Plenos Ayuntamiento de Ólvega, 2.002

ACTAS OFICIALES DE PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE ÓLVEGA. Año 2002

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA SIETE DE FEBRERO DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 7 de febrero de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Sres. Asistentes: Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez. Tenientes de Alcalde y Concejales, D. Emiliano Revilla Sanz, D. Julio Revilla Villar, D. Jesús Escribano Galán, Dª Ana Isabel Urchaga Rubio, D. Eliseo Barrera Villar, D. Félix Lavilla Martínez, Dª Milagros Iglesias Galán, Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz, D. Josafat García Orte y D. Fausto Barrera Calvo.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 5 de diciembre de 2001, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- CONCESION AYUDAS TRANSPORTE ESCOLAR.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, Dª Mª Dolores Peñuelas, por parte del grupo Socialista, señaló que en lugar de subvencionar el traslado de estudiantes debía lucharse por conseguir ofertas formativas que no existen en la comarca, con lo cual se mantendrían más los jóvenes en la localidad y en su entorno.

Señaló el Sr. Alcalde que se trata de subvencionar el transporte escolar en relación con estudios que no pueden seguirse en el Municipio, fundamentalmente bachillerato, en la idea de que hay que apoyar a los colectivos que siguen sus estudios obligatorios.

- A Miriam Carpintero Isla, 203,57 euros.

- A Alberto Carpintero Isla, 203,57 euros.

- A Víctor Moya Avelino, 124,51 euros.

- A David Cacho Calvo, 177,22 euros.

- A Víctor Villada Sánchez, 124,51 euros.

- A Julián Anaya Calvo, 177,22 euros.

- A Tania Martínez Revilla, 203,57 euros.

- A José Luis Zalabardo Villar, 203,57 euros.

- A Jairo Martínez Molina, 203,57 euros.

- A Roberto Marín Jiménez, 177,22 euros.

3º.- CONCESION AYUDAS ESTUDIO UNIVERSITARIO.- Señaló Dª Mª Dolores Peñuelas que el Gobierno ha reducido las becas a los estudiantes. La Junta de Castilla y León es la que debe proporcionar las ayudas para educación, y no se destinar el dinero de los olvegueños a financiar becas que el Gobierno suprime. El dinero de Olvega se debe destinar a otras políticas educativas.

Dijo Dª Ana Isabel Urchaga que no es objeto de debate que el Gobierno destine más o menos dinero a becas. Desde el Ayuntamiento se debe apoyar que todos los olvegueños se preparen del mejor modo posible. No se entiende coherente que la oposición apoye las ayudas a la investigación en una fase post universitaria y no las ayudas a estudios universitarios.

Intervino de nuevo Dª Mª Dolores Peñuelas, quien manifestó que no es incoherente; es la Junta la que debe incrementar las becas, porque España es el país de Europa que menos dinero dedica a becas, y no debe ser Olvega quien resuelva la papeleta a la Junta.

Respondió Dª Ana Isabel Urchaga que su grupo apuesta por la cultura, para que todos tengan el mayor grado de estudios posible y desde el Ayuntamiento, proporcionarán las ayudas necesarias siempre que ello sea posible.

4º.- CONCESION AYUDAS APRENDIZAJE DE IDIOMAS.- De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2001, aprobada por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 1 de febrero de 2001, y vistas las solicitudes presentadas por los interesados, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, por los motivos ya expuestos en los otros puntos, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la concesión de una ayuda de 180,30 euros a cada una de las siguientes personas: María Gemma Alonso Melendo, Raúl Cacho Leal, Estela Ramas Revilla, José Antonio Raso Munuera y Mª Angeles Villar Ortega.

5º.- CONCESION AYUDAS ADQUISICION LIBROS DE TEXTO.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, Dª Mª Dolores Peñuelas, por parte del grupo Socialista, manifestó la voluntad de su grupo de votar en contra, puesto que es la Junta la que debe favorecer la educación obligatoria y establecer la gratuidad de los libros.

El concejal del grupo Popular, Sr. Julio Revilla, indicó que parece bien que la oposición vote en contra por coherencia con su postura al aprobar las bases. Lo que no parece lógico es que si eso es así, los familiares en primer grado soliciten las becas, como ocurrió el año pasado.

Dijo D. Félix Lavilla que no es la primera vez que se intenta degradar la vida municipal para intentar coartar su libertad de expresión. Nada tiene que ver que no estén de acuerdo en la regulación de las becas con que, una vez que están establecidas, los ciudadanos tengan perfecto derecho a solicitarlas.

Pidió que se dejen a un lado las cuestiones personales. No se está a favor de que se regulen estas ayudas con cargo a los vecinos de Olvega, ya que son otras Administraciones las que deben soportarlas y no reducir su número para destinar esos fondos a otros fines.

En el curso 94/95 se concedieron en Soria 985 becas y en el curso 98/99, 480. España es el país de Europa que menos dedica a becas. No hay que salvarle la cara al Gobierno, porque Olvega tiene muchas necesidades y lo lógico es afrontar los temas que sean competencia del Ayuntamiento.

Se ha citado la promoción de estudios post universitarios. Se está a favor porque para ello no hay ningún tipo de ayudas. Además se trata de promocionar lo nuestro para realizar trabajos que revertirán en beneficio de Olvega.

Señaló D. Julio Revilla que simplemente se ceñía a la coherencia y no a otra cosa, siendo curioso que estando en contra de estas ayudas desde hace tres años, el año pasado que lo pidió un familiar se votase a favor y este año se vote en contra.

Trató de intervenir D. Félix Lavilla, señalando el Sr. Alcalde que los turnos se habían agotado.

Dijo D. Félix Lavilla que no se trata a todos por igual, ya que ha habido ocasiones en las que con turno agotado ha sido concedida la palabra a concejales de su grupo.

Dijo el Sr. Alcalde que ha consentido mucho más al grupo Socialista que a su propio grupo. Leyó el artículo 58 del Reglamento Orgánico, solicitando que no volviesen a producirse interrupciones.

De conformidad con la convocatoria de subvenciones para 2001, aprobada por acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento en sesión celebrada el día 1 de febrero de 2001, y vistas las solicitudes presentadas por los interesados, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la concesión de una ayuda de 60,10 euros a cada una de las siguientes personas: Cristina Lavilla del Toro, Julia Lavilla del Toro, Sara Marín Serrano, María Gil Gil, Laura Gil Gil, Denis Rubio Muñoz, Cristina Rubio Muñoz, Diana Jiménez Pinilla, Paula Marín Barrera, Timoteo Calvo Hernández, Brian Sneider Sánchez Ramírez, Angela Lavilla Revilla, Ana Lavilla Revilla y Daniel Calvo Barrera.

6º.- CONCESION AYUDAS MEJORA CASCO ANTIGUO.- Tras la lectura del dictamen de la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, D. Fausto Barrera, concejal socialista, manifestó que se está a favor, si bien las bases deben ser modificadas para sucesivas convocatorias, puesto que no se sigue ningún criterio estético, siendo lógico que se subvencionen más aquellas actuaciones mejor realizadas.

Por otra parte, señaló que no se ha hecho nada en cuanto a los edificios ruinosos, después del estudio realizado hace siete años.

Dijo el Sr. Alcalde que se ha remitido una carta a los propietarios de edificaciones en mal estado, invitándoles a acogerse a las ayudas y realizar las obras oportunas.

A la vista de que en muchas de ellas no se ha actuado, si es necesario se incoarán expedientes de declaración de ruina, para que se proceda al derribo por parte del propietario, o en su defecto derribará el Ayuntamiento a su costa.

- A D. Javier Martínez Bonilla, 576,97 euros.

- A Dª Agustina Raso Artiga, 498,09 euros.

- A D. Amado Tello Tello, 1.803,04 euros.

- A Dª Rufina Jiménez Jiménez, 1.803,04 euros.

- A D. Manuel Jiménez García, 348,59 euros.

- A D. Miguel Revilla Jiménez, 901,52 euros.

- A Dª Purificación Barrio Espada, 1.306,02 euros.

- A D. Emiliano Galán Revilla, 1.159,95 euros.

- A D. Angel Jiménez del Campo, 1.718,89 euros.

- A D. Angel Lapeña Sarnago, 1.803,04 euros.

- A D. José María Escribano Calvo, 540,91 euros.

- A D. Alfredo Villar Calvo, 1.110,08 euros.

- A D. Ezequiel Alonso Tutor, 853,21 euros.

- A D. Emilio García Tutor, 1.996,36 euros

- A D. Manuel Santiago Jiménez Calvo, 525,41 euros.

- A Dª Milagros Villar Calvo, 253,91 euros.

- A D. Antonio Cabello Lapeña, 1.918,03 euros.

- A Dª Milagros Iglesias Galán, 1.043,67 euros.

7º.- CONCESION AYUDAS FOMENTO DEL EMPLEO.- Vistas las solicitudes formuladas en el marco de la convocatoria de subvenciones destinadas al fomento de empleo en el Municipio de Olvega, el Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Conceder las siguientes subvenciones:

- A Transportes Coronas, S.L., 1.878,16 euros por un contrato indefinido y aumento de jornada de otro temporal.

- A Droque 59-70, S.L.L., 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. José Luis Sánchez Bericat, 399,30 euros por la diferencia no percibida de un contrato indefinido.

- A Sierra de Toranzo, S.C., 469,54 euros por un contrato temporal a tiempo parcial.

- A Alonso, Cacho, Martínez Asesores, S.L., 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A D. Emilio Moya Rubio, 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A D. Juan Martín García, 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. José Antonio Miranda Gómez, 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. Jacinto Javier Sebastián Jiménez, 1.502,53 euros por un empleo de carácter autónomo.

- A D. Rafael Fraile Rubio, 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A D. Tomás Moñux Serrano, 1.502,53 euros por un contrato indefinido.

- A Dª Mª Paz Rivera de la Cal, 995,43 euros por dos contratos temporales a tiempo parcial.

- A Cadeso, S.L., 3.005,06 euros por un contrato indefinido y dos temporales.

- A Moncolve, Soc. Coop., 7.637,85 euros por seis contratos indefinidos.

Segundo.- Denegar la ayuda al resto de solicitantes.

8º.- APROBACION CONCESION AYUDAS A ROAD HOUSE PRODUCCION, S.L.- En ejecución de los compromisos adoptados por el Pleno del Ayuntamiento, en sesión de 17 de agosto de 2001, la Corporación acuerda por unanimidad establecer las siguientes líneas de ayuda por parte del Ayuntamiento en favor de Road House Producción, S.L.:

a) Exención del pago de tasas municipales durante 10 años, así como del impuesto sobre construcciones por razón de las obras que se acometan para la adecuación de la fábrica.

b) Concesión de una ayuda de 1.202,02 euros por cada trabajador de la localidad que se contrate con carácter indefinido, hasta un máximo de 300.506,05 euros, condicionada al mantenimiento de los empleos durante al menos 5 años. El pago de las ayudas se realizará diferido en 5 anualidades.

9º.- ADJUDICACION PARCELAS DE SUELO INDUSTRIAL.- Visto el expediente tramitado, el Pleno acuerda por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Adjudicar definitivamente a D. Blas Jiménez Alonso una parcela de suelo industrial de 800 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 9.616,00 euros.

Segundo.- Adjudicar definitivamente a D. Juan Pablo Cacho Alonso una parcela de suelo industrial de 500 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 6.010,00 euros.

Tercero.- Adjudicar definitivamente a D. Miguel Raso Gil y D. Alberto Raso Galán una parcela de suelo industrial de 1.200 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 21.636,00 euros.

Cuarto.- Adjudicar definitivamente a D. Miguel Angel Revilla Jiménez una parcela de suelo industrial de 2.200 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 26.444,00 euros.

Quinto.- Adjudicar definitivamente a Comercial Sarnago, C.B. una parcela de suelo industrial de 1.500 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 18.030,00 euros.

Sexto.- Adjudicar definitivamente a Carrocerías Denver, S.C. una parcela de suelo industrial de 1.000 m2 en el paraje “Los Caños”, por un importe de 18.060,00 euros.

Séptimo.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente, D. Gerardo Martínez Martínez, para la firma de las escrituras públicas y de los demás documentos necesarios para la ejecución del presente acuerdo.

10º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se ha solicitado una ayuda en el marco del Plan Regional de Empleo, para la contratación de 10 trabajadores de servicios múltiples y 20 peones forestales.

- Se han aprobado las certificaciones 1 y 2 de la obra del Centro Cultural.

- La Comisión de Gobierno ha acordado apoyar la grabación de un disco de villancicos de Trovadores de la Paz.

- Se acordó la segregación de la parcela que ocupará Electroaplicaciones Olvega.

- Se ha concedido licencia de apertura a Road House para centro de formación.

- Se ha solicitado a la Junta de Castilla y León una ayuda para adquisición de equipamiento contra incendios, con destino al parque de bomberos.

- Se ha solicitado una ayuda para la ampliación del Centro de Educación Infantil, a través de la línea de recuperación del hábitat minero.

- Se ha solicitado una ayuda para la contratación de 6 técnicos encargados de programar actividades para los jóvenes.

- Se pretende organizar un mercado histórico medieval los días 27 y 28 de julio en colaboración con las asociaciones y colectivos locales, para lo que se ha solicitado una ayuda a la Junta.

- Se ha solicitado también una ayuda para adquisición de equipamiento informático para el Ayuntamiento, equipamiento para la Asociación de Voluntarios y para el Punto de Información Juvenil.

- Se ha cursado solicitud de ayuda a la Gerencia de Servicios Sociales por importe de 209 millones de pesetas, con destino a la obra del Centro de Día de la Tercera Edad.

Concluido el examen de los asuntos incluidos en el orden del día, el Sr. Alcalde preguntó si algún grupo deseaba someter a la consideración del Pleno algún asunto por razones de urgencia. Se sometieron los siguientes asuntos:

MOCION DE CONTROL SOBRE EL APARTADO DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDIA.- Dijo D. Félix Lavilla que algunos de los puntos que se abordan en la Comisión de Gobierno sería conveniente que se trataran previamente en una Comisión en la que participaran ambos grupos, puesto que la propuesta podría salir enriquecida.

En cuanto a la ampliación del Centro de Educación Infantil, lo lógico es que la Comunidad Autónoma abriese una línea específica, en lugar de solicitarlo a través del hábitat minero.

El ocio juvenil es un tema fundamental para el desarrollo de una sociedad. El grupo Socialista planteará una propuesta sobre este asunto en el próximo Pleno.

En relación con el equipamiento informático, se pueden dar ideas y posibilidades.

Dijo el Sr. Alcalde que la ampliación del Centro de Educación Infantil se ha solicitado a través de la línea del hábitat minero, porque tiene cabida, siendo además que la aportación de la Junta es superior a la que en su día aportó la Diputación para la construcción del Centro.

El tema de la juventud es importante, por ello se ha hecho la petición a la Junta para que dote al municipio del mayor número de personas posible para atender a los jóvenes.

En equipamiento informático, no siendo especialistas, las peticiones vienen apoyadas en la opinión de profesionales.

Señaló D. Félix Lavilla que no se gana más solicitando esa subvención del hábitat minero. Se podría aprovechar para pedir otra necesidad, y si hubiera una partida como corresponde de la Junta, dadas sus competencias, tendríamos lo uno y lo otro. En su momento no había línea para la construcción del Centro y gracias al trabajo coordinado de ambos grupos se consiguió abrir.

PROPUESTA CONCESION PREMIO PRINCIPE DE ASTURIAS DEL DEPORTE.- Dijo D. Félix Lavilla, a propósito de la candidatura de Enrique Pascual y Fermín Cacho para la obtención del Premio Príncipe de Asturias del Deporte, que no había problema en aparcar este punto hasta que en Agreda adopten el primer acuerdo.

Señaló el Sr. Alcalde que Olvega se iba a sumar a esta candidatura, pero era más lógico que se propusiera desde el Ayuntamiento de Agreda.

TELEVISION MUNICIPAL DE OLVEGA.- Indicó D. Félix Lavilla que la libertad de información es clave para el desarrollo de una democracia. La Televisión Municipal se sostiene con fondos públicos y debe ajustarse a unos principios de pluralidad mínimos y observar un equilibrio en el trato a la Oposición.

Con la orientación política que lleva la Televisión, cuya responsabilidad última es del Sr. Alcalde y del Pleno, las cosas no van bien.

Los vecinos de Olvega pagan 4,5 millones de pesetas para recibir una información plural. La Televisión no tiene que estar al servicio de nadie, como lo está siendo en estos momentos.

Se están incumpliendo los principios del Reglamento Municipal y los principios constitucionales del art. 20, que garantiza la pluralidad de los medios públicos. Mientras esto no se resuelva, la única garantía que se tiene de recibir información política plural son los plenos del Ayuntamiento, donde se escucha a las dos partes y cada cual se puede forjar su opinión.

Por ello se propone:

Primero.- El cese de todo tipo de información política en la Televisión Municipal hasta que funcione con pluralidad.

Segundo.- Emitir tan solo los plenos municipales, revisando la asignación que hasta ahora se destina a la Televisión.

Tercero.- Destinar, mientras se resuelve el problema, los 4,5 millones de pesetas a apoyar a las Asociaciones Locales y sus actividades.

Señaló el Sr. Alcalde que no se puede hablar de utilización de la Televisión, cuando resulta que el Alcalde ha aparecido tres veces en el año 2001, menos tiempo que el portavoz de la Oposición. Habría muchas ocasiones para intervenir en la Televisión y no se hace uso de ellas.

La Televisión Municipal ofrece fundamentalmente información de tipo cultural y deportivo, no teniendo el Alcalde en ningún momento conocimiento de lo que se va a emitir.

Ha escrito la Oposición que el Alcalde es el último responsable de la Televisión, convertida en instrumento de manipulación y propaganda, cuando es conocido que el Reglamento dispone que es el Pleno el último responsable y no cabe imputar la responsabilidad de su funcionamiento a ningún miembro individual de la Corporación, tratando con ello de cargar al Alcalde con una responsabilidad que no le corresponde.

Cualquier vecino sabe que el Alcalde no ha manipulado la Televisión, lo demás son palabras que hay que demostrar.

D. Félix Lavilla manifestó que no se incumple el Reglamento por exigir responsabilidad al Alcalde.

Se han mandado 30 notas de prensa sobre asuntos que han debido tener interés, porque se han publicado en medios provinciales, y sin embargo en la Televisión local nada se informa. Se han solicitado varias entrevistas, cuando ha intervenido el Alcalde y no se ha concedido ninguna.

Es obvio que el Alcalde es el último responsable político de cómo funciona la Televisión.

Todo vecino debe saber que cualquier asunto que tenga incidencia política no tendrá credibilidad si no va acompañado del punto de vista de la Oposición.

Tras el debate producido, votaron a favor de la propuesta los cinco concejales del grupo Socialista, y en contra los seis concejales del grupo Popular, por lo que la misma resultó rechazada.

GRATUIDAD LIBROS DE TEXTO E INCREMENTO NUMERO DE BECAS.- Dijo el Sr. Lavilla que no hay mayor factor de cohesión social que las becas. El número de becas en la provincia se ha reducido a la mitad desde 1994.

Hay Comunidades Autónomas que ya están facilitando gratuitamente los libros de texto y llevan políticas más ambiciosas en materia de becas.

La propuesta va dirigida a instar al Gobierno para que incremente el número de becas en vez de tener que pagarlas con los impuestos de los olvegueños.

El Sr. Alcalde señaló que el número de becas en Soria se ha incrementado en el último año y ni siquiera se agotan. Las becas tienen unos condicionantes económicos y el que no los cumple porque tiene medios suficientes no tiene acceso a las mismas.

El Consejero de Fomento hizo público que se va a atender la gratuidad de los libros de texto, por lo que no es necesario adoptar ningún tipo de acuerdo en ese sentido.

Respondió D. Félix Lavilla que con la información oficial facilitada por el Gobierno resulta que en el curso 94/95 se concedieron 985 becas y en el curso 98/99 se concedieron 480 becas en la provincia de Soria. Una cosa es que se ofrezcan más becas y otra el número de becas que finalmente se conceden.

Es una contradicción absoluta decir que no corresponden las becas porque se gana mucho y por otra parte tener que financiar esas becas los vecinos de Olvega. No es creíble que quien solicita beca en Olvega y no se la conceden es porque gana mucho, sino más bien porque la Junta de Castilla y León tiene estratégicamente congelado el nivel de renta y patrimonio para que cada vez más personas queden fuera y así gastar menos dinero en becas.

Con el voto a favor de los cinco concejales del grupo Socialista y el voto en contra de los seis concejales del grupo Popular, la moción fue rechazada.

ACCESO MINUSVALIDOS INTERNET.- Indicó el Sr. Lavilla que parece bien que la Comisión de Gobierno subvencione a colectivos de minusválidos para favorecer el acceso a Intenet, pero también es bueno pedir que los minusválidos tengan acceso a los procedimientos de la página web de la Administración, que ahora no tienen.

Se trata de solicitar a la Administración que agilice los trámites para que esta página web y los procedimientos administrativos sean accesibles a todos los minusválidos.

Dijo el Sr. Alcalde que estaba totalmente de acuerdo.

11º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Preguntó Dª Milagros Iglesias sobre si existe previsión de la fecha de finalización de las obras de la Avda. de Soria, ya que son numerosas las quejas vecinales por el caos que está generando.

No se señaliza la salida hacia Soria, con lo que los camiones pueden perderse y destrozar las aceras de las calles. Además de las molestias por baches, la empresa no se preocupa de limpiar y existen numerosos cortes de agua.

Respondió D. Emiliano Revilla que nadie tiene la culpa de haber tropezado con una empresa que no está cumpliendo como sería deseable.

Es cierto que construir en Olvega es muy difícil y que la obra lleva muchas complicaciones, porque no se trata de arreglar una calle, sino de desmontarla y dotarla de todos los servicios, pero aún con todo, existe un gran descontento con la empresa, si bien nada se puede hacer sino estar atentos para que la obra se haga suficientemente bien y confiar en que finalice en el plazo de un mes.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,55 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA CUATRO DE ABRIL DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 4 de abril de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 7 de febrero de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- CONVOCATORIA AYUDAS MEJORA CASCO ANTIGUO.- El Pleno acuerda por unanimidad aprobar la convocatoria de ayudas para el año 2.002, destinada a la mejora del casco antiguo de Olvega y Muro.

La convocatoria tiene por objeto fomentar la rehabilitación de fachadas, así como el derribo de edificios ruinosos y el cercado de solares.

En cuanto a la reparación de fachadas se concederá una ayuda de 25 euros por metro cuadrado de fachada, excluidos los huecos de más de 2 m2, con el límite máximo de 1.800 euros ó 2.000 euros si la fachada es de piedra natural, lo cual no incluye la losa aunque sea natural, sin que en ningún caso pueda superar la ayuda el 50% del valor de la inversión.

En relación con los derribos, la ayuda será de 0,35 euros por m3, sin que la ayuda pueda superar 30% del coste de los mismos, hasta un máximo de 1.200 euros.

El cercado de solares se subvencionará con el 30% de su importe, teniendo en cuenta los costes medios de la construcción para cercados con bloque o ladrillo y revestimiento de cemento y blanqueado, hasta un máximo de 1.200 euros.

3º.- ESTUDIO INFORMATIVO AUTOPISTA MEDINACELI-TUDELA.- Visto el estudio informativo de la autopista de peaje Medinaceli-Soria-Tudela, remitido por el Ministerio de Medio Ambiente, el Pleno acuerda por unanimidad dar traslado de las siguientes sugerencias, en relación con el corredor 5-1 que discurriría por el trazado de la actual carretera comarcal 101:

En la zona de confluencia de las Sierras del Madero y Toranzo junto con el río Araviana se produciría un grave impacto, en el paraje conocido como “El Estrecho”, dado su valor ambiental, paisajístico y faunístico.

Se trata, como su propio nombre indica, de un paso muy angosto, rodeado por ambas sierras, con bosques de roble, encina, pino y enebro, y la Sierra del Moncayo al fondo.

La autopista conllevaría la desaparición del río Araviana en este tramo, y su vegetación y fauna de ribera, de gran interés. Debe cosiderarse además, la alta vulnerabilidad a la contaminación de este río, dada la permeabilidad del terreno.

A un kilómetro escaso de esta zona se encuentra la cuesta de la Carrasca, con una altitud de 1.196 metros, tratándose del punto más alto de todos los posibles itinerarios contemplados en el estudio. Dada su orientación norte favorece la formación de hielo, con el peligro que supone para una autopista, teniendo en cuenta las altas velocidades que se alcanzan en este tipo de vías.

Por ello, parece más conveniente el trazado por el corredor 5-2, que transcurre por detrás de la Sierra para salir a Matalebreras.

Por otra parte, se entiende más oportuno que se construya una autovía, en lugar de autopista de peaje.

4º.- CONVOCATORIA AYUDAS A LA ENSEÑANZA.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Bienestar Social, Cultura, Deportes y Juventud, D. Félix Lavilla, portavoz del grupo Socialista, señaló que no es una buena política subvencionar lo que corresponde a otras Administraciones. Desde 1994 se ha reducido a la mitad el número de becas y su dotación económica en la provincia de Soria.

El Ayuntamiento, con el dinero que destina a estas ayudas, puede financiar otras alternativas, con la circunstancia agravante de que hay Comunidades Autónomas que llevan facilitando gratuitamente los libros de texto, desde hace tiempo.

Dª Ana Isabel Urchaga, por parte del grupo Popular, significó que lo que realmente importa es apoyar a las familias que lo necesitan, con independencia de quien lo tenga que aportar. Por otra parte, el dinero que destina el Ayuntamiento es poco significativo. Se piensa que la sabiduría de un pueblo está en lo que vive y en lo que aprende de los libros, y la forma de aprender es estudiando, por lo que queda más que justificada la ayuda y aportación del Ayuntamiento.

Dijo D. Félix Lavilla que la importancia que tiene la educación para su grupo nadie la puede negar. Hay que apoyar la educación, pero no en las áreas que corresponde financiar a otras Administraciones. Si se atienden competencias de otros, se están dejando de atender otras necesidades del municipio.

Concluyó Dª Ana Isabel Urchaga señalando que no se le resuelve nada a otras Administraciones con 300.000 pesetas, siendo que además son ayudas incompatibles con las de otras instituciones. Cuando se establezca la gratuidad de los libros de texto, esos fondos se destinarán a otro tipo de ayudas en el ámbito de la cultura.

Tras el debate se adoptaron los siguientes acuerdos:

A) APRENDIZAJE DE IDIOMAS.- El Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, acordó por mayoría absoluta aprobar las bases de la convocatoria de subvenciones destinadas a fomentar el aprendizaje de idiomas durante el año 2002. La convocatoria va dirigida a quienes se trasladen a un país extranjero, al objeto de instruirse en el aprendizaje de cualquier idioma comunitario. Se contempla un máximo de 10 becas de 180 euros.

B) ADQUISICION DE LIBROS DE TEXTO.- El Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, acordó por mayoría absoluta aprobar la convocatoria de ayudas para la adquisición de libros de texto, dirigida a familias con hijos que cursen estudios de primaria y secundaria. Se concederán un máximo de 30 ayudas por importe de 60 euros cada una de ellas.

C) TRANSPORTE ESCOLAR.- El Pleno acordó por unanimidad aprobar las bases de la convocatoria de ayudas para gastos de transporte a alumnos de Bachillerato y F.P. que se desplacen diariamente a Tarazona, Soria y Agreda en medios de transporte colectivo no particulares. La subvención será equivalente al 30% del importe anual de los gastos de transporte. No se subvencionará el transporte a Soria o Tarazona cuando los estudios existan en esta comarca.

5º.- APROBACION PLANTILLA DE PERSONAL PARA EL AÑO 2002.- Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno, acordó por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

- Aprobar la Plantilla de personal para el año 2002, que incluye todas las plazas de funcionarios de carrera, personal laboral fijo y personal laboral temporal.

Los vocales del grupo Socialista justificaron el sentido de su voto por no haber sido tenida en cuenta su opinión en la definición de prioridades.

6º.- CONVOCATORIA AYUDAS FOMENTO DEL EMPLEO.- Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Gobernación, Fomento de Empleo, Régimen Interior, Personal y Tráfico, el Pleno acordó por unanimidad aprobar las bases de la convocatoria para concesión de subvenciones destinadas al fomento de empleo en el municipio de Olvega durante el año 2002, favoreciendo tanto la nueva implantación como la ampliación, modernización y diversificación de la actividad económica de la Villa.

Podrán solicitar las ayudas las empresas de nueva creación y las existentes cuya plantilla no supere los 15 puestos de trabajo.

Por cada contrato de trabajo de duración indefinida se concederá una subvención por importe de 1.500 euros, equiparándose a la contratación laboral el autoempleo y el trabajo de socios de cooperativas.

La subvención queda condicionada al mantenimiento del contrato durante un período mínimo de tres años.

7º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 1/A DEL PRESUPUESTO GENERAL DE 2001.- Vista la propuesta de modificación de créditos nº 1/A de 2001, el Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, aprobó por mayoría absoluta la siguiente propuesta:

- Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos nº 1/A de 2001, con arreglo al siguiente resumen por capítulos:

Suplementos de Crédito:

Capítulo 2........... 23.400.000 ptas.

Financiación del expediente:

Remanente líquido de Tesorería de 2000: 23.400.000 pesetas.

8º.- RECTIFICACION INVENTARIO DE BIENES A 31-12-2001.- Siendo preceptiva la rectificación anual del Inventario de Bienes que refleje las altas y bajas habidas durante el último ejercicio económico, dada cuenta de la documentación redactada por Secretaría, a la vista de los artículos 31 y siguientes del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, así como del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, el Pleno, con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, acuerda por mayoría absoluta aprobar la rectificación del Inventario de bienes y derechos de este Ayuntamiento, referida al 31 de diciembre de 2001, cuyo importe queda fijado en 2.010.656.076 pesetas, al incorporársele las altas habidas durante el ejercicio que ascienden a 100.644.045 pesetas y deducidas las bajas que ascienden a 12.000.000 de pesetas.

9º.- APROBACION INICIAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA EL AÑO 2002.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, D. Jesús Escribano, concejal del grupo Popular, hizo una exposición sobre los diferentes capítulos del presupuesto y el porcentaje que representan respecto del total.

Dijo que en materia de inversiones se recoge la construcción del Centro Social, la instalación de redes y pavimentación de la calle del Centro de Secundaria, Avda. de Madrid, Casco Antiguo y otras, así como la adquisición de terrenos para suelo industrial.

Indicó que se trataba de los mayores y mejores presupuestos presentados en Olvega, ya que van a cubrir todas las necesidades del municipio. Recogen las prioridades del grupo Popular en inversiones, fomento del empleo, infraestructuras industriales para que puedan establecerse nuevas empresas y bienestar de los vecinos.

Finalizó solicitando al grupo Socialista el apoyo a la propuesta presentada.

Señaló D. Félix Lavilla que no se puede apoyar algo en lo que no se ha participado. En mayo de 1999 su grupo propuso que había que apostar por un polígono que tuviera en cuenta las grandes infraestructuras viarias que iban a pasar por la comarca, porque ubicando un polígono en un entorno adecuado se podrían ahorrar costes y la población convergería en un lugar.

Por otra parte, un presupuesto tiene que tener en cuenta las referencias de otros municipios, para saber si hay algo que corregir en el ámbito de la responsabilidad del Ayuntamiento.

Olvega no ocupa una posición muy favorable en relación con otros municipios de similar población de la provincia, por lo que quizás deba plantearse cambiar esa política de bienestar y apoyo.

Y así, el índice de actividad económica es muy bajo. En cuanto a índice turístico, número de teléfonos, vehículos y oficinas bancarias, Olvega ocupa las últimas posiciones.

La tasa de paro es de las más altas de la provincia. Un presupuesto tiene que dar respuesta a esto, aunque se hayan hecho esfuerzos por parte del Presidente de Prouniol.

Desde el año 2000 figura la partida destinada a la construcción del Centro Cultural, y eso es lo que abulta el presupuesto. Esa inversión que ha figurado en presupuestos anteriores ha sido ficticia, porque no se ha ejecutado.

Baja la inversión en temas sociales, culturales, medioambientales. Baja la financiación en edificios, enseñanza, educación, atención a las piscinas, mantenimiento del campo de fútbol. Se congelan las ayudas al Tercer Mundo. Las ayudas a la enseñanza sufren un gran recorte. Se deja de atender el deporte, la cultura, el equipamiento en las zonas de recreo de niños, lo cual también es bienestar y progreso para el pueblo.

Dijo que esa era su visión del presupuesto y por ello no pueden apoyarlo, si bien tampoco se opondrán puesto que se han admitido propuestas suyas como la inversión de la Avda. de Madrid y la introducción de servicios que no se contemplaban en el proyecto inicial de esa obra y en la del Casco Viejo. También parece positivo que se haga un polígono industrial, aunque no se coincida en su ubicación, así como la instalación del gas.

D. Emiliano Revilla señaló que el hecho de que se repita en el presupuesto la partida del Centro Cultural no obedece al capricho. En definitiva lo que va a contar en Olvega es lo que se haga en estos cuatro años, que va distribuido en enseñanza, cultura, Tercera Edad, fisionomía del municipio e industria.

Lo ideal es no tener paro y sobre ello se está luchando, pero no es tan fácil reponer 560 puestos de trabajo. Ha habido demasiada suerte al conectar con la empresa que se ha instalado, que llegará a 300-350 puestos de trabajo. Paralelamente se ha empezado a construir otra empresa y se siguen teniendo contactos para ver si pueden venir más.

Se van a invertir 2.000 millones de pesetas en 3 años. El presupuesto normal son 315 millones, pero por circunstancias extraordinarias sube a 800, sin intención de repetirlo año tras año por presumir.

El proyecto de las travesías, Centro Cívico completo y Centro Cultural lleva 40 años esperando. Será un proyecto para el disfrute y bienestar de todos los habitantes de Olvega. Con un pueblo más bonito, quizás se pueda atraer algo de turismo con alguna iniciativa en ese sector.

Intervino de nuevo D. Félix Lavilla, quien señaló que lo que se había contestado no obedecía a lo dicho por él. Es importante saber cómo está Olvega en el contexto provincial, habiéndose facilitado indicadores oficiales que demuestran que Olvega está más retrasado. Soria y Olvega tienen el peor índice de España en cuanto a condiciones de trabajo y calidad de empleo.

También en otros municipios se están invirtiendo muchos millones de pesetas. Lo que se discute no es que no se invierta sino cómo se atienden las prioridades del municipio.

El gasto de personal se ha incrementado desde 1999 en un 35,82%. Hay que ver si los servicios que se han incorporado compensan esa elevación del gasto.

En fiestas se incrementan los gastos en un 60% de lo presupuestado a lo ejecutado. Se han congelado actividades de cultura y deporte de las asociaciones del pueblo, así como los equipamientos infantiles.

Se gasta mucho en determinadas partidas, no se ahorra donde se debiera y por ello existe la obligación de endeudarse con 95 millones.

Lo que hay que presupuestar es lo que se tiene previsto hacer. El Centro Social ha figurado en el presupuesto todos estos años y no se ha ejecutado.

Concluyó señalando que es un presupuesto que tiene aspectos que comparten y por ello no votarán en contra, pero hay otros aspectos que dejan de atenderse.

Dijo el Sr. Alcalde que se trata de los mayores presupuestos que se han presentado en Olvega, reconociendo que se debe a circunstancias muy especiales, como la construcción del Centro Cultural y de Tercera Edad. Son unos buenos presupuestos porque atienden las necesidades básicas del municipio y de todos los sectores de población. Otros municipios de similares características tienen presupuestos inferiores.

Explicó que los gastos de personal se han incrementado puesto que se han mejorado las condiciones laborales y se han creado puestos que no existían, que también tienen su compensación con subvenciones que se perciben para la contratación de personal.

Con los recursos que se tienen se pueden destinar normalmente 100 millones a inversiones. En estos cuatro años se invertirán aproximadamente 500 millones por año, por lo que si existe capacidad para conseguir 400 millones de otras Administraciones es un logro importante.

Cuando surgió la crisis del empleo se pidió el recorte de inversiones, pero el grupo Popular decidió no renunciar a lo conseguido y apostar por todo lo que se necesitaba.

La obra del Centro Cultural y de Tercera Edad aparecía en presupuestos anteriores, pero como entonces no se ejecutó se ha trasladado al presente. Se ha recibido confirmación de que la Junta de Castilla y León ha aprobado una ayuda para esta obra por importe de 209 millones de pesetas, sin olvidar las aportaciones de la familia Revilla y de la familia Hernández Barrera.

Los presupuestos apoyan a las asociaciones y colectivos locales, no habiéndose recortado en nada las subvenciones que el Ayuntamiento les concede.

Se van a mejorar notablemente las infraestructuras y servicios del municipio, lo que mejorará la calidad de vida de los vecinos. Es importante que el municipio cambie para que la gente que trabaja cuente con un entorno más atractivo para el disfrute.

Se apuesta decididamente por la creación de puestos de trabajo con medidas como el ofrecimiento de terrenos a bajo coste, las subvenciones por contratación de trabajadores, la construcción de naves industriales, la adquisición de suelo industrial...

Concluyó señalando que se trata de unos presupuestos que obedecen a los objetivos que se marcó el grupo Popular y que se van convirtiendo en realidad.

Con el voto favorable de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, se acordó la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio 2002, cuyo resumen por capítulos es el siguiente:

ESTADO DE INGRESOS

Capítulo 1. Impuestos Directos....................... 498.545,55,-

Capítulo 2. Impuestos Indirectos...................... 18.363,46,-

Capítulo 3. Tasas y otros ingresos................... 280.870,99,-

Capítulo 4. Transferencias corrientes.............. 1.721.665,20,-

Capítulo 5. Ingresos Patrimoniales................... 119.287,76,-

Capítulo 6. Enajenación Inversiones Reales............ 99.802,01,-

Capítulo 7. Transferencias de Capital.............. 1.615.104,55,-

Capítulo 8. Activos financieros........................... 18,03,-

Capítulo 9. Pasivos financieros...................... 571.518,32,-

TOTAL............................... 4.925.175,86,-

ESTADO DE GASTOS

Capítulo 1. Gastos de Personal....................... 547.283,00,-

Capítulo 2. Gastos en bienes corrientes y servicios............................................ 640.769,06,-

Capítulo 3. Gastos financieros......................... 3.005,06,-

Capítulo 4. Transferencias corrientes................. 95.226,13,-

Capítulo 6. Inversiones Reales..................... 3.350.040,91,-

Capítulo 7. Transferencias de Capital................ 288.827,66,-

Capítulo 8. Activos financieros........................... 12,02,-

Capítulo 9. Pasivos financieros........................... 12,02,-

TOTAL............................... 4.925.175,86,-

Segundo.- Aprobar las bases de ejecución contenidas en el referido Presupuesto.

Tercero.- Disponer que el Presupuesto aprobado se exponga al público por los plazos reglamentarios, considerándose aprobado definitivamente de no producirse reclamaciones.

10º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- Se va a desarrollar un taller de técnicas de búsqueda de empleo.

- Se ha contratado a un Oficial y a un Peón de servicios múltiples.

- Se ha emitido informe favorable para la implantación del gas por parte de Cepsa.

- Se ha alcanzado un acuerdo entre los grupos municipales, en virtud del cual el Parque de las Escuelas se mantendrá como se encuentra en la actualidad, con el muro y valla perimetral existente a fecha de hoy, en tres de sus lados. Se mantendrá toda la superficie del parque como zona verde, tal y como contemplan las actuales Normas Subsidiarias.

El Frontón, junto con la plaza de la Picota, constituye un elemento de esparcimiento para nuestro municipio que hay que mantener, por lo que cualquier obra o trámite que se realice respetará íntegramente el valor arquitectónico del Frontón.

El proyecto de la segunda fase de la Travesía contemplará el diseño de la zona del Jardincillo, de modo que si se entiende que debe ser reformado el espacio existente, el resultado será una zona libre similar.

La orientación norte y la reciente constitución del parque de la Juve permitirá, en su momento, habilitar una superficie verde más abriga al otro lado de la carretera, en la calzada actual, de modo que la Travesía mantendrá una línea recta desde la esquina de las Casas de los Maestros hasta el Centro Cultural. Ambos grupos comparten la agilidad que hay que dar a los proyectos, comprometiéndose a trasplantar los árboles que pudieran verse afectados, siempre que resulten de interés y ello sea posible.

- Ha sido solicitada una ayuda para la adquisición de material deportivo.

- Les ha sido concedida una gratificación a los bomberos voluntarios por los servicios prestados durante el año pasado.

- Se han adoptado unos acuerdos de permuta para conseguir 8.000 m2 de superficie industrial.

- Se ha acordado adquirir una parcela de 12.000 m2 para su destino a suelo industrial.

- Ha sido solicitada una ayuda para la realización de actividades culturales.

PETICION DE INFORMACION.- Solicitó D. Félix Lavilla información sobre la propuesta del Ayuntamiento para la concesión del premio Príncipe de Asturias a Fermín Cacho y Enrique Pascual, así como la solidaridad con Sayifa, mujer nigeriana, cuya ejecución ha sido evitada gracias a la labor de Amnistía Internacional y el apoyo social.

Dijo el Sr. Alcalde que en ambos casos se ha dado traslado del apoyo del Ayuntamiento.

CUARTO CENTENARIO DEL QUIJOTE.- Señaló D. Félix Lavilla que este año comienzan a organizarse actos con motivo del cuarto centenario de la obra cumbre del castellano, entendiendo que Olvega debe participar en dichos actos, siendo que además, Olvega tiene mucho que ver con el Quijote, pues es una obra que elogia la libertad y Olvega en su historia se ha caracterizado por la defensa de las libertades.

Se propone iniciar actos conmemorativos con la participación de todos y en primer lugar fomentar que la población cuente con un ejemplar del Quijote en sus casas, para lo cual el Ayuntamiento otorgaría una ayuda.

Dijo el Sr. Alcalde que se trata de una propuesta interesante. Se está de acuerdo en la filosofía, si bien en cuanto al contenido, sería conveniente discutirlo entre ambos grupos para que con las ideas de todos la propuesta se enriqueciera en todos los sentidos.

Se acordó por unanimidad someter el asunto a estudio de la Comisión de Cultura.

CALZADA ROMANA Y EXCAVACION DE AUGUSTOBRIGA.- Expuso D. Félix Lavilla que la calzada romana que unía Augustóbriga y Uxama, que ha tenido presupuesto no ejecutado por la Junta de Castilla y León, supone una oportunidad de ruta verde, y una vez excavada la antigua ciudad de Augustóbriga puede suponer también una revitalización del núcleo de Muro, en todos los sentidos.

Por ello, se propone lo siguiente:

Primero.- Instar a las Administraciones competentes para señalizar la antigua calzada romana de Augustóbriga a Uxama.

Segundo.- Solicitar a la Junta de Castilla y León que realice los estudios pertinentes para excavar en su día la antigua ciudad de Augustóbriga, intentando llegar a un acuerdo con los propietarios de las fincas, que posibilite la permuta o compra, según proceda, y así agilizar los trámites.

Tercero.- Crear cuando proceda y terminen los estudios, un centro etnográfico y cultural en Muro, denominado “Augustóbriga, ciudad abierta, ruta entre Roma y Celtiberia”.

La moción quedó aceptada por unanimidad de los miembros de la Corporación.

11º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- No se producen.

Y no habiendo más asuntos que tratar se levantó la sesión por la presidencia las 21,55 horas. De todo lo cual se extiende acta por mí, el Secretario, que doy fe.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA SEIS DE JUNIO DE DOS MIL DOS.

En Olvega, a 6 de junio de 2002, siendo las 20,30 horas, se constituyó el Ayuntamiento en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial al objeto de celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, D. Gerardo Martínez Martínez y con la asistencia de los señores a continuación expresados.

Excusó su asistencia Dª Mª Dolores Peñuelas Ruiz.

Secretario-Interventor: D. Fernando Baila Villar.

Habiendo quedado válidamente constituido el Pleno, su Presidente declara abierta la sesión, pasando a someter a estudio los siguientes asuntos incluidos en el Orden del Día previamente comunicado.

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- No habiéndose formulado ninguna observación al acta de la sesión celebrada el día 4 de abril de 2002, el Pleno acordó por unanimidad su aprobación.

2º.- CESION CONTRATO CENTRO DE EDUCACION INFANTIL.- Dada cuenta del escrito presentado por los Sres. socios de Arco Iris, S.C., en virtud del cual comunican la voluntad de ceder el contrato suscrito con este Ayuntamiento para la gestión del servicio del Centro de Educación Infantil, con fecha 15 de mayo de 1996, en favor de Dª Ana Borobia Romanos, el Pleno acuerda por unanimidad autorizar la mencionada cesión de contrato, quedando el cesionario subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderían al cedente.

3º.- DESIGNACION CARGO JUEZ DE PAZ.- Debiendo procederse a la renovación del cargo de Juez de Paz titular de este municipio, vistas las solicitudes presentadas, D. Josafat García, por parte del grupo Socialista señaló que el equipo de gobierno no había mostrado un carácter dialogante, ya que es la primera vez que en Olvega no es consensuada la designación del Juez de Paz. El Juez ha estado durante ocho años desempeñando el cargo sin ninguna queja, por lo que no se entiende el relevo.

Dijo D. Julio Revilla, portavoz del grupo Popular, que si por consensuar se entiende aceptar la propuesta del otro grupo, no se ha hecho. Si en otras ocasiones ha habido unanimidad sería porque se había alcanzado un acuerdo. Los dos candidatos son válidos y ahora el que estaba suplente pasa a titular.

D. Josafat García dijo que consensuar es dialogar antes del nombramiento. El día que se celebró la Comisión ya se había hablado con los dos aspirantes y se les había dicho a quien se iba a designar, con lo cual eso no es dialogar. En la Comisión ya no había nada que hacer, se dijera lo que se dijera.

D. Julio Revilla dijo que no le constaba que se les hubiera dicho nada a los candidatos. A la Comisión se trajo una propuesta, puesto que sería absurdo llegar a la Comisión sin saber lo que se quiere, se expuso y no habiendo acuerdo, la mayoría decide.

Reiteró D. Josafat García que el martes ya se sabía quien iba a ser el candidato designado.

Señaló el Sr. Alcalde que el viernes pasado habló con D. Manuel Calvo para decirle que no sabían qué decisión adoptar, dado que ambos candidatos eran igualmente aptos e idóneos. Con el otro candidato no se ha hablado. No se sabía la decisión que se iba a adoptar, y de hecho, no había propuesta hasta antes de la Comisión.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y el voto en contra de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta, designar para el cargo de Juez de Paz titular a D. Antonio Jiménez Calvo.

4º.- SOLICITUD PRESTAMO CAJA DE COOPERACION.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, Dª Milagros Iglesias, concejal del grupo Socialista, manifestó que en esta legislatura se hacen las obras, pero el endeudamiento se traslada a una nueva Corporación, que tendrá que pagar las deudas de ésta.

Dijo D. Emiliano Revilla que no existe ningún Ayuntamiento en el que, haciendo muchas obras como en Olvega, no se tenga que recurrir al endeudamiento.

Muy poco está aportando el Ayuntamiento, teniendo en cuenta el volumen de obra que se está ejecutando, quizás el 12% de la inversión.

Dª Milagros Iglesias señaló que la crítica no se dirige a las obras, sino a la falta de control del gasto corriente, que se encuentra disparado. Si no se reduce este gasto, el endeudamiento acabará asfixiando al Ayuntamiento. Se produce un endeudamiento para tres años y quizás para más legislaturas, tratándose de un préstamo que contemplaban unos presupuestos que su grupo no aprobó, por lo que tampoco van a aprobar esta operación.

Intervino de nuevo D. Emiliano Revilla, quien señaló que si se es capaz de reducir el gasto corriente debe advertirse para que así se haga. El endeudamiento es mínimo en relación con el volumen de obra que se está ejecutando. En industria se van a invertir 7.500 millones de pesetas si todo sale bien y el Ayuntamiento lo único que va a aportar son 200.000 pesetas por operario y poco más. Hay obras que están ejecutando otras Administraciones en su integridad. Todos los pueblos que se desarrollan tienen mucho endeudamiento. Aunque en Olvega, al final de la legislatura, haya un endeudamiento de 100 ó 200 millones de pesetas, no es nada. Lo que no se dice es que el pueblo va a tener muchas obras para disfrutarlas tres años antes.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta aprobar el siguiente acuerdo:

Primero.- Solicitar a la Diputación Provincial de Soria, a través de la Caja de Cooperación, un préstamo a cuatro años y a un interés del 3% anual con el primer año de carencia, por importe de 188.610,23 euros, correspondiente al 50% de la aportación municipal en las obras incluidas en Planes Provinciales.

Segundo.- Otorgar el oportuno poder o autorización, tan amplio y bastante como en Derecho se requiera, a favor de la Diputación Provincial, para que dicha Institución perciba directamente las cantidades que sean liquidadas en la Delegación de Hacienda o Diputación, procedentes de los recursos que puedan corresponder al Ayuntamiento.

Tercero.- Aprobar el contrato-tipo, así como facultar al Sr. Alcalde-Presidente de este Ayuntamiento, D. Gerardo Martínez Martínez, a fin de que suscriba los documentos derivados del contrato de préstamo.

Cuarto.- Manifestar el compromiso municipal de consignar en los presupuestos respectivos las cantidades precisas para atender la amortización del principal y el pago de intereses durante la vida del préstamo.

5º.- DECLARACION PARCELA SOBRANTE.- Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, Presupuestos, Patrimonio y Especial de Cuentas, los concejales del grupo Socialista manifestaron su voluntad de abstenerse por no haber participado ni en la compra de la finca ni en la distribución de esa zona. Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Acordar la incoación de expediente a fin de declarar parcela sobrante una porción de terreno municipal, situado en el paraje “Los Caños”.

Segundo.- Someter el expediente a información pública durante el plazo de un mes, quedando resuelto y aprobado automáticamente en el caso de que no se formulasen alegaciones o reclamaciones durante dicho período.

6º.- APROBACION CUENTAS GENERALES DE 2001.- Redactada y rendida la Cuenta General del ejercicio de 2001, habiendo sido dictaminada por la Comisión Especial de Cuentas, Dª Milagros Iglesias, por parte del grupo Socialista, indicó que no se duda de que las cuentas estén confeccionadas correctamente, pero son unas cuentas que reflejan un gasto ordinario disparado y eso debe reducirse. Llama la atención que se haya gastado 1.812.000 pesetas en publicidad, cuando el Ayuntamiento tiene sus propios medios de publicidad.

Dijo el Sr. Alcalde que hay gastos que no se pueden eliminar, porque se trata de servicios que no se pueden dejar de prestar. Este año se está recortando mucho la publicidad, pero los medios de comunicación tienen que subsistir y muchas veces no queda más remedio que colaborar. Se es consciente de que hay que reducir ese tipo de gastos, se está trabajando en ello y se espera conseguir por el bien del propio Ayuntamiento.

Con el voto a favor de los concejales del grupo Popular y la abstención de los concejales del grupo Socialista, el Pleno acuerda por mayoría absoluta la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar la Cuenta General del ejercicio de 2001.

Segundo.- Someterla a exposición pública por los plazos reglamentarios, declarándola aprobada definitivamente si no se produjeran reclamaciones durante dicho período.

7º.- CONVOCATORIA PLANES PROVINCIALES 2003-2004.- Con el dictamen favorable de la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Urbanismo, el Pleno acordó por unanimidad la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Solicitar de la Excma. Diputación Provincial de Soria, la inclusión de las obras que a continuación se relacionan, en función de las necesidades del municipio, al amparo de la convocatoria pública efectuada en el B.O.P. de fecha 3 de mayo de 2002.

PRESUPUESTO ESTIMADO

Nº Denominación de la obra Anualidad 2003 Anualidad 2004

1 Redes y Pavimentación

Plaza de Muro 78.000,00 ----------

2 Infraestructura Polígono

Industrial. 360.000,00 360.000,00

3 Redes y Pavimentación

Casco Antiguo 571.000,00 571.000,00

4 Redes y Pavimentación

Muro y Olvega 60.000,00 60.000,00

Segundo.- Poner en conocimiento de la Diputación Provincial el compromiso formal expreso de incluir en los presupuestos del ejercicio respectivo, la financiación para atender las obras solicitadas.

Tercero.- Reiterar la inclusión de la obra de acondicionamiento de los accesos a Olvega en el Plan Especial de Carreteras.

8º.- DACION DE CUENTA DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS.- El Sr. Alcalde informó de lo siguiente:

- A raíz de la moción del grupo Socialista sobre el IV Centenario del Quijote, se celebró una reunión de la Comisión de Cultura donde se dictaminó el establecimiento de una línea de subvención para la adquisición de la obra en las librerías del municipio.

- Se ha publicado un Bando sobre el Verano Infantil, que se desarrollará durante julio y agosto, destinado a los niños en edad escolar.

- Se ha dictado un Bando para la contratación de 6 personas dedicadas a la atención de las piscinas municipales.

- Se han aprobado las certificaciones correspondientes a este período de las obras del Centro Cultural, casco antiguo, calle del Centro de Secundaria y Avda. de Madrid. En su día se echará una capa de pavimento asfáltico en la Avda. de Madrid a fin de igualar la calle.

- Se ha solicitado una ayuda para prorrogar el contrato del Agente de Desarrollo Local, que desarrolla una labor importante de asesoramiento.

- Se ha acordado la adquisición de una parcela de 12.060 m2 a D. Julio Calonge, con destino a la ampliación de suelo industrial.

- Se ha dado la conformidad al proyecto de la segunda fase de la obra de la Travesía, cuyo expediente se encuentra en fase de contratación.

PROTECCION SOCIAL DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y DECRETO DEL GOBIERNO QUE LIMITA ESTOS DERECHOS.- Expuso el concejal del grupo Socialista, D. Fausto Barrera, que en España hay un millón y medio de personas desempleadas y sólo un millón cobra algún tipo de prestación. Casi la mitad de los que acceden al sistema de protección tiene un subsidio de 55.000 pesetas al mes. Más de la mitad de los beneficiarios de las percepciones no supera los cuatro meses de cobro. De los 588.000 trabajadores de Andalucía y Extremadura dados de alta en el Régimen Especial Agrario, más del 60% no tiene derecho a ninguna prestación. El sistema de desempleo no cubre a todas las personas en paro y, sin embargo, tiene superávit económico. Las prestaciones por desempleo no desincentivan la búsqueda de empleo porque son inferiores a los salarios de cualquier puesto de trabajo. El pasado año se han encontrado irregularidades en el 3% de los expedientes revisados por el INEM, sin embargo el 48% de los contratos temporales revisados son fraudulentos.

Preguntó el Sr. Alcalde qué era lo que se pedía en la moción.

Respondió D. Fausto Barrera que el Ayuntamiento se sume a la huelga general del día 20 de junio.

Dijo D. Emiliano Revilla que serán los sindicatos quienes tendrán que pedirlo. Cada español individual y voluntariamente hará lo que crea oportuno.

D. Félix Lavilla señaló que esta reforma va a afectar a muchos trabajadores y a derechos que ha costado mucho tiempo conseguir. Olvega es un pueblo de trabajadores y deben escucharse las razones que se están exponiendo para después que cada grupo opine lo que desee.

D. Emiliano Revilla indicó que en un Ayuntamiento de un pueblo no tienen que debatirse asuntos de política nacional.

Respondió D. Félix Lavilla que todo lo que afecta a los vecinos de Olvega es competencia del Ayuntamiento. Esta reforma se ha hecho por Decreto y la única herramienta que tienen los trabajadores son los sindicatos y los grupos políticos que no comparten cómo se han hecho las cosas.

Dijo el Sr. Alcalde que el derecho a la huelga es un derecho individual que lo tiene que ejercer cada persona libremente y el Ayuntamiento no va a instigar a la población a que se sume a una huelga.

D. Fausto Barrera señaló que la huelga pide defender los derechos de los trabajadores y un Ayuntamiento puede defender esos derechos.

Manifestó el Sr. Alcalde que su grupo defiende esos intereses no instigando a la gente para que vaya a la huelga e intentando atraer puestos de trabajo.

D. Fausto Barrera dijo que una cosa son los puestos de trabajo, lo cual se apoya, y otra el paro y el Decreto.

Dijo D. Emiliano Revilla que mañana se va a firmar un contrato para el establecimiento de una empresa nueva, que ampliará la fábrica de Prouniol y creará 35 ó 40 puestos de trabajo. Dentro de un año habrá problemas en Olvega para encontrar mano de obra.

D. Fausto Barrera señaló que porque en Olvega no vaya a haber problemas de empleo no puede dejarse este tema al margen. Se pide que se inste al Gobierno para que retire el Decreto y abra un proceso de negociación con los sindicatos, encaminado a la mejora del empleo y la cobertura social en España.

D. Félix Lavilla intervino de nuevo para señalar que aunque se crearan 1.000 puestos de trabajo, no se pueden mezclar los derechos de los trabajadores, que son generales y ha costado mucho tiempo conseguir, con la creación de empleo, y es más, dirigiéndose a D. Emiliano Revilla, tú has soltado la noticia en este punto para desviar la atención.

Dijo D. Emiliano Revilla: Estoy sudando demasiado, me estoy despellejando por Olvega, y lo suelto porque creía que iba a haber una alegría; no lo tenía que haber soltado. Mañana firmaré el contrato. Siendo las 21,30 horas abandonó el salón de sesiones.

D. Félix Lavilla dijo que la alegría era plena, pero no tiene nada que ver la creación de empleo con los derec