casco viejo será objeto de estudio y se tratará de compatibilizar su nueva ordenación con el ejercicio de las actividades.

Por lo que respecta al personal, existe un responsable de área en cada una de las siguientes: basuras, aguas, jardinería yalbañilería. El responsable de esta última es el supervisor del resto y lleva un teléfono de contacto.

5º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

- D. Fausto Barrera señaló que las Fiestas se aprobaron por unanimidad y se quedó que antes de confeccionar el programa se les entregaría, cosa que no se hizo. A pesar de ello se ha colaborado en todo, pero se han visto fallos que se podían haber corregido, como la falta de tejado en el escenario, cuestión por la que todas las orquestas se quejaron.

- Dijo D. Eliseo Barrera que el representante de las orquestas pidió un escenario de 70 m2 sin cubierta. Dado que el escenario del Ayuntamiento es pequeño, se pidió a Agreda, siendo que además el tejado es de menos de 40 m2, con lo cual no cubriría todo el escenario. Por ello se hizo así.

- Preguntó D. Félix Lavilla sobre el grado de cumplimiento del equipo de gobierno del programa electoral del P.P. en Muro. La Autovía Medinaceli-Tudela se comprometió de una manera firme y se dijo que si ganaba el grupo Socialista no se haría. Se comprometió asimismo la construcción de una piscina municipal, acondicionamiento del camino de la Fuente, pavimentación de calles y plaza de España, acondicionamiento de la nave municipal para favorecer el asentamiento de alguna empresa, construcción de nichos y plantación de árboles.

- Respondió el Sr. Alcalde que se desconocía de donde había salido esa afirmación acerca de que si ganaba el grupo Socialista no se haría la autovía, porque además es una decisión que aunque se quiera impulsar desde aquí, corresponde a otras esferas. Se trata de una infraestructura que se considera vital para el desarrollo de la comarca.

Por otra parte, se ha procedido a la pavimentación de las calles Bajera, Magdalena y parte de la calle Capiscol. Está pendiente la pavimentación de la plaza de España, que ha entrado en remanentes de planes provinciales y estará contratada antes del día 1 de diciembre. El retraso se ha debido a los excesos de obra que hubo en la calle del Centro de Secundaria y la Avda. de Madrid, donde hubo que cambiar la red de distribución y dar mayor sección a la red de alcantarillado. Si se hubiese acometido la plaza de Muro hubiese costado 12 millones al Ayuntamiento, de este modo, sólo se aportará el 30% de ese importe.

Se barajó la construcción de una piscina municipal, si bien hay que reconocer que no fue acertado, ya que hay 2 ó 3 piscinas privadas que en cierta medida satisfacen las necesidades, pero además sería mayor la inversión que poner un servicio de transporte para venir aquí.

El acondicionamiento del camino de la Fuente es un proyecto que está “in mente”. Se acaba de abrir una nueva fase del Proder y los dos primeros proyectos que se van a presentar son el acondicionamiento de este paseo y la construcción de una nave industrial en el “Moral”.En cuanto a la nave municipal no ha sido preciso acondicionarla porque cuenta con una serie de servicios que la han dejado más moderna de lo que estaba. Ha habido contactos con dos empresarios que han visto las instalaciones, si bien al final la respuesta no ha sido favorable.

Respecto a la construcción de nichos tan sólo hay 2 ó 3 peticiones, por lo que de momento no se puede hacer.

Hay que tener en cuenta que lo que se hace en Olvega es también para Muro, como el Instituto de Secundaria, el hogar de la Tercera Edad y todo lo relacionado con las industrias.

Dijo D. Félix Lavilla que el Gobierno ha paralizado la construcción de la autovía Medinaceli-Tudela.

D. Emiliano Revilla señaló que todas las carreteras empiezan por un tramo y ya se ha empezado en Madrid. Se trata de un asunto que compete al Gobierno. El Ayuntamiento ya ha adoptado un acuerdo, pero lo que no impulse Navarra y el Gobierno no lo puede lograr el Ayuntamiento de un pueblo como Olvega.

Añadió el Sr. Alcalde que había pedido información sobre esta infraestructura, siendo que hay pendiente una reunión a nivel de Ministerio de Fomento donde se adoptarán decisiones sobre la materia. En principio se señaló que en los presupuestos tendrán cabida todas las grandes infraestructuras previstas para la provincia de Soria, por lo que se espera que ésta quede contemplada.

Dijo D. Félix Lavilla que en otras zonas hay infraestructuras que se impulsan con rapidez, siendo un hecho objetivo que ésta está paralizada y eso no beneficia a esta comarca.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,15 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA CINCO DE DICIEMBRE DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 5 de diciembre de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez. Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.

Excusó su asistencia D. Félix Lavilla Martínez.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 3 de octubre de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- PERIODICIDAD COBROS MUNICIPALES PARA EL AÑO 2003.- El Pleno acuerda por unanimidad establecer los siguientes períodos de cobro en vía voluntaria para los impuestos y tasas a recaudar por este Ayuntamiento durante el año 2003:

Del 1 de abril al 30 de mayo: Impuesto sobre vehículos de Tracción Mecánica de 2003, Tasa por suministro de agua del 2º semestre de 2002 y tasa de alcantarillado del 2º semestre de 2002.

Del 1 de mayo al 30 de junio: Impuesto sobre Actividades Económicas.

Del 1 de octubre al 30 de noviembre: Impuesto sobre Bienes Inmuebles, Tasa por suministro de agua del 1º semestre de 2003, tasa de alcantarillado del 1º semestre de 2003 y tasa de recogida de basuras del año 2003.

3º.- RUTA VERDE FERROCARRIL MINERO.- Visto el acuerdo de fecha 25 de octubre de 2002, remitido por el Ayuntamiento de Castejón, en relación con la recuperación del trazado del antiguo ferrocarril minero que unía Castejón y las minas de hierro de Olvega, con un recorrido de 67 kilómetros, que discurría por las provincias de Soria, La Rioja, Zaragoza y Navarra, para su conversión en una Vía Verde, considerando el gran valor cultural y turístico de la iniciativa, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Instar al Ministerio de Medio Ambiente y a las Consejerías de Medio Ambiente de las Comunidades Autónomas de Castilla y León, La Rioja, Aragón y Navarra, a fin de que se proceda a la recuperación del trazado del antiguo tren minero del Moncayo, para su conversión en una Vía Verde.

Segundo.- Dar traslado del presente acuerdo a los Ayuntamientos de Agreda, Tarazona, Cervera del Río Alhama, Fitero, Corella, Cintruénigo y Castejón, al objeto de que, si lo entienden oportuno, se sumen a esta iniciativa, o a los simples efectos informativos, en caso de que ya hubieran adoptado algún acuerdo sobre la materia.

4º.- ADJUDICACION CONTRATO ARRENDAMIENTO DE NAVES.- Visto el expediente tramitado y dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el Pleno acuerda por unanimidad adjudicar el contrato de arrendamiento de las dos naves industriales de propiedad municipal, situadas en el polígono El Moral, más una tercera nave a construir por el Ayuntamiento y resto de terreno anejo, a Neg Micon Control Systems, S.L., según las siguientes condiciones:

b) La renta será de 32.948,47 euros anuales, más I.V.A. en su caso, pagadera por años anticipados, en el mes de enero. La renta se actualizará anualmente en función de las variaciones del I.P.C. o índice que lo sustituya en el futuro.

5º.- CONCERTACION OPERACION DE CREDITO.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, así como del voto particular formulado por el grupo Socialista, al amparo de artículo 66 del Reglamento Orgánico, Dª Milagros Iglesias, concejal Socialista, manifestó que están en contra del endeudamiento municipal, contrario además de la política del Partido Popular, que proclama el déficit cero. En el presupuesto se contemplaba un crédito de 95 millones de pesetas y ahora se piden 150 millones.

Dijo D. Emiliano Revilla que esa cantidad no supone nada, en relación con el volumen de obra que se está haciendo. Si no hay endeudamiento no se pueden hacer cosas. Cuando el PSOE dejó el Ayuntamiento también dejó una deuda de 69 millones, que se fue amortizando hasta el año 2000. Ahora se piden 150 millones, pero el Ayuntamiento cuenta con tres naves que valen 90 millones y se han comprado terrenos por valor de 54 millones, para que haya industria en Olvega.

Esos 150 millones quedan justificados con mayores activos que tiene el Ayuntamiento, y frente a ello se ha ejecutado obra por valor de 2.200 millones de pesetas, lo cual es irrepetible.

Los impuestos no han subido en Olvega en estas dos legislaturas. Si se hubiesen recaudado contribuciones especiales por las obras, que es lo normal, y la contribución urbana al 0,4% desde la revisión catastral, como han hecho los demás Ayuntamientos de la provincia, se habrían recaudado 84 millones de pesetas, que se han dejado de recaudar.

Señaló Dª Milagros Iglesias que cuando el PSOE dejó el Ayuntamiento no lo dejó endeudado, había invertido en Prouniol, con objeto de que Olvega saliese adelante. Ahora se trata de solicitar un crédito para obras que ya estaban contempladas en el presupuesto. Se dice que se han invertido 2.200 millones, pero esa cantidad no corresponde al Ayuntamiento sino a otras Administraciones.

Pero, dijo el Sr. Revilla, traer esas inversiones es un arte, como hacer un Centro Cultural, de Tercera Edad y Usos Múltiples, que cuesta 650 millones de pesetas, sin que el Ayuntamiento aporte ni un céntimo.

Dª Milagros Iglesias pidió que se repitiese partida por partida el destino del crédito, tal y como se explicó en la Comisión.

Dijo el Sr. Alcalde que se trata de un crédito abierto de 150 millones. No quiere decir que necesariamente se vaya a disponer del total. Con 120 millones habría suficiente para hacer frente a lo que se quiere atender, pero se fija el límite de la operación en 150 millones, dado que no hay que pagar por lo que no se disponga y actualmente las condiciones de los tipos de interés son buenas.

El destino del dinero es la aportación municipal en las obras de la plaza de Muro, la nave del Moral, las obras del Casco Viejo, la ampliación de la Guardería, el transformador del Centro Social y la subvención por empleo de Road House.

Señaló Dª Milagros Iglesias que algunas de esas partidas ya se contemplaban en el presupuesto, el dinero se va gastando en otras cosas y luego hay que recurrir al endeudamiento. En 1995 se gastó en fiestas 16.800.000 pesetas y en 2001, 32.800.000 pesetas. No se dice que no se hagan obras, porque obras se han hecho siempre. Uno debe saber hasta qué punto se puede endeudar, teniendo en cuenta sus ingresos. Si se sigue gastando sin control y los ingresos no aumentan, el Ayuntamiento va a terminar asfixiado, a no ser que se suban los impuestos a los vecinos y entonces nos echaremos las manos a la cabeza.

Dijo D. Emiliano Revilla que 150 millones a 10 años supone devolver 15 millones al año más los intereses que pueden ser grosso modo 3 millones al año. El Ayuntamiento puede atender esa cantidad sin ninguna dificultad.

No es normal que no se hayan aplicado contribuciones especiales, pero se ha hecho en beneficio de los vecinos. De todas las calles que se han ejecutado, el Ayuntamiento ha aportado solamente 96 millones de pesetas y sobre el volumen total de obra, que supone 2.200 millones de pesetas, la aportación municipal es del 7%. El voto en contra no creo que os de mucha alegría en el futuro.

Manifestó Dª Milagros Iglesias que el voto en contra significa que no desean endeudarse. Lo que hay que hacer es racionalizar el gasto. En ningún momento se ha dicho que no se hagan las obras.

Dijo D. Emiliano Revilla que nadie es capaz de que te hagan todo sin aportar nada. Si ha venido tanto dinero a Olvega ha sido gracias a las donaciones, porque han servido de argumento para ir a pedir con mucha más fuerza.

Señaló el Sr. Alcalde que en relación con lo dicho acerca de partidas que ya estaban contempladas en el presupuesto, hay que tener en cuenta que había presupuestados 14 millones de pesetas para compra de terrenos y ha habido que invertir 54 millones para favorecer el establecimiento de empresas. En cuanto a la plaza de Muro, había 44 millones para esa inversión en conjunto con la calle del Centro de Secundaria y la Avda. de Madrid, pero debido al mayor gasto que hubo que hacer en ésta última no llegó para la plaza de Muro, que ahora se ha incluido en los remanentes de los planes provinciales. Los gastos de fiestas se han duplicado desde 1995, pero también se han incrementado ingresos desde entonces, como el impuesto sobre vehículos y el de actividades económicas, lo que significa que hay más actividad. En el año 2001 hubo que hacer el doble vallado de los encierros y todo lo relacionado con la organización de festejos taurinos ha subido muchísimo. Por otra parte, se cuenta con más personal y se han mejorado sus condiciones económicas.

Todo ello no se ha hecho con cargo a subidas de impuestos, sino buscando fuentes alternativas de ingresos, como los parques eólicos. El Ayuntamiento no ha cobrado en esta legislatura contribuciones especiales y se ha ahorrado a los vecinos 36 millones de pesetas en los seis últimos años, dado que se estableció un tipo impositivo de urbana por debajo del mínimo. Ahora se acude a un crédito, del mismo modo que cuando entraron en el Ayuntamiento se encontraron con una deuda de 69 millones, que es totalmente lícito, y se ha ido amortizando con el tiempo.

Tras el debate producido, y vistas las ofertas presentadas, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Concertar una operación de crédito con el Banco de Santander Central Hispano, según las siguientes condiciones:

1.- Principal: 900.000 euros.

2.- Duración: 10 años.

3.- Tipo de interés: Variable, referenciado al Euribor semestral más 0,149%, sin redondeos.

4.- Período de amortización: Semestral.

5.- Cuota de amortización semestral constante.

6.- Liquidación de intereses: Semestral, coincidiendo con la amortización.

7.- Exención de todo tipo de gastos y comisiones.

Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente de este Ayuntamiento, D. Gerardo Martínez Martínez, para la firma de cuantos documentos sean precisos para la formalización de la operación.

6º.- APROBACION AYUDAS EMPRESA FRI-OLVEGA.- El Pleno acuerda por unanimidad la aprobación de las siguientes ayudas a favor de la empresa Fri-Olvega, S.L.:

- Dotación a pié de parcela de los servicios de suministro de agua, alcantarillado y suministro de gas.

- Subvención de 1.202,00 euros por puesto de trabajo creado, rigiendo los mismos criterios de la convocatoria general que el Ayuntamiento tiene aprobada para la concesión de ayudas por fomento del empleo.

- Apoyo municipal ante otras instituciones en relación con la solicitud de ayudas.

7º.- ESTABLECIMIENTO AYUDAS EMPRESA DE NUEVA CREACION.- El Pleno acuerda por unanimidad la aprobación de las siguientes ayudas a favor de la empresa Decapé 2002, S.L.:

- Subvención durante los tres primeros años del coste del alquiler del local o nave de negocio con un 50% de su importe, lo que representaría 15.025,00 euros anuales de ayuda.

- Apoyo municipal ante otras instituciones en relación con la solicitud de ayudas.

8º.- APROBACION AYUDAS EMPRESA GIMSA MOBEL.- El Pleno acuerda por unanimidad la aprobación de las siguientes ayudas a favor de la empresa Gimsa Mobel, S.L.:

- Dotación a pié de parcela de los servicios de suministro de agua, alcantarillado y suministro de gas.

- Apoyo municipal ante otras instituciones en relación con la solicitud de ayudas.

9º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se ha admitido a trámite la solicitud de licencia de actividad clasificada de Neg Micon.

- Se celebró una reunión para solicitar colaboración a fin de confeccionar una página Web para el Ayuntamiento.

- Ha comenzado la campaña anual de matanzas.

- Se han sorteado los tajones de leña en la Sierra.

- Se ha cursado la solicitud de aprovechamientos en los montes públicos para la próxima anualidad.

- Las fiestas locales serán el día 30 de abril y el 23 de agosto en Muro y el día 3 de junio y el 15 de septiembre en Olvega.

- Se aprobó el proyecto técnico de la obra de construcción de una nave industrial en el Moral y el pliego de cláusulas que ha servido de base para la adjudicación de la citada obra.

- Se ha adjudicado la obra de sustitución de redes y pavimentación de la plaza de España de Muro.

- Han sido aprobadas certificaciones de obra del Casco Viejo, Centro de la Tercera Edad y ampliación de la Guardería.

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ESTABLECIMIENTO BONIFICACION EN EL I.C.I.O..- El Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar provisionalmente el expediente de modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, estableciendo una bonificación de hasta el 95% de la cuota en casos de especial interés o utilidad municipal.

Segundo.- Someter a información pública el presente acuerdo, de conformidad con la legislación vigente, quedando elevada a definitiva la aprobación provisional si no se produjeran reclamaciones durante el correspondiente período de exposición al público.

ESTABLECIMIENTO BONIFICACION EN TASAS DE AGUA, BASURA Y ALCANTARILLADO.- Señaló Dª Milagros Iglesias que se está de acuerdo en subvencionar los puestos de trabajo que se creen, cuando los trabajadores vivan en Olvega. También se está de acuerdo en establecer una bonificación en el Impuesto sobre Construcciones para cualquier actividad económica que se lleve a cabo. Lo que no se está de acuerdo es en bonificar las tasas de agua, basura y alcantarillado, ya que son cantidades pequeñas para las empresas y las deben pagar, puesto que en otro caso habrá que subírselas a los vecinos, siendo además que nadie crea empleo porque le perdonen las tasas.

Dijo D. Emiliano Revilla que en España hay una gran competencia para atraer industrias. Olvega no cuenta con ningún atractivo, por ello se establece el 40% de ayuda en las líneas de la Junta de Castilla y León. Si el Ayuntamiento bonifica las tasas, se consigue un golpe de efecto, parece que se está dando algo más, pero en realidad es poca cosa.

Señaló Dª Milagros Iglesias que a una empresa que realiza una inversión importante no le supone nada pagar las tasas como todos los vecinos. Si viene por ahorrarse las tasas se tratará de una empresa muy pobre. Vendrá por los incentivos regionales, por las subvenciones de empleo, porque el suelo es barato, pero no por las tasas.

Indicó D. Emiliano Revilla que por esos argumentos y otros parecidos muchos ayuntamientos se han quedado sin empresas. En Soria no se han montado fábricas nuevas en este año y en Olvega se van a montar siete.

Dª Milagros Iglesias dijo que están totalmente a favor de apoyar a las empresas que vienen, pero los tributos hay que cobrárselos, al igual que a los vecinos, por razones de justicia social.

Dijo el Sr. Alcalde que si se quiere ser igualitario hay que entender que no se puede tratar igual al que crea un puesto de trabajo que al que crea veinte o treinta, por ello las ayudas deben ser proporcionales. Por otra parte, ni todos los momentos son iguales, ni todas las empresas. Ahora las necesidades van siendo menores y las ayudas no serán como al principio.

La bonificación de tasas que puede parecer algo sin importancia, para determinadas empresas la tiene, aunque nos sorprenda.

El establecer una bonificación no significa que tengan que pagar más los vecinos, pues no hay un coste añadido para el Ayuntamiento. No se perjudica al vecino, sino que se le beneficia creando nuevas expectativas de empleo.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar provisionalmente el expediente de modificación de las Ordenanzas Fiscales reguladoras de las tasas por suministro de agua, recogida de basuras y servicio de alcantarillado, estableciendo una bonificación de hasta el 100% de su importe en casos de especial interés o utilidad municipal.

CONSTRUCCION DE UN NUEVO CUARTEL DE LA GUARDIA CIVIL.- Expuso Dª Milagros Iglesias que el Subdelegado del Gobierno en el año 2000 fijó, dentro de las inversiones prioritarias para la Guardia Civil en Soria, la construcción de dos cuarteles, el de San Leonardo y el de Olvega, existiendo cierto consenso en que se comenzase por el de San Leonardo, debido a sus carencias. No se han contemplado estas inversiones hasta la fecha en los presupuestos del Estado, por lo que el grupo Socialista en el Senado ha vuelto a plantear una enmienda a los Presupuestos para el año 2003, a fin de que se incluya el cuartel de Olvega por importe de 750.000 euros.

Se propone al Pleno que inste al Gobierno a aceptar la enmienda citada y se proceda a la realización de los trámites para la inclusión de la primera fase de la obra con cargo a los Presupuestos Generales de 2003.

Dijo el Sr. Alcalde que no se puede renunciar a una infraestructura que redunda en la seguridad de los vecinos. Se va a apoyar la moción y se va a instar al grupo Popular para que se pueda llevar a la práctica, si bien se sabe que es difícil que se consiga, pero hay obligación de solicitarlo.

La moción quedó aprobada por unanimidad de los diez miembros presentes.

10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Preguntó D. Fausto Barrera sobre los tajones, indicando que parece ser que cuando se sortearon se dieron unas normas de cómo hacerlos y así se hicieron, pero los forestales formularon denuncias. Entonces se mandó una carta dando unas normas diferentes, que parecen correctas si lo dicen los técnicos, pero debieran haberse dado al principio, sin esperar a que los trabajos se hicieran mal y luego llegasen las denuncias.

Respondió D. Julio Revilla que no se tiene conocimiento de a quién hayan podido denunciar los forestales, pero se han visitado los tajones y hay dos que merecen una sanción importante. Se dijo que se cortaran los rebollos puntisecos, salvo en una zona donde hay muchos juntos, donde se debería dejar alguno. Se dijo también que los pies gordos se dejaran a 6 u 8 metros y los delgados a 4 ó 6 metros. Ha habido alguien que se ha llevado los gordos y rectos y dejado los torcidos y malos. Otro ha abierto unas calles enormes a cada lado y ha dejado un desastre de monte. Quienes hacen leña habitualmente lo han hecho bien.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 22,00 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.